黨和國家領導制度的改革

目錄

第一篇：黨和國家領導制度的改革讀書筆記第二篇：《黨和國家領導制度的改革》讀書筆記第三篇：黨和國家領導制度的改革 讀書筆記第四篇：在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點。黨和國家領導制度的改革讀後感第五篇：鄧小平《黨和國家領導製作改革》讀後感更多相關範文

正文

第一篇：黨和國家領導制度的改革讀書筆記

《黨和國家領導制度的改革》是鄧小平1980年8月18日在中共中央政治局擴大會議上的講話。在這篇講話中，鄧小平總結了國內外社會主義國家政權建設的歷史經驗，特別是中國十年“文革”的深刻教訓，尖銳地揭露和分析了現行政治體制存在的種種弊端及其產生的原因，系統精闢地論述了政治體制改革的目的、意義、主要內容和必須遵循的原則，形成了較爲完整的政治體制改革的基本思想。因而，這篇講話是指導我國政治體制改革，特別是黨和國家領導制度改革的綱領性文件。

這篇講話分五個部分：第一部分，主要講國務院領導成員的調整是黨和國家領導制度改革的第一步。第二部分，主要講改革黨和國家領導制度及其他制度，是爲了充分發揮社會主義制度的優越性和加速現代化建設事業的發展。第三部分，主要講黨和國家現行的具體制度存在的弊端。第四部分，主要講肅清封建主義和資產階級思想影響的問題。第五部分，主要講近期黨和國家領導制度改革的重大措施和原則方法

在本文中，鄧小平同志科學地分析了我國黨和國家領導制度的歷史和現狀，深刻地闡明瞭我國進行黨和國家領導制度改革的迫切性、目的、基本內容以及應採取的根本性措施和方法。 26 年過去了，這篇講話依然具有極強的生命力。一、高瞻遠矚，闡明瞭黨和國家領導制度改革的必要性 鄧小平同志在 《黨和國家領導制度的改革》 一文中首先指出了黨和國家領導制度改革的 必要性。鄧小平同志對黨和國家領導制度中存在的這些突出問題的揭露和批判， 在今 天仍然具有現實針對性。所以鄧小平同志說： “爲了適應社會主義現代化建設的需要，爲了 適應黨和國家政治生活民主化的需要，爲了興利除弊，黨和國家的領導制度以及其他制度， 需要改革的很多。 我們要不斷總結歷史經驗， 深入調查研究， 集中正確意見， 從中央到地方， 積極地、有步驟地繼續進行改革。”

二、總結歷史經驗，指出制度更具根本性、全局性、穩定性。鄧小平同志在總結思考“文化大革命”的沉痛教訓後指出，要鞏固黨的執政地位，必須 從制度上解決問題。 鄧小平同志強調：“我們過去發生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關， 但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行， 制度不好可以使好人無法充分做好事， 甚至會走向反面。今天，十 六大提出，加強社會主義法制，改革和完善黨的執政方式和領導方式，強調黨的領導主要是 政治、思想和組織領導，通過制定大政方針，提出立法建議，堅持依法執政，來實施黨對國 家和社會的領導，實際上也是這種思想的繼承和發展。三、擔負歷史重任，推進黨和國家領導制度的改革和完善 鄧小平同志在這篇講話中， 對黨和國家領導制度的五個方面的重大改革進行了部署。 這 些改革在我們今天看來，有些已經完成，有些正在進行，有些還遠沒有達到鄧小平同志當時 的設想和希望。鄧小平同志在講話中最後說：“這個任務，我們這一代人也許不能全部完成， 但是，至少我們有責任爲它的完成奠定鞏固的基礎，確立正確的方向。我相信，這一點是可 以做到的。”沿着他的指引，思考他提出的一些問題，我們有責任也有信心擔負起這一偉大 的歷史使命和艱鉅的歷史重任，把他未完成的事業繼續推向前進。

