淺談資產管理公司發展前景分析

淺談資產管理公司發展前景分析

公司及資產情況介紹。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

公司在發展的過程中積累了大量資產和資源，一方面，作爲地方投融資平臺，公司的資產結構具有其特殊性，另一方面，作爲授權範圍內國有資產的經營和運作主體，公司肩負着實現授權範圍內國有資產保值增值的重任。隨着國企改革浪潮的不斷推進，資產的管理與經營成爲公司轉型發展中面臨的緊迫而重要的課題。隨着公司政府融資職能的剝離，將逐漸脫離政府信用背書，去行政化，實行市場化、實體化和專業化運營，以城市運營商、公共服務商及國有資產管理者的角色重新定位，因此加強公司對資產的管理，實現資產價值最大化，一方面有利於充分發揮XXXXXXXXXXX產業投資資源開發的綜合功能，促進產業經濟建設及發展，另一方面有利於公司加快轉型及實現可持續發展。

一、公司現階段資產特點分析

1、作爲國有資產管理運營主體，公司一方面作爲公益性和準經營性企業的出資人，體現政府意志，需要提高重大基礎設施的建設、管理運營和成本控制能力，提高綜合服務水平，另一方面作爲經營性企業出資人，需要提高企業的經營活力，實現公司的保值增值，在不同的發展階段呈現不同的特點，其資產狀況、功能定位、管理水平、市場化程度等方面均有所差異，隨着城鎮進程不斷推進，城市基礎設施日益完善，公司在建項目陸續完工，所承擔的建設任務將逐漸減少，存量資產將逐漸增加，其身份也逐步由純粹的政府功能企業轉向市場化獨立經營主體，而在這一過渡階段公司的關鍵任務是要理順投入產出關係，建立市場化的經營模式，積極調整優化資產結構，提升經營性資產效益，建立收入實現機制，提高資產變現能力。

2、根據XXXXXXXXXXX委區政府“XXX”目標的定位，公司將緊緊圍繞“打造城鄉社會治理新樣板”、“打造大健康產業發展新高地”、“打造鄉村振興新標杆”展開工作，對資產的管理和運營應加強重視，如將資產管理工作側重於固定資產的管理，通過對固定資產進行計劃、組織、控制等活動，使固定資產發揮最大的功效，這是公司急需要解決和重新認識的重要任務，我們不能認爲資產管理的主要工作是保證安全管理不丟失，認爲資產管理是靜態管理，重要的是防止資產丟失，這些理念上的誤區在一定程度上將會是阻礙資產管理工作的順利開展。

3、現階段公司未對資產進行分類管理和運營，作爲地方政府的投融資平臺，經過多年建設發展的積累，其資產構成中，公益性資產比重往往較大，而不同屬性的資產在經濟效益、社會效益和環境效益方面有很大的差異，有的具有很大的經濟效益，但是社會效益、環境效益卻不一定好，比如我們所購買的陽晨美林房屋。有的具有很好的社會和環境效益，但是卻沒有經濟效益，比如現在的智匯雲錦和綜合大樓，自身產生不了現金流收入。還有就是公司以股權或現金對外投資的項目，經濟效益、社會效益和環境效益體現較爲不明顯。不同屬性資產的收入實現、投資回收方式、經營週期差異較大，難以對資產的管理形成統一的經營管理模式。

4、公司對資產管理不足，存量資產盤活難以開展。作爲政府公益性和準經營性投資的主要抓手，雖然有一定的政府資金補貼，但也會加重公司的融資負擔，影響了公司經營目標和資金計劃的制定和實施；另一方面由於企業缺少中長期項目發展規劃，部分項目投資規模大、投資期長，任務重、時間緊，社會效益大於經濟效益等原因，前期論證工作未能深入開展，一些項目立項前並未對相關市場供求關係、產業投資的經濟效益進行周密調研或精細測算，往往投資了一些難以取得自身平衡的項目，導致建設成本控制不足、經濟效益及市場化程度不高等情況出現。近年來公司投資的XXXXXXXXXXXXXXX等項目，都是屬於長期投入形成的存量資產，在實施過程中又因“時間緊、任務重、重建設、輕管理、弱經營”導致了我們的資產手續不完善、利用率低。爲了維繫資產與負債規模的匹配，保證持續融資能力，從而降低了資產的流動性，制約了資產盤活工作，現階段公司所持有的資產又因手續問題，賬務問題等導致不能快速的實現產權流動或實現資產變現。

5、公司資產管理人才缺乏，隨着公司資產的劃入、形成，資產規模的持續壯大，對於資產管理和經營方面的專業人才儲備不足，雖可以採取委託外部單位經營的方式，但這不是長久之計，公司應培養和吸引外部的專業人才，壯大自身的管理經營實力，使資產管理水平得到實質性的提高。

二、公司資產運營管理的建議

1、轉變資產管理認識

隨着公司深化改革及市場化發展，資產管理將是公司未來業務板塊的重頭，我們應從資產管理理念和意識上有所轉變。資產管理已從靜態發展到動態，從局部管理髮展到資產生命全週期的管理，公司的資產不僅僅只有固定資產，流動資產、無形資產也佔了很大的比例，在資產管理中，若要達到資產保值增值的目標，必然會增加風險，一味的追求安全、不丟失，只會束縛住資產管理的手腳，僅僅是簡單的防止資產流失反而會導致流失，因爲資產每時每刻都在貶值，資產只有在運營中才會有收益，所以我們應該拓展思路、參與市場競爭，參與市場合作，不在大火中滅亡便在大火中永生，積極創新提高國有資產運營和管理效率，同時做好風險管理與控制，齊頭並進兩手抓。

