某縣中小企業服務中心年度工作評價報告

根據黎城縣年度目標責任考覈領導組《關於開展2019年度目標考覈工作的通知》要求，我單位結合所承擔的工作任務，對開展落實及實際成效進行評價，現報告如下：

一、黨建工作完成情況

（一）全面從嚴治黨、縣委重要工作部署方面

1、加強思想政治建設，堅決做到“兩個維護”。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《習近平關於“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，切實把深入學習貫徹黨的十九大、十九屆四中全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察山西重要講話精神及系列重要講話精神和關於機關黨建重要論述結合起來，以政治建設爲統領，教育引導全中心幹部不忘初心、牢記使命，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

2、認真開展大討論，對標一流找差距。按照上級“改革創新、奮發有爲”大討論的安排部署，結合工作實際，中心及時召開動員部署會議、制定方案，紮實開展大討論。一是加強專題學習，全面學通弄懂。中心共組織開展大討論學習討論會、研討會、座談會共計15次；收看了省裏舉辦的先進事蹟報告會、《匠者仁心》及改革開放40年專題片；舉辦了民營企業法律入企專題培訓、組織開展先進典型事蹟報告會、進行了“改革創新、奮發有爲”大討論應知應會知識測試、開展了青年自願者在行動和學雷鋒活動。二是加強專題討論，認真對照檢查。組織召開專題組織生活會，全體黨員幹部對照“六個破除、六個着力、六個堅持”，結合自身思想和工作實際，認真查擺本單位、本人存在的思想和作風問題，並通過“大討論”結合自身工作，找出了重點、顯現了亮點、抓住了難點、提出了金點。特別是結合我縣民營經濟發展實際，將“小升規”、“專精特新”的培育工程作爲我中心大討論活動的自選動作。三是加強問題整改，確保活動實效。針對大討論活動中查擺出的問題，結合我中心的工作實際，逐一研究並制定了相應的整改措施。通過大討論，中心幹部職工服務大局的自覺性進一步增強，聯繫引領服務企業進一步優化，黨員幹部幹事創業精氣神進一步提振。

3、主題教育再深化，秉承初心再出發。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作爲首要任務，紮實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育。一是高起點謀劃佈局。充分借鑑第一批主題教育實踐經驗，緊扣“五大目標”，立足中心實際研究制定實施方案，在學習教育上突出引領性，在調查研究上突出針對性，在檢視問題上突出靶向性，在整改落實上突出實效性，力促各支部把學習教育放在首位、調查研究同步進行、檢視問題貫穿全程、整改落實一刻不等。二是高站位把準方向。始終堅持高標準嚴要求，班子成員帶頭讀原著、學原文、悟原理，帶頭開展研討交流，帶頭下基層搞宣講、上黨課，帶頭認領調研課題到中小微企業、所包村開展調研，帶頭剖析檢視自身問題抓好整改落實，引領中心全體黨員幹部擔當盡責帶頭落實，中心所屬支部和全體黨員全程參與，做到了主題教育無盲區全覆蓋。三是高標準推動落實。精準把握時間節點，制定推進計劃表，列出指導“清單”，把“規定動作”做到位、把“自選動作”做出彩，保證主題教育不變形、不走樣、見實效。主題教育期間，共開展集中學習10餘次、集中學習研討3次、班子成員講專題黨課6次、宣講十九大精神4場次、開展調研2次，中心班子召開專題民主生活會，各黨支部召開專題組織生活會和民主評議黨員，達到了“理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、爲民服務解難題、清正廉潔作表率”的效果。