第二篇：《黨和國家領導制度的改革》讀書筆記

《黨和國家領導制度的改革》讀書筆記

一 關於國務院負責人人選的調整的考慮

1是權力不宜過分集中。

2是兼職、副職不宜過多。

3是着手解決黨政不分、以黨代政的問題。

4是從長遠着想，解決好交接班的問題。

二 爲充分發揮社會主義制度的優越性的要求

三個方面的要求：（1）經濟上，迅速發展社會生產力，逐步改善人民的物質文化生活；（2）政治上，充分發揚人民民主，保證全體人民真正享有通過各種有效形式管理國家、特別是管理基層地方政權和各項企業事業的權力，享有各項公民權利，健全革命法制，正確處理人民內部矛盾，打擊一切敵對力量和犯罪活動，調動人民羣衆的積極性，鞏固和發展安定團結、生動活潑的政治局面；（3）爲了實現以上兩方面的要求，組織上，迫切需要大量培養、發現、提拔、使用堅持四項基本原則的、比較年輕的、有專業知識的社會主義現代化建設人才。

三 黨和國家現行具體制度中的弊端

黨和國家現行的一些具體制度中，還存在不少的弊端，妨礙甚至嚴重妨礙社會主義優越性的發揮。從黨和國家的領導制度、幹部制度方面來說，主要的弊端就是1官僚主義現象，2權力過分集中的現象，3家長制現象，4幹部領導職務終身制現象5形形色色的特權現象。

官僚主義現象是我們黨和國家政治生活中廣泛存在的一個大問題。它的主要表現和危害是：高高在上，濫用權力，脫離實際，脫離羣衆，好擺門面，好說空話，思想僵化，墨守陳規，機構臃腫，人浮於事，辦事拖拉，不講效率，不負責任，不守信用，公文旅行，互相推諉，以至官氣十足，動輒訓人，打擊報復，壓制民主，欺上瞞下，專橫跋扈，徇私行賄，貪贓枉法，等等。

權力過分集中的現象，就是在加強黨的一元化領導的口號下，不適當地、不加分析地把一切權力集中於黨委，黨委的權力又往往集中於幾個書記，特別是集中於第一書記，什麼事都要第一書記掛帥、拍板。

革命隊伍內的家長制作風，除了使個人高度集權以外，還使個人凌駕於組織之上，組織成爲個人的工具。

四 肅清封建主義和資產階級思想影響

推翻封建主義的反動統治和封建土地所有制，是成功的，徹底的。但是，肅清思想政治方面的封建主義殘餘影響這個任務，因爲我們對它的重要性估計不足，以後很快轉入社會主義革命，所以沒有能夠完成。

1要劃清社會主義同封建主義的界限，決不允許借反封建主義之名來反社會主義，2 也要劃清文化遺產中民主性精華同封建性糟粕的界限。

肅清封建主義殘餘影響，重點是切實改革並完善黨和國家的制度，從制度上保證黨和國家政治生活的民主化、經濟管理的民主化、整個社會生活的民主化，促進現代化建設事業的順利發展。這需要認真調查研究，比較各國的經驗，集思廣益，提出切實可行的方案和措施。

五對黨和國家領導制度的正在考慮逐步進行的還有如下重大改革 第一，中央將向五屆人大三次會議提出修改憲法的建議。

第二，中央已經設立了紀律檢查委員會，正在考慮再設立一個顧問委員會（名稱

還可以再考慮），連同中央委員會，都由黨的全國代表大會選舉產生，並明確規定各自的任務和權限。

第三，真正建立從國務院到地方各級政府從上到下的強有力的工作系統

第四，有準備有步驟地改變黨委領導下的廠長負責制、經理負責制，經過試點，

逐步推廣、分別實行工廠管理委員會、公司董事會、經濟聯合體的聯合委員會領導和監督下的廠長負責制、經理負責制。

第五，各企業事業單位普遍成立職工代表大會或職工代表會議。

第六，各級黨委要真正實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。

第三篇：黨和國家領導制度的改革 讀書筆記

黨和國家領導制度的改革

1980年8月18日，在中央政治局擴大會議上，鄧小平就我國的黨和國家的領導制度改革問題發表了題爲《黨和國家領導制度的改革》的重要講話。

今天我將這篇講話認真讀了一下，深受感悟。

這篇講話深刻揭露和分析了我國現行政治體制中存在的弊端及其產生的根源，系統精闢地論述了政治體制改革的目的、意義和主要內容，形成了較爲完整的政治體制改革的基本思想，標誌着黨的政治體制改革思想和理論綱領的基本形

