新時代提升機關後勤服務中心服務能力的探索

摘要： 本文結合當前機關服務中心面臨的困難和問題，對新時代提升機關服務中心後勤服務能力進行初步的分析探索。

一、當前機關後勤服務中心的現狀

機關後勤服務工作是機關工作的重要組成部分，是機關履行職責、正常運行的重要基礎和保障。機關後勤服務工作的質量，直接影響到政務工作的效率和幹部職工的切身利益。機關後勤服務工作的特點主要表現爲：廣泛性、服務性、和諧性、瑣碎性、時效性、突發性和知識的多科性，後勤服務保障工作在全局工作中的地位和作用是極爲重要的。

國地稅徵管體制改革的推進，對機關後勤服務中心的服務能力提出了更高的要求，人員的增加、服務範圍的擴大、會議保障需求的提升等都對服務中心的服務能力帶來了新的考驗。需要相配套的服務設施設備、服務管理體制和服務人員隊伍與之相適應。但由於歷史形成的辦公區較爲分散、短時間無法大規模擴展、周邊地域狹窄、空間緊張等的原因，服務功能的改善只能立足現有規模條件進行技術更新和改進，有的服務場區受住房條件限制無法更新。

管理難度大、凝聚力建設存在困難。機關後勤服務人員整體結構的參差不齊，大多數職工身處服務保障第一線，且工作單一、重複性強，人員流動性大、不穩定，客觀上存在着管理難度大、凝聚力建設困難的問題。同時，幹部隊伍方面，客觀上存在着人員結構日趨老化、年輕幹部總量偏少、幹部隊伍梯次失衡、後備幹部儲備不足的問題，也進一步增強了抓緊培養鍛鍊幹部，夯實服務工作組織保障的緊迫感和壓力。

物價的變動和設備的老化，對服務成本的投入造成了一定程度的影響。機關服務中心的服務成本也勢必不斷提高，負擔越來越重。隨着國家改革和政策的調整、人員結構的變化、物價上漲以及服務收費與服務標準的不對稱導致的中心“減收增支”的問題會日益突出，由於編制的有限，人員配備與繁雜多樣的後勤工作相比，就顯得任務多、項目雜，每個人都要身兼數職，許多事做起來力不從心，疲於應付，使服務保障跟不上。

二、更新理念，堅持創新

創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。創新是推動人類文明發展的推進器，是科技進步的重要法寶，也是解決問題、化解矛盾的有效途徑。要把創新擺在機關後勤服務工作的核心位置，推進機關後勤工作的理論創新、管理創新、技術創新和文化創新。

後勤服務中心的幹部職工自上而下都要堅定改革和創新的信念，切實從思想上進行根本的改變。首先，行政機關的領導需要更新後勤管理理念，理解和貫徹國家推行的改革方針和政策，使後勤革新與市場經濟接軌，福利性、保障性和經營性服務分開。在某些領域探索、引進專業力量，調整和優化資源配置，高效節能。其次，後勤工作人員必須牢固樹立“以人爲本、突出服務”的思想理念，堅持“爲機關工作服務、爲幹部職工生活服務”的宗旨，系統化地爲幹部職工創造和諧的工作環境。

後勤服務中心要堅持管理創新，努力實踐標準化服務。管理創新就是要把新的管理方法、新的管理手段、新的管理模式等或要素組合引入機關後勤管理系統，以更科學有效地實現機關後勤工作服務保障全局、滿足職工日益增長的美好生活需要的工作目標。當前，要借鑑質量管理體系認證，對現有的制度進行修訂、補充和完善，吐故納新，從而建立起職責明確、程序規範、流程順暢、高效運轉、全面受控的管理體系，通過制定統一的質量管理文件、程序文件、質量手冊等，實現管理工作由經驗型、隨意性向制度化、規範化、標準化、科學化的轉變，達到全員素質提升、整體保障水平提升，推動機關後勤工作水平的提高。例如：可以明確後勤服務等級標準、收費標準、准入標準、考覈標準、獎懲標準、退出標準等。