4、發揮黨建引領作用，推進重點工作再上臺階。堅持“轉作風、強引領、謀發展”，持續推動黨建與中心工作深度融合，緊緊圍繞“三大板塊”，堅持“課題式三合一”工作法，敢於破解難題，牢固樹立並積極踐行新發展理念，用改革創新的思路、典型引領的辦法、包容開放的舉措，研究新情況、解決新問題。2019年，中心共完成“小升規”企業培育2個，“專精特新”企業培育1個，小微企業股份制改造入庫3個，新創辦小微企業150個，全縣民營經濟營業收入完成689047萬元，增幅達10.08%；全縣中小企業營業收入完成435028萬元，增長幅度10.27%，以實實在在的服務助推中小企業發展，從而確保縣委、縣政府各項決策部署在中小微企業落地生根。

5、紮實開展“創全優環境”工作。建立“三級”幹部包聯項目服務制，推進項目承諾制改革，出臺《承諾制改革試點方案》（黎政發〔2018〕5號），基本形成了統一受理、集中辦理，重點項目主動對接和“全程代辦”、“保姆式”項目服務的一條龍服務。爲隆基光伏項目成功申報省級重點工程，爭取前期補助費28萬元，同時成功申報市級重點項目6個，前期項目2個，享受融資、審批、資金補貼等方面的優惠服務。

6、多舉措抓落實爲基層減負。今年以來，中心始終將落實習近平總書記關於力戒形式主義、官僚主義重要指示作爲重中之重，認真落實中央、省市縣委爲基層減負的部署要求，堅持以黨的政治建設爲統領，引導黨員幹部樹立正確的政績觀，將力戒形式主義、官僚主義推進爲基層減負與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，有效將工作落到實處。建立健全爲基層減負長效機制，減少企管員報表數量和次數，堅決遏制同一會議要點多次開會傳達，切實讓基層幹部從文山會海和材料報表中解脫出來，把規定落到實處。

（二）基礎工作方面

1、《縣政治理》學習情況。將學習《縣政治理》列入學習計劃，堅持每週五集中學習，內容包括《縣政治理》相關文章。

2、保密自查自評工作。爲了加強對保密工作的領導，成立了中心保密工作小組，組長由黨總支書記、主任郭愛君擔任，對保密工作負總責，成員由其他班子成員組成，辦公室負責日常工作。中心終將保密工作作爲重點工作擺上工作議程，並能很好地完成保密部門交予的各項任務。對上級部門下發的各種涉密文件做到及時傳達、認真落實、安全保管，在傳閱過程中做到專人負責、專人收發，有效避免了泄密事件的發生，並按要求對各類文件和中心微信羣進行了認真清理。

3、信息報送工作。中心黨總支高度重視信息報送工作，選派人員按要求參加縣委信息科組織的跟班學習，保質保量報送信息，2019年共報送動態信息79條。

4、完成上級部署的其他重要工作。今年以來，中心黨總支嚴格按照縣委、縣政府和上級黨委的要求部署，積極主動作爲，認真開展掃黑除惡、垃圾分類、脫貧攻堅、環境治理等重點工作。

二、指標任務完成情況

（一）“小升規“企業培育2個。截止2019年11月5前，完成2個“小升規”企業培育，並通過有關部門驗收和認定。兩個“小升規”企業分別是黎城縣智遠商砼有限公司、黎城縣鑫子潤科技環保有限公司。考覈得分30分。

（二）“專精特新”企業培育1個。2019年，山西國磁磁業有限公司經專項培育提升，獲省級“專精特新”企業認定，成功爭取省中小企業專項獎勵資金30萬元。考覈得分10分。

（三）小微企業股份制改造入庫3個。2019年，經專業輔導共有黎城縣路路通運輸有限公司、黎城縣泰達汽運有限公司、黎城縣華豐農牧林有限公司等3家小企業進入山西省中小企業股份制規範改造培育庫，其中泰達汽運有限公司、華豐農牧林有限公司完成了股份制規範化改造，並在山西股權交易中心推動“晉興板”掛牌，努力實現市場融資。考覈得分10分。