成。

《黨和國家領導制度的改革》一共分爲五個部分，分別是：

一、 國務院負責人人選的調整

二、 改革黨和國家領導制度及其他制度，發揮社會主義制度的優越

性，加速現代化建設事業的發展

三、 改革黨和國家現行的一些具體制度

四、 肅清封建主義和資產階級思想的影響

五、 黨和國家領導制度的改革的具體重大改革

第一部分先講到“權力不宜過分集中”，就這點，我看到鄧小平他老人 家分析的比較具體的，感觸頗深。從奴隸社會到封建社會，我想這個權力的問題就是因爲集中在高官權貴的手上，老百姓更談上不“權”的問題了。這是一個，再一個，對政權的影響也是至關重大的。 “兼職、副職不宜過多。簡單些，也容易加重人民的負擔。 “着手解決黨政不分，以黨代政的問題”我想也是從封建王朝和民國時期吸取的經驗，可以這麼說，封建時代，權力集中於達官貴族，不管是官員也好，皇族也好，始終以自我爲中心，他們的認爲老百姓是應該爲他們付出的。鄧小平他老人家這樣說，給我們中國人民來說一個明確的認識，也顯示了社會主義另一優點，權力是人民的、是集體的。“從長遠利益着想，解決好交接班的問題”說明白點，大家讀過歷史的，即使不深入的，偶也見過歷代王朝，一個皇帝，自己坐到老死，然後又兒子繼承，這樣的制度也涉及到皇權貴族，可能來說也是這樣的，這也是封建王朝走向末落的原因之一吧。“長遠”這個時間可能說是無限的，社會關係也是複雜的，但是必須這樣制定，只能這樣，如鄧小平他老人家所說的，才能涌現了年輕有爲的幹部隊伍，也只有這樣，才能進一步的促進國家的發展，也能讓那些年輕有用的人發揮他們的能力。這一點的提出呀，

競爭是激烈的，也不像當坐高享受那麼容易了。

第二部分中講到要改革黨和國家領導及其制度，充分發揮社會主義制度的優越性，加速現代化建設事業的發展。主要努力實現三個方面的要求：（一）經濟上，迅速發展生產力，逐步改善人民的物質文化生活；（二）政治上，充分發揚人民民主，保證全體人民真正享有通過各種有效形式管理國家；（三）爲了實現以上兩方面的要求，組織上，迫切需要大量培養、發現、提拔、使用堅持四項基

本原則的、比較年輕的、有專業知識的社會主義現代化建設人才。

第三部分講到改革黨和國家的一些具體制度。應爲在當時的制度中，有不少的制度都有弊端，妨礙甚至嚴重妨礙社會主義優越性的發揮。其中弊端主要有官僚主義現象，權力過分集中的現象，家長制現象，幹部領導職務終生制現象和形形色色的特權現象。官僚主義現象是我們黨和國家政治生活中廣泛存在的一個大問題。它的主要表現和危害是：高高在上，濫用權力，脫離實際，脫離羣衆，好擺門面，好說空話，思想僵化，墨守陳規，機構臃腫，人浮於事，辦事拖拉，不講效率，不負責任，不守信用，公文旅行，互相推諉，以至官氣十足，動輒訓人，打擊報復，壓

制民主，欺上瞞下，專橫跋扈，徇私行賄，貪贓枉法，等等。

第四部分講到肅清封建主義和資產階級思想的影響。畢竟中國經歷了這麼久的封建社會，許多封建思想在人民的思想裏紮根，這很妨礙現代社會的發展，公

民的權利意識淡薄，不懂得維權等。

第五部分具體講到黨和國家領導制度的具體改革。分時段的具體執行，這樣

有利於黨的發展，保證黨的優越性。

《黨和國家領導制度的改革》真正開啓了中國政治體制改革之路，在它的指引下，我黨對政治體制改革的認識不斷深入，在實踐上取得了一系列重大成就。其重要意義在於:一是明確了改革的目標和思路。《黨和國家領導制度的改革》全面分析了我國政治生活中存在的主要問題，明確了政治體制改革的目標;系統總結了官僚主義在黨和國家生活中的具體表現和嚴重危害;完整準確地剖析了官僚主義的體制根源，找到了可行路徑;深刻總結了“文化大革命”發生的體制原因。二是指導中國特色社會主義政治建設的綱領性文獻。在這篇文獻指導下，我國政治體制改革的思路逐步清晰，改革方案逐步細化，一系列政策和措施、機構和章程等及時出臺;通過設立並在適當時機撤銷顧問委員會順利廢除了領導幹部終身制。三是發展了馬克思主義政治學理論。《黨和國家領導制度的改革》運用唯物史觀深刻剖析了現存政治制度中不適應經濟發展的主要問題;確立了改革的價值取向——調動廣大人民的積極性，充分發揮社會主義制度的優越性;深入剖

