鄉鎮法治政府建設工作開展情況報告

鄉鎮法治政府建設工作開展情況報告

今年以來，xx鎮依法行政法治政府建設工作以黨的十九大精神爲指導，在市委、市政府的正確領導下，在實際工作中，按照市委、市政府的有關要求，結合xx實際情況，認真安排部署工作。按照《xx市2020年度依法行政法治政府工作要點》要求，xx鎮認真開展自檢自查，現將工作開展情況報告如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導，堅持“黨政領導、全民參與、警民結合、多措並舉、預防爲主、綜合治理”的創建方針，按照“誰主管、誰負責”的原則，以構建和諧社會、提高羣衆安全和滿意度爲出發點和落腳點，以解決羣衆最關心的公共安全、公平正義、權益保障、突出治安等問題爲己任，以平安宣威建設爲載體，推進xx法治建設和平安創建。

二、總體要求和目標任務

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導，堅持“黨政領導、全民參與、警民結合、多措並舉、預防爲主、綜合治理”的創建方針，按照“誰主管、誰負責”的原則，以構建和諧社會、提高羣衆安全和滿意度爲出發點和落腳點，以解決羣衆最關心的公共安全、公平正義、權益保障、突出治安等問題爲己任，以平安xx建設爲載體，推進xx法治建設和平安創建。與平安xx創建同步，穩步推進xx法治建設和平安創建，將xx建成公衆安全感和滿意度明顯增強、社會更加和諧、人民生活更加穩定有序的平安鄉鎮，依法嚴厲打擊各類違法犯罪，努力實現從“管治”到“法治”的轉變，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，提升平安建設質效，爲實現小康建設目標營造公平正義的法制環境和安全穩定的社會環境。

三、主要措施

（一）加強執法能力建設。健全科學民主依法決策機制，嚴格執行重大決策公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論的規定程序，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力運行機制，促進決策科學化、民主化、法治化。全面實施重大工程項目建設和重大政策制定的社會風險評估制度，促進評估工作科學化、規範化、常態化。建立決策跟蹤評價和責任追究制度，防止因決策不當引發社會矛盾。加強領導幹部法律知識學習培訓，促進領導幹部學法守法用法，提高依法決策能力。進一步加強和改進黨的羣衆工作，保障羣衆的知情權、參與權、表達權和監督權。

（二）落實良法善治理念。建立健全領導幹部特別是主要領導依法執政、依法行政和依法辦事及學習、培訓、考覈機制。着力推進羣衆權益保障、民生改善、應急救援、治安管理、公共安全、食品藥品監管、社會服務、誠信建設、生態文明、基層建設、信訪工作等領域的依法治理。加強規章和規範性文件的監督管理，嚴格法定權限和程序，強化備案審查，及時清理、修訂規範性文件。

（三）加強法治政府建設。推進政府職能轉變，深化行政審批制度改革，完善政府公共服務平臺和公共資源交易平臺，推進政務公開，提高行政效能。加強和改進行政執法工作，深化行政執法體制改革，合理界定執法權限，明確執法責任，推進綜合執法，減少執法層級，提高基層執法能力，解決多頭執法、多層執法和不執法、亂執法問題，構建職能集中、管理規範、上下協調、運行有效的綜合執法體系。建立健全政府負責、各職能部門爲主體的行政調解工作體制，發揮行政調解在化解社會矛盾中的作用。按照上級要求大力推行行政機關負責人行政訴訟出庭應訴制度，最大限度地防範和減少因行政行爲失當產生的社會矛盾。

（四）增強依法管理社會能力。健全鎮黨委、鎮政府爲主導的維護羣衆權益機制，完善幹部聯繫羣衆工作制度，暢通社情民意表達渠道，建立協商對話談判機制，依法保障公民就業、社會保障、教育醫療等各項民生權利。建立社會心理教育和社會情緒疏導機制，培育自尊自信、理性平和、開放包容的社會心態。依法規範信訪秩序，保護信訪人員合法權益，依法處理違法信訪行爲，建立信訪依法終結機制。深入推進基層民主法治建設，建立城鄉社區新型服務體制，強化基層自治功能，推進政府管理職能轉變與基層羣衆自治組織相互銜接機制。堅持培育發展與依法管理並重，大力培育扶持社會組織發展，引導其完善內部管理結構和誠信自律機制，強化社會責任，實現健康有序發展。建立健全志願服務制度，推廣專業社工服務。

（五）完善法律監督體系。建立健全黨內監督、人大監督、民主監督、法律監督、社會監督和輿論監督有機結合的全方位監督體系，完善制度，規範程序，加強監督，形成合力，保證黨和國家機關及其工作人員按照法定權限和程序行使權力。堅持權責統一，健全問責制度，規範問責程序，嚴格責任追究。做到有權必有責、有權受監督、違法受追究、侵權須賠償。加強績效管理，開展績效評估，對決策失誤、違法行政、濫用職權、失職瀆職等行爲，嚴格依法依規追究責任。

（六）完善法律服務體系。健全完善基層法律服務、法律援助等法律服務體系，培育壯大法律服務業，拓展法律服務領域，提升法律服務水平。加強基層公共法律服務工作，全面推行法律顧問制度，加大法律援助和司法救助力度，鼓勵法律服務機構和法律服務人員提供公益法律服務，爲羣衆提供及時便利、專業優質的法律服務。

（七）加強公民法律素質建設。加強法律宣傳教育，全面實施“六五”普法規劃，創新普法宣傳教育機制，擴大普法教育覆蓋面，廣泛開展法制宣傳教育進社區、進鄉村、進機關、進企業、進學校活動，重點加強對領導幹部、公職人員、企事業經營管理人員、青少年和流動人口的法制教育，堅持分類指導、學用結合，增強法制宣傳教育的針對性、有效性。深入開展社會主義法治理念教育，加強法治文化建設，弘揚法治精神，引導羣衆依法表達訴求、解決糾紛、維護權益，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。