（四）新創辦小微企業120個。經統計，2019年全縣新增小微企業150個，超年度目標25%。考覈得分10分。

（五）全縣民營經濟營業收入增幅達10%。2019年全縣民營經濟營業收入完成689047元(預計)，同比增長10.08%，達到年初增長預期目標。考覈得分10分。

（六）全縣中小企業營業收入增長幅度10%。2019年全縣中小企業營業收入完成435028元（預計），同比增長10.27%。全面完成預期目標任務。考覈得分10分。

三、亮點與創新情況

（一）亮點工作。 “小升規”培育是我中心2019年度的亮點工作。“小升規”培育過程有很多困難，我縣工業基礎薄弱是“小升規”培育的先天障礙，小型工業企業多爲石料開採、機磚製作、商品砼、沙石加工等資源依賴型企業，產品技術含量小，附加值低，市場走不出方圓30公里，缺少發展潛力和前景。面對現實困境，首先是堅定信心，克服畏難心理，從思想找根源，創新思路，認真分析，制定可行方案，細化落實措施，提出以優化環境推動擴大招商，以科技創新推動轉型升級，以精準服務推動高質量發展的思路，給“小升規”培育帶來生機和力量。智遠商砼公司正值生產旺季，恰遇環保專項治理，白天限產限運，生產受到很大影響，我們多次深入現場調研分析，尋求生產與環保要求的契合點，提出改變作業時間，晚上集中運輸等建議，有效化解了生產困難。鑫子潤環保科技公司資金短缺，項目長期擱置，不能正常生產。我們成立幫扶小組，深入一線，貼身服務，推動山西晉煤集團參股經營，解決了鑫子潤公司資金不足困難，及時恢復生產，營業收入僅2個月就實現了3200萬元，順利完成了“小升規”任務。

（二）創新工作。堅持“兩手抓、兩手硬”，一手抓小微企業發展壯大，一手抓小微企業意識形態引領落實。一是細化服務，改善發展環境，推動落實減稅降費政策，讓企業看到實惠，享受實利，促進小微企業創辦，保持小微企業合理存量和增量。2019年新創辦小微企業150餘個。二是開展小微企業意識形態的教育和引領，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲統領，開展新時代、新理念、新風尚思想政治教育，樹立正確的價值觀、世界觀、義利觀，不斷強化企業家的社會責任意識，勇於擔當，爲社會作出新貢獻。2019年組織全縣小微企業積極參加社會扶貧工作，與68個貧困戶結對幫扶，捐助義款219500元，解決了89口貧困人口的生產生活困難。

四、領導班子整體運行情況及現實表現

（一）團結有力。中小企業服務中心領導班子配置爲一正二副，共3人。中心主任：郭愛君，副主任：郭聖斌、李鴻飛。領導班子嚴格遵守政治紀律、組織紀律、作風紀律、工作紀律、生活紀律、廉潔紀律。工作與生活中，堅持批評與自我批評，相互監督、相互關心、相互團結、共同進步，做到彼此尊重，恭儉禮讓，同步同拍，同心同力。做到不爭權、不奪利，不越位、不錯位、不缺位。

（二）運行高效。領導班子成員之間保持正常溝通，重大事項堅持上會研究，重要工作集體討論，做到分工有序，職責明確，運行高效。2019年完成了縣委下達的6項全部工作任務。“小升規”攻堅克難，圓滿收官；“專精特新”培育，紮實高效，實現突破；小微企業創辦，穩步推進，達標達效。小微企業股改，重點突出，步伐穩健。機關政治學習抓緊抓實，抓出成效，組織機關支部及下屬支部完成“不忘初心、牢記使命”主題教育，全體黨員幹部受到了思想大洗禮，素質提升，作風變實，工作變強，效率變高。

五、綜合意見

1、總體評價：工作紮實，成績突出，表現優秀。

2、存在差距：工作深度不夠，表現在深入基層不夠，對一線情況瞭解不透徹、不全面，解決問題方法、措施不精準、不得力，成效不突出。