析了制度與權力的辯證關係;剖析了我國現實政治問題的文化根源。

《黨和國家領導制度的改革》

在本文中，鄧小平同志科學地分析了我國黨和國家

領導制度的歷史和現狀，深刻地闡明瞭我國進行黨和國

家領導制度改革的迫切性、目的、基本內容以及應採取的

根本性措施和方法。

首先，鄧小平同志闡明我國黨和國家

領導制度改革的必要性、目的和方向，指出，爲了適應社

會主義現代化建設的需要，爲了適應黨和國家政治生活

民主化的需要，爲了興利除弊，必須積極地、有步驟地對

黨和國家的領導制度以及其他制度繼續進行改革。改革

黨和國家領導制度及其他制度，是爲了充分發揮社會主

義制度的優越性，加速現代化建設事業的發展。爲了充分

發揮社會主義制度的優越性，主要應當努力實現以下三

個方面的要求：經濟上迅速發展社會生產力，逐步改善人

民的物質文化生活；政治上充分發揚人民民主，保障全體

人民真正享有通過各種有效形式管理國家和各項企業事

業的權力；組織上造就大量能夠堅持四項基本原則的具

有專業知識的社會主義現代化建設人才。黨和國家的各

種制度究竟完善不完善，必須用是否有利於實現這三條

來檢驗。

其次，鄧小平同志深刻揭示了我國現行政治體制

中存在的主要弊端，強調要着重從制度方面來解決問題。社會主義的根本制度是優越的，但是黨和國家現行的一

些具體制度中，還存在着不少弊端，妨礙甚至嚴重妨礙社會主義優越性的發揮。如果不認真改革，就很難適應現代化建設的迫切需要，就要嚴重的脫離羣衆。從黨和國家的領導制度、幹部制度方面來說，主要的弊端就是官僚主義現象、權力過分集中現象、家長制現象、幹部領導職務終身制現象和形形色色的特權現象。鄧小平同志還明確地

提出了一個十分重要的論斷：我們過去發生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好，可以使壞人無法任意橫行；制度不好，可以使好人無法充分做好

事，甚至會走向反面。因此，領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。這種制度問題，關係到黨和國家是否改變顏色。因此，只有對現行制度中的弊端進行有計劃、有步驟而又堅決徹底的改革，才能逐步克

服它。

再次，鄧小平同志提出肅清封建主義和資產階級思

想影響的任務，指出，上述黨和國家領導制度中的種種弊端，多少都帶有封建主義色彩。過去我們對肅清思想政治方面的封建殘餘影響的重要性估計不■，現在應該明確

提出繼續肅清思想政治方面的封建主義殘餘影響的任

務，並在制度上做一系列切實的改革。肅清封建主義殘餘影響，重點是切實改革並完善黨和國家的制度，從制度上保證黨和國家政治生活的民主化、經濟管理的民主化、整個社會生活的民主化，促進現代化建設事業的順利發展。在思想政治方面肅清封建主義殘餘影響的同時，決不能

絲毫放鬆和忽視對資產階級思想和小資產階級思想的批

判，對極端個人主義和無政府主義的批判。

最後，鄧小平同志提出黨和國家領導制度改革應採取的根本性措施和

方法。這些根本性措施是：改革權力過分集中於個人或少數人的領導制度，實行民主集中制；改革黨政不分，以黨代政的制度，建立和實行黨政分工制；改革中央高度集權的管理體制，實行中央統一領導下的地方分權的管理制

度；改革我國領導制度忽視法制的制度，健全保障人民民主權利的各項制度；改革機構臃腫的領導體制，精簡機

構；改革不合時宜的組織制度和人事制度，實現幹部的革命化、年輕化、知識化、專業化。他還強調指出，改革黨和國家領導制度的正確方法是：改革黨和國家的領導制度，不是要削弱黨的領導，渙散黨的紀律，而正是爲了堅持和加強黨的領導，堅持和加強黨的紀律。當前，只有不斷地改善黨的領導，才能加強黨的領導。堅持和改善黨的領

