關於輔助調查員管理情況的報告

輔助調查員是聯繫統計調查對象與調查機構的重要紐帶，是源頭數據採集工作的主要承擔者，是統計調查的中堅力量。加強輔助調查員管理有利於提高調查數據質量，有利於確保調查工作順利開展，有利於提升調查隊伍戰鬥力。根據總隊《關於修訂<國家統計局調查隊系統輔助調查員管理規定有關工作>的通知》文件精神，我隊高度重視，積極行動，對近幾年來輔調員使用管理情況進行了覈查總結，現將工作總結彙報如下：

一、加強輔助調查員管理辦法的現實意義

（一）加強輔助調查員管理是確保統計調查源頭數據真實性的根本要求。輔助調查員是統計調查工作的基礎力量，是一線調查工作者。目前，我隊的住戶、農業、畜禽等大多數調查源頭數據依靠輔助調查員採集而來，而統計調查的生命線就是源頭數據質量的真實。因此輔助調查員隊伍管理的強弱在很大程度上影響調查工作的進展是否順利和調查數據質量是否真實、準確。

（二）加強輔助調查員管理是確保統計調查工作順利開展的現實需要。一方面,輔助調查員從事的工作有較強的專業性,需要事前進行過專門的業務培訓才能勝任,如果隊伍不穩定,中途頻繁換人,調查工作將很難按時高質量完成。另一方面，輔助調查員並非本系統在編員工，多屬兼職，如果放任不管，將隨時出現“撂挑子”現象。因此，非常有必要通過加強管理，增強輔助調查員這支隊伍的責任感、凝聚力和穩定性，確保調查工作順利開展。

（三）加強輔助調查員管理是提升統計精準服務的重要途徑。聘用的輔助調查員對統計任務較爲專一，能提供較爲詳細的第一手資料，同時各類制度相對健全，便於管理。一方面通過管理，對輔助調查員的具體工作進行監督，覈查，考覈，掌握源頭數據的第一手資料，爲數據分析提供有力支撐，爲科學決策提供精準服務；另一方面，建立培訓和激勵制度，服務於輔助調查員，提升業務能力，調動工作積極性，增強輔助調查員的自信心和責任感，讓其有更多的獲得感。

二、輔助調查員管理中存在的主要問題和困難

（一）輔助調查員管理有待完善和規範。雖然我隊建立了各類輔助調查員聘用、管理、考覈等制度，但監管力度不夠全面，輔助調查員統計方式方法創新不夠。由於各專業對統計工作的重視程度不同，導致對輔助調查員的工作職責、培訓、監督和獎勵等方面規範要求不一，因此健全與完善各類制度勢在必行。

（二）輔助調查員工作積極性有待提高。一方面雖然近幾年輔助調查員的勞務補貼有所提高，但與本地的工資待遇水平之間尚存在一定差距；另一方面缺乏有效的可持續發展的激勵機制，尤其是近兩年編外人員不能參加優秀工作人員評選，均在一定程度上影響了輔助調查員的工作積極性。

（三）輔助調查員對統計工作認識不足。輔助調查員對統計工作的認識不足主要表現在：一是對統計法律法規認識不到位，缺乏系統全面深入的學習；二是對統計的具體工作認識不到位，不能把握主要矛盾和重點工作；三是對統計服務認識不到位，統計調查分析與預判的力度和深度不夠，不能有效的爲領導決策服務，不能及時向調查對象進行反饋和解讀。

（四）輔助調查員人員不穩定、流動性大。隊伍的不穩定在很大程度上影響了調查工作的正常開展。究其原因主要是缺乏有效的約束手段。多數輔助調查員受制於鄉鎮、社區，由於調查工作繁瑣、難度大、待遇低，不少輔助調查員不願意長期承擔此項工作，影響了對統計調查業務的鑽研和工作水平的提升。

三、關於輔助調查員管理的幾點建議

（一）健全輔助調查員考覈制度，落實輔助調查員管理制度。依據工作要求完善《輔助調查員考覈辦法》和《輔助調查員工作規範》，明確輔助調查員職責，規範調查行爲，提高調查數據質量，保障調查工作順利開展。考覈辦法詳細制定對輔助調查員的考評內容、計分方法和獎勵辦法，工作規範則從輔助調查員職責，輔助調查員訪戶工作內容和要求，賬本審覈及報送、編碼、錄入要求，信息及培訓工作規範等方面做出詳細規定。推行績效考覈，對優秀輔助調查員給予適當的精神獎勵和物質獎勵，提高輔助調查員的工作積極性。

（二）採用多樣化的培訓方式。建立輔助調查員業務培訓制度，加強業務能力，使其熟練掌握調查方案、調查技能，積累經驗，提升業務水平。一是集中培訓。各專業定期或者不定期召開業務培訓會議，如住戶調查、農產量調查、勞動力調查等主要專業建立年度例會制度，每半年將輔助調查員召集起來進行業務培訓和研討。二是通過學習交流、入戶走訪等多種學習方式進行業務培訓和經驗交流。好的工作方式方法予以推薦，交流各自開展工作的好方法和技巧。如根據工作需要建立住戶調查業務QQ羣、微信羣等平臺，統一發布業務通知，解答疑難問題，交流統計調查工作心得，提高業務能力。

（三）加強對輔助調查員的監督管理。要想充分發揮輔助調查員的作用，監督是前提和保障。要在調查過程中不斷細化輔助調查員工作職責，規範工作流程；要通過實地走訪、電話溝通、互聯網交流等方式，保持與輔助調查員的經常性聯繫，瞭解輔助調查員的思想、工作和生活等情況，接受輔助調查員的情況反饋，對輔助調查員的工作進行檢查，對工作中存在的問題及時發現、及時改進。

（四）貫徹以人爲本精神，強化人文關懷。加強與輔助調查員之間的感情交流，逢年過節發送短信致以慰問，輔助調查員家中有紅白喜事、生病住院等情況，業務人員主動前去慰問探望。加強心理疏導，及時解決輔助調查員工作過程中遇到的困難，適當安撫訪戶時受挫的輔助調查員，不斷提升輔助調查員隊伍的戰鬥力和凝聚力。