關於軟環境中存在問題的分析報告

我局對《2012年廣西投資軟環境監測調查報告》中反映的環境方面存在的問題進行了全面查擺，現分析如下：

    一、軟環境建設存在的問題

    一是思想觀念滯後。個別部門視部門利益至上，片面地認爲發展經濟是縣委政府考慮的事，只顧自己發展、部門發展，不管地方發展、整體發展，只關注部門利益得失，不能站在全局經濟社會發展的高度抓環境建設，因而導致個別部門缺乏大局意識，本位主義嚴重，部門利益至上，辦事拖拉、敷衍塞責、效率低下。

     二是服務意識缺乏。少數工作人員工作作風不紮實，服務意識差，不能站在企業的角度想問題，不能客觀地、現實地看待問題、解決問題，而是機器地生搬硬套，在執行公務時，態度生硬，對應告知或公示的文件要求解釋不夠，造成服務對象的不滿。個別執法人員素質較低，執法過程中態度粗暴，方法簡單。

    三是精神狀態不優。有些幹部缺乏積極開拓的工作熱情，安於現狀、不思進取，工作原地踏步。個別幹部自我要求不嚴，工作紀律鬆弛，上班遲到早退，上網看新聞等行爲屢有出現。以上情況，嚴重影響了本系統形象。

    二、原因分析

    影響經濟發展軟環境的問題究其原因主要有以下三個方面：

    一是思想認識不到位。一些部門領導和工作人員還沒有充分認識到環境建設對經濟發展的重要性，對爲民服務理解不到位，導致“優化投資軟環境”在一些部門成爲空喊的口號。

二是服務意識有待提高。行政管理和行政執法中存在較嚴重的全局與局部利益錯位、管理與服務職能錯位，特別是個別領導幹部和工作人員對改善經濟發展環境思想上存在誤區，沒有真正樹立“爲民服務”的觀念。

三是行政效能機制缺完善。幹部隊伍監管不力，該嚴的沒嚴起來。一些部門思想政治工作薄弱，對幹部疏於教育，缺乏監督。

    這些問題的存在，影響了經濟發展軟環境，我們必須下決心整治好。

三、下一步工作

    針對以上存在的問題，我局將從以下三個方面開展整改工作：

    一是要解決思想觀念問題。從根本上說，就是要牢固樹立以經濟建設爲中心的思想。各部門要堅持以“三個代表” 的重要思想爲指導，以提升行政效能，建設服務型機關爲契機，進一步轉變觀念，確立以開放帶動經濟發展的戰略思想，增強優化發展環境的責任感和使命感，聯繫本地本部門實際，圍繞查找影響和妨礙行政效能、經濟發展環境的思想觀念、工作作風、體制機制、管理方式方法等方面的突出問題，進行對照、討論，使廣大機關幹部特別是領導幹部，進一步增強大局意識，樹立正確的利益觀，樹立“爲民服務”的觀念，把思想和行動進一步統一到我縣趕超發展的重大戰略部署上來，創造一個良好而寬鬆的經濟發展環境，聚精會神幹事業，一心一意謀發展。

    二是要豎立服務意識。各級領導和部門要進一步轉變工作作風，端正服務態度，提高服務質量，幫助企業解決實際問題。要結合職權分工，建立對口幫扶責任制，主動爲投資者及企業提供全方位的服務。同時，進一步強化服務意識，通過“放下架子，走出去”等工作方式，深入企業，主動上門服務，爲企業解決實際問題，切實履行本部門的職能職責。

    三是要進一步加強思想作風建設。要通過開展黨風政風行風大整頓活動，促進幹部作風的好轉，提高全體幹部職工爲民服務的意識。通過專項整治活動，糾正日常實際工作中服務羣衆意識不強，工作紀律差等問題，增強幹部職工服務意識，確保思想觀念、服務意識、工作作風等方面有明顯進步，思想上認識到位，工作上落實到位，不斷提升我係統工作服務地方經濟的能力。