導，乃是我國政治體制改革必須始終堅持的一個基本點。

鄧小平同志的這篇文章，是我國政治體制改革的綱領性文獻，它豐富和發展了馬克思主義的國家學說，在本文中提出的關於改革黨和國家領導制度的這些論述，是建設有中國特色的社會主義的重要內容，對我們當前探

索進行政治體制改革具有極大的指導意義。

第四篇：在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點。黨和國家領導制度的改革讀後感

好久沒有靜下心來讀一本書了，這次學校號召大家讀書的目的在我這裏已經有了顯著的效果。手裏拿着這本書,心靈是震撼的。樸實的語言,深刻的內涵，客觀的講述無一不深刻地影響着我。讀這本書，就像正在和許多高尚的、充滿智慧的，親切的人談話一樣，令我受益匪淺。

這本書收入的是鄧小平同志在1982年9月至1992年2月這段時間內的重要著作。本文選移入了前一本文選的最後一篇《中國共產黨第十二次全國人民代表大會開幕詞》作爲開卷篇，以1992年1月18日至2月21日《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點》作爲結束篇。讀過這本文選，不僅使我充滿着佩服與欣賞，更多的是對馬克思主義的領悟和理解,它啓迪我樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法觀點審視世界和未來。書中每篇文章都與馬克思主義密切結合。在《對中國改革的兩種評價》一文中談到：”我們的改革不僅在中國，而且在國際範圍內也是一種試驗，我們相信會成功。如果成功了，可以對世界上的社會主義事業和不發達國家的發展提供某些經驗。當然，不是把它搬給別國。我們的原則是把馬克思主義同中國的實踐相結合，走中國自己的道路，我們叫建設有中國特色的社會主義。”

本書中提到改革是中國發展生產力的必由之路。改革是1978年12月召開的黨的十一屆三中全會上決定要進行的。改革的性質同過去的革命一樣，也是爲了掃除發展社會生產力的障礙，使中國擺脫貧窮落後的狀態。鄧小平在會見穆加貝時深刻的總結了從中國建國到會面時，中國所搞的改革，以及坦誠的表明了其中的缺點，不足之處。總結了這麼多年的經驗，發現爲了發展生產力必須對我國的經濟體制進行改革，實行對外開放的政策。於是改革首先從農村開始，並且已經有了顯著的成效，於是又轉到城市經濟改革。在摸索與總結中從現在經濟增長的速度中，完全可以看出當時的決議是正確的。完全可以體會到政策性的正確決定起着非常重要的作用。這就好比我們平時做的選擇決定，只有選擇正確再加上自己的拼搏努力這纔有可能成功。文選中還提到，在改革中，我們始終堅持兩條根本原則，一是以社會公有制爲主體，一是共同富裕。有計劃地利用外資，發展一部分個體經濟，都是服從於發展社會主義經濟這個總要求的。鼓勵一部分地區、一部分人先富裕起來，也正是爲了帶動越來越多的人富裕起來 ，達到共同富裕的目的。總的說來，除了個別的例外，全國人民的生活，都有了不同程度的改善。當然，在改革過程中，難免帶來某些消極的東西。只要我們正視這些東西，採取針對性的堅決步驟，問題是不難解決的（摘於《在中國共產黨全國代表會議上的講話》）。在《關於政治體制改革問題》中充分的表明了政治體制改革的必要性，還提出了政治體制改革的內容以及目標。不改革政治體制，就不能保障經濟體制改革的成果，不能使經濟體制改革繼續前進，就會阻礙生產力的發展，政治體制改革的目的是調動羣衆的積極性，提高效率，克服官僚主義。改革的內容，首先是黨政要分開，解決黨如何善於領導的問題；第二個內容是權利要下放，解決中央和地方的關係，同時地方各級也都有一個權利下放問題；第三個內容是精簡機構。我們政治體制改革總的目標是三條：第一，鞏固社會主義制度；第二，發展社會主義的生產力；第三，發揚社會主義民主，調動廣大的積極性。從這次講話可以看出小平同志邏輯性極強，概括能力突出，一語到破地明確了做什麼，怎麼做，句句是點精之筆，不講空話。本卷還收入了1987年6月12日小平同志會見科羅舍茨時收錄的《改革的步子要加快》。文中又一次反思以前所走過的偏差的道路，並明確了近期的目標，同時決定加快改革的步子。後來他又在1988年6月7日與梅斯內爾談話時說：“中國正在深化改革，爲今後的發展創造更好的條件。我們不僅着眼於本世紀，更多的是着眼於下個世紀。現在面臨的問題是不進則退。只有深化改革，而且是綜合性的改革，才能夠保證本世紀內達到小康水平，而且在下個世紀更好的前進。我們的改革有很大的風險，但很有希望成功。有了這樣的信心，纔能有恰當的決策。我總是鼓勵我們的同志要大膽一些。關鍵是兩條。第一條就是要同人民一切商量着辦事，決心好堅定，步驟要穩妥，還要及時總結經驗，改正不妥當的方案和步驟，不使小的錯誤發展成爲大的錯誤。第二條就是要在改革過程中，保持生產有較好的發展，不要勉強追求太高的速度。當然太低了也不行。

