以中心村爲基礎 組建最基層的基層供銷社
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以中心村爲基礎 組建最基層的基層供銷社
一、背景
溫嶺市供銷社原有基層供銷社10家、直屬公司5家,共有全民和集體幹部職工2846人,網點遍佈全市各鄉鎮,一直來都承擔着農村商品流通主渠道的重任。2000年實施企業解體改制,雖然卸掉了“體制、人員、經濟”三大包袱,但也沒有了成員單位,供銷社失去了爲“三農”服務的基本陣地和物質基礎,也失去了在政府序列中的應有地位和作用。
如何重組基層供銷社?在沿海經濟比較發達地區以何種形式重組供銷社?成爲困擾我市供銷社的難點問題。前幾年雖曾幾經努力,重組了幾家基層社,但都因沒有活力而夭折了。最近,我們在組建農村綜合服務社中得到了啓發,在不斷探索與總結失敗的經驗教訓中找到了答案:以村級綜合服務中心爲基礎,在中心村組建基層供銷社。並且邁出了可喜的一步,第一個村級基層社—乃崦供銷社已懷胎十月,即將誕生。
二、組建情況
1、我市中心村建設與乃崦村基本情況
溫嶺地處浙江東南沿海,台州灣南端。全市轄5個街道、97個社區(居)委會、832個行政村。2010年末人口119.29萬人(不包括外來人口),其中農業人口99.39萬人。我市自2010年開始着手中心村建設,已完成了鬆門川北片、濱海雨傘片、新街片、嶴環片以及湖漫水庫庫區的成片村莊整治。今年,啓動了坦龍線沿線、金清二期拓寬沿線、長嶼硐天入口以及箬橫東浦、高龍片的成片連線整治與建設,已創建了 10個條件較好的中心村。到十二五期末,將建設30個通過省級驗收的中心村。
鬆門鎮乃崦村地處鬆門川北片,位於勝北、勝南、勝鹽,四甲等村的中心地帶,土地面積1258畝,人口1297人,村有集體土地600多畝,農民年人均收入1.125萬元。村級集體經濟年收入100萬元左右。1998年被列爲浙江省、台州市、溫嶺市新農村建設示範村。幅射人口10000人左右。
2、以村級綜合服務社爲基礎
2010年,我們根據省社的要求和農民的呼聲及農村的實際需要,首選乃崦等3個村進行村級綜合服務中心建設試點,得到了當地政府和村民委員會的大力支持與配合,一炮走紅,很快建設成功。
乃崦村綜合服務中心總體佈局有:農貿市場2000平方米,生活超市260平方米,農資、農機供應店120平方米,藥店營業面積80平方米,衛生室40平方米,年服務社員14000多人次,幼兒園面積80平方米,可容納60名幼兒上學,投資600萬元的老人文化中心和老年公寓,入住老人60戶。還設有電信、郵政代辦服務網點,村部綜合服務場所、電化科技教育、圖書閱覽室、文體活動室、籃球場、老年活動室及餐飲服務。服務項目較多,服務功能較全,基礎比較紮實。省、市供銷社的領導考察後給予了充分的肯定。
3、以村兩套班子成員爲骨幹
乃崦供銷社,工商登記名稱爲溫嶺市乃崦供銷合作社有限公司,註冊資本30萬元,其中市供銷社持股20%,乃崦村集體持股20%,村委會主任等自然人持股60%。以後將在此基礎上,逐步擴大社員股金。
經營範圍:農資、農產品種植、收購、銷售,日用品、生活用品銷售。
4、新建基層社的生存之道
(1)新組建的中心村基層社,管理、服務人員全都來自本地村民,與服務對象聯繫更緊密,服務目的、任務更明確,服務更直接,更能利用當地的資源優勢和特色產業,更能滿足農業生產的需求和農民的需要,更好的服務於農民。
(2)新組建的中心村基層社根據當地農業生產需要和資源優勢、產業特色而建,有一定的市場需求,通過發展農產品、農業生產資料和消費品連鎖經營,有一定的自身造血功能。不僅可以解決基層社重組中遇到的難點——生存問題,而且可產生更好的社會效益,有較強的生命力。
(3)與村合作共建中心村基層社,一方面可以解決農民自己生產的需要和生活的需求,進一步疏通農產品流通渠道,另一方面利用農信擔保幫助社員解決融資與擔保難題,推進農業生產和農村服務業的發展,不但農民高興,而且符合政府的要求,也是供銷社重新佔領農村陣地,重進農村市場的一個重要途徑。
三、發展設想:
1、利用村留地,規模種植經濟作物(如西瓜、葡萄等),組建專業合作社,帶動社員創業創新。
2、通過六統一組織生產,提供生產資料,創建品牌,以品牌擴大產品銷售,創造效益。
3、通過供銷社農信擔保公司爲供銷社社員、專業合作社提供融資擔保,爲擴大生產經營提供資金保障。
4、通過供銷社網絡平臺疏通農產品流通渠道,解決農產品賣難問題。
5、通過提升綜合服務中心服務功能提升和鞏固供銷社作用與地位。
溫嶺市供銷社
2011-11-24
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