2、資產分類管理，有序運營

公司應根據每個業務板塊的要求，結合各個板塊資產的特點，對自身資產、業務種類進行分類，採取差異化的管理方式和差異化經營，比如智匯雲錦和雙創基地項目，可將其分爲政府招商房屋租賃、市場引入房屋租賃、公司自持經營房屋管理等；陽晨美林項目可分爲“公益性”租賃和市場租賃等。核心目標是創造條件，使所有資產向經營性資產性質轉化，確保每項資產的每個方面、每個階段能夠管理到位，努力實現每一項資產的保值增值。

3、注重資產的投資管理

公司在經營發展中，應以市場爲導向，依據市場形勢，實施資產結構的調整與完善，尤其是對長期性的項目，應從其自身潛力和本地發展形勢方面進行全面分析，從而實施合理的投資結構調整，在調整過程中，結合XXXXXXXXXXX推進“XXX”打造“XXXVVVV”的文件精神，準確定位公司扮演的角色，積極尋找合作機會，加強與社會投資機構合作，例如，可在當地發展的產業中選擇相應的投資項目，進行參股或者控股，並將其作爲公司的經濟增長點以及收益增長重點項目，打造良好形象；重點向大健康產業、高端康養、現代醫藥物流、科技含量高的大數據健康平臺等資源節約型、環境友好型項目發展，進行充分的可行性論證，在風險可控的前提下，研究股權投資的可行性及合作模式。對於國家或當地中短期收益不明顯但前景較好的產業，應充分考慮各方面因素，實施謹慎的資金撤退或者追加投資，使前景廣闊的產業成爲其發展過程中的全新增長點，而對於前景不容樂觀但當下競爭激烈的產業，應快速撤資或轉讓出售，以確保其持續發展。

4、有效盤活存量資產

公司應以提升資產管理效率爲核心，以資產管理策劃爲重要手段，對企業內部資產進行定期清查盤點，利用資產清查結果，制定資產分級管理、分類處置、宜租則租、宜賣則賣、公開透明的處置利用方案，快速提高資產的經營管理能力，提升資產的經營管理收益。通過建立資產的信息庫，將公司所有資產納入其中，採用網絡化的管理模式明確企業資產的分佈、構成及變動利用的情況，爲盤活資產提供便利；積極開展招商引資等活動，利用媒體進行大力宣傳，將現有的閒置資產與其他企業置換，從而減少新的資金投入，對有一定價值的閒置資產可以採取承包、對外投資、合作經營等方式進行管理；對於可租賃的資產可以尋找租賃市場，採取分塊或整體出租的方式以實現資產的再次利用；可以將每個子公司中不需要、不適用的資產進行企業內部之間的相互調控，從而優化企業的資源以及資產配置，對於企業不需要以及不適用的限制資產可以出售。

5、加強資產的集團化管控

公司應根據資產的不同性質，從資產管理的內容、環節、流程以及各級公司的不同管理水平等方面綜合考慮，制定原則性、指導性的管理制度和規範，科學合理劃分總公司與所屬公司、子公司、部門與部門之間的管理職責，逐步建立和完善集團公司的資產管理管控體系。

一是應採取“統一領導，全面管理，重點監控，分級負責”的管理原則，首先，總公司的資產管理工作應確定職能部門全面負責，統一協調，解決“能不能管”的問題；其次，應確定資產管理的職能跨度、資產類別、資產的全過程管理進行明確，解決“管什麼”的問題；再次，應在全面管理的基礎上，要對總公司核心單位核心資產的主要、重點環節進行重點監督管理，解決“管多少”的問題；最後，根據總公司資產管理體系，具體劃分各職能部門（橫向）和各級單位（縱向）的資產管理職責，並監督各子系統履行職責的情況，解決“怎麼管”的問題。二是對各類資產分別制定不同的管理制度，採取區別化的管控模式，如全過程參與管理模式、價值管理模式、全面管理，重點監控模式，不同管控模式應根據資產現狀進行選擇和調整，根據管理需要進行取捨。

6、加強資產管理人才培養

人才是公司生存發展的核心資產，不同使用者對同一資產使用的效率、效果、程度、方式差異，決定了收益差異。因此，資產應當而且必須由低效使用者向高效使用者流動、集中、積聚。公司應重視資產管理隊伍的建設，選拔高素質的員工到資產管理隊伍中，同時建立科學合理的資產管理人才選拔機制，對相關人員定期進行業務培訓，提高管理者素質，目前公司已成立了置業公司（資產公司），應儘快完善人員匹配和人員激勵提升機制來鍛鍊自身的資產管理隊伍，提高資產運營管理能力，形成一批可參與市場競爭，核心能力突出的資產管理團隊。此外，應注重對所屬企業經營者的管理，制定任用基本條件和否決條件，通過成熟的企業市場選擇和考察經營者，通過建立資產經營責任制度來實現考覈目的，簽訂資產經營責任書，明確經營者的責任、權利和義務，下達資產經營績效考覈任務和獎懲標準。考覈期結束後，確定考覈等級，按責任書內容兌現獎勵或進行懲罰。

三、總結

XXXXXXXXXXX應準確把握功能定位，充分發揮比較優勢，不斷提升自身的活力、競爭力與影響力，有效地盤活國有資產存量，確保國有資產保值增值，充分發揮國有資產運營在推動經濟和社會發展中強有力的保障作用。