讀過這本書，就猶如把自己投入過理論，知識的海洋一般，精闢的話語，獨到的見解，寬廣的胸襟，深刻的思想，無一不顯露着小平同志淵博的學識，信念的堅定。這本書啓迪了我樹立辯證唯物主義的方法觀點審視世界和未來，同時啓迪我樹立堅強的意志，樹立責任觀念和國家觀念。我想這本書將會指引我人生方向一直到永遠。在這本書中我學到的收穫不僅讓我重新且更加深刻地瞭解了一代偉人鄧小平，更加具體的學習了鄧小平理論思想，更學到了一種偉大的精神，一種堅定的信仰。着本書對我有着某種誘惑力，不久以後我相信我會重新捧起這本書， 重新研究小平的思想，從中學到的我相信會是我這一生都用不完的財富。它的指導會讓我走上一條真正正確的道路。讀過這本書感慨良多，感觸頗多，忽然之間感到自己渺小了許多，我會按照它給我指引的方向走下去，把它應用到自己的工作學習中，我相信我會取得一定程度的成功

班級：109070201

學號：10907990334

姓名：張明傑

第五篇：鄧小平《黨和國家領導製作改革》讀後感

讀鄧小平《黨和國家領導制度的改革》有感

1980年8月18日，在中央政治局擴大會議上，鄧小平就我國的黨和國家的領導制度改革問題發表了題爲《黨和國家領導制度的改革》的重要講話。今天我將這篇講話習讀了一下，深受感悟。

這篇講話深刻揭露和分析了我國現行政治體制中存在的弊端及其產生的根源，系統精闢地論述了政治體制改革的目的、意義和主要內容，形成了較爲完整的政治體制改革的基本思想，標誌着黨的政治體制改革思想和理論綱領的基本形成。

《黨和國家領導制度的改革》一共分爲五個部分，分別是：

一、國務院負責人人選的調整；

二、改革黨和國家領導制度及其他制度，發揮社會主義制度的優越性；

三、改革黨和國家現行的一些具體制度；

四、肅清封建主義和資產階級思想的影響；

五、黨和國家領導制度的改革的具體重大改革。

第一部分先講到“權力不宜過分集中”，就這點，鄧小平他老人家分析的比較具體的。從奴隸社會到封建社會，權力的問題就在於其全部集中於高官權貴的手中，老百姓苦於奔命，考慮的首要是生存，其次是個人發展，根本談上不“權”的問題。權利集中有其好處，可以更方便的集中力量辦大事，但是過分的集中就會造成“一言堂”等不良情況，這對國家經濟發展的影響是不利的。 “兼職、副職不宜過多”。簡單些說，兼職、副職過多，不僅管理團隊臃腫和重疊，容易加重人民的負擔，在有問題需要處理時，也往往容易發生推卸責任的“踢皮球”現象，其結果是真正的問題反而得不到解決。 “着手解決黨政不分，以黨代政的問題”，我想這是從封建王朝和民國時期吸取的經驗，可以這麼說，封建時代，權力集中於達官貴族，不管是官員也好，皇族也好，始終以自我爲中心，他們的認爲老百姓是應該爲他們付(版權歸本站：)出的。鄧小平他老人家這樣說，給我們中國人民來說一個明確的認識，也顯示了社會主義另一優點，權力是人民的、是集體的。“從長遠利益着想，解決好交接班的問題”說明白點，歷代王朝，一個皇帝，自己坐到老死，然後又讓自己的子孫繼承，這樣的制度是封建的，更加嚴重的會讓當權者以自己的階級爲考量而完全忽略了人民大衆的感受，這也是封建王朝走向末落的原因之一吧。“長遠”這個時間可能說是無限的，社會關係也是複雜的，但是必須這樣制定，只能這樣，如鄧小平他老人家所說的，才能涌現年輕有爲的幹部隊伍，也只有這樣，才能進一步的促進國家的發展，也能讓那些年輕有用的人發揮他們的能力。