後勤服務中心要堅持技術創新，積極推行“互聯網+後勤服務”服務模式。隨着大數據時代的到來和智慧城市建設的深入推進，利用“互聯網+”技術打造智能管理服務平臺，融合優化現有服務和保障資源，實現後勤管理服務提質增效，已成爲機關後勤工作發展的必然趨勢。新時代機關後勤可以依託局政務外網大力打造機關後勤服務雲平臺，積極推進“互聯網+後勤服務”，努力建設機關後勤業務數據庫和機關後勤業務管理信息資源共享平臺，實現後勤現有財務管理系統、資產管理系統等各現有應用系統的資源整合、信息共享和業務協同。

三、大力推行精細化服務

實行精細化服務，必須樹立精細服務的意識，這是推進精細化服務的前提和基礎。細節決定成敗，後勤職工要養成在服務中關注細節的良好習慣，在“三個環節”上體現精細化服務的工作要求。一是在服務準備工作中要“細想”，充分預想各種可能發生的情況，事前的準備要做充分；二是在服務過程中要“細做”，在細心、細緻上下功夫，對準備階段的漏項要及時補臺到位；三是在服務完成後要“細思”，認真總結服務工作的得失，不斷充實服務內容和完善服務細節。

實行精細化服務，必須細緻研究服務對象、服務內容、服務重點的變化，掌握機關幹部職工對後勤服務工作的意見建議，適時改進工作，增強服務的針對性，提高措施的有效性，在後勤服務中體現人性化、個性化、差異化的服務。

實行精細化服務，必須細化服務標準和流程，要對每個服務崗位和每項服務內容，制定措施細化、標準明確、操作方便、考覈有效的制度辦法。 “苦練內功、向管理要效益”，學習和引進現代管理理念和機制，在管理工作中積極推行精細化管理，全面提升精細化管理水平。

四、大力建設“服務品牌”

品牌建設是提供高質量機關後勤服務保障的基礎抓手。創建機關後勤服務品牌，要緊緊圍繞機關後勤工作職能，進一步豐富品牌內涵要素，充分體現服務中心、服務大局、服務機關的要求，以“用心服務、深耕服務、品牌服務”的理念提升管理服務水平，以品牌效應塑造良好部門形象，以品牌標準檢驗和推動服務保障質量提升，在理念塑造、行爲養成、服務理念、職業道德等體系要素上取得明顯成效，營造濃厚的綠葉文化氛圍，體現出品牌服務的示範性和推廣價值。

服務是機關後勤工作的第一要務，是機關後勤服務品牌的核心價值所在，更是服務品牌創建的題中應有之義。在服務品牌創建、深化過程中，要緊扣“服務”這一核心來謀劃，要優化服務機制，進一步理順職能部門、服務單位和服務對象之間的關係；在優化提高服務工作整體合力上下功夫，在內容上更加突出高效務實節儉，在方式上體現多元融合、兼容幷蓄，在對象上做到內外結合、相互促進，按照規範化、標準化、程序化要求，形成服務定式，提高針對性、有效性。

品牌文化是品牌核心競爭力的集中表現，其植根於機關後勤工作總體價值觀，綜合體現了後勤工作特性、經營管理模式、制度氛圍等等內容，是一種軟性的管理。任何品牌的建構都需要一個漫長而不懈努力的過程，“服務品牌”的建設也正是在持續的耕耘中逐漸成熟併發揮效應。機關後勤服務中心要樹立牢固的品牌意識，不斷地探索和實踐品牌建設的精髓與內涵，抓好機關後勤服務品牌創建工作，把服務品牌建設的各項要求具體化、精細化、責任化，切實提升機關後勤服務保障的品質，推動機關後勤工作高質量發展！

參考文獻

1．譚保恆.完善機關後勤保障服務改革促進機關事務管理[J].低碳世界,2017 (02).

2.樑作強,張寶山,劉慧.關於機關後勤體制改革的幾點思考[J].全國商情(經濟理論研究),2006(07).