第二部分中講到要改革黨和國家領導及其制度，充分發揮社會主義制度的優越性，加速現代化建設事業的發展。主要努力實現三個方面的要求：

（1）經濟上，迅速發展生產力，逐步改善人民的物質文化生活；

（2）政治上，充分發揚人民民主，保證全體人民真正享有通過各種有效形式管理國家；

（3）爲了實現以上兩方面的要求，組織上，迫切需要大量培養、發現、提拔、

使用堅持四項基本原則的、比較年輕的、有專業知識的社會主義現代化建設人才。

第三部分講到改革黨和國家的一些具體制度。應爲在當時的制度中，有不少

的制度都有弊端，妨礙甚至嚴重妨礙社會主義優越性的發揮。其中弊端主要有官僚主義現象，權力過分集中的現象，家長制現象，幹部領導職務終生制現象和形形色色的特權現象。官僚主義現象是我們黨和國家政治生活中廣泛存在的一個大問題。它的主要表現和危害是：高高在上，濫用權力，脫離實際，脫離羣衆，好擺門面，好說空話，思想僵化，墨守陳規，機構臃腫，人浮於事，辦事拖拉，不講效率，不負責任，不守信用，公文旅行，互相推諉，以至官氣十足，動輒訓人，打擊報復，壓制民主，欺上瞞下，專橫跋扈，徇私行賄，貪贓枉法，等等。

第四部分講到肅清封建主義和資產階級思想的影響。畢竟中國經歷了這麼久的封建社會，許多封建思想在人民的思想裏紮根，這很妨礙現代社會的發展，公民的權利意識淡薄，不懂得維權等。現如今，性別歧視仍然時有發生，女性在尋找工作時獲得的機會仍然不如男性。這只是一個極小的側面，我們仍然需要爲此而做出不懈的努力。

第五部分具體講到黨和國家領導制度的具體改革。分時段的具體執行，這樣有利於黨的發展，保證黨的優越性。

《黨和國家領導制度的改革》真正開啓了中國政治體制改革之路，在它的指引下，我黨對政治體制改革的認識不斷深入，在實踐上取得了一系列重大成就。其重要意義在於:

一是明確了改革的目標和思路。《黨和國家領導制度的改革》全面分析了我國政治生活中存在的主要問題，明確了政治體制改革的目標；系統總結了官僚主義在黨和國家生活中的具體表現和嚴重危害；完整準確地剖析了官僚主義的體制根源，找到了可行路徑；深刻總結了“文化大革命”發生的體制原因。

二是指導中國特色社會主義政治建設的綱領性文獻。在這篇文獻指導下，我國政治體制改革的思路逐步清晰，改革方案逐步細化，一系列政策和措施、機構和章程等及時出臺；通過設立並在適當時機撤銷顧問委員會順利廢除了領導幹部終身制。

三是發展了馬克思主義政治學理論。《黨和國家領導制度的改革》運用唯物史觀深刻剖析了現存政治制度中不適應經濟發展的主要問題；確立了改革的價值取向——調動廣大人民的積極性，充分發揮社會主義制度的優越性；深入剖析了制度與權力的辯證關係；剖析了我國現實政治問題的文化根源。

現如今又到了領導即將換屆的時刻，最近的王立軍事件等情況，深刻的反映着我們仍然需要學習和研究如何對黨和國家領導制度進行改革和探索。只有堅持下去，好好把握鄧小平同志提出的幾點原則和注意事項，才能讓中國的政治局面穩定下來，才能更好的建設國家的領導團隊，才能保證我國的經濟持續穩定的增長。

金融與統計學院

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胡潤

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