用心服務換羣衆真心滿意——爭創國家級“羣衆滿意鄉鎮衛生院”

用心服務換羣衆真心滿意——爭創國家級“羣衆滿意鄉鎮衛生院”

“這裏醫療條件好，醫護人員也很細心，我到上海、南京都沒看好，來這裏不到半月就有了好轉，我們是真心滿意。”6月8日，淮陰區丁集中心衛生院中醫樓住院部裏，留院觀察準備出院的劉杏芬老人對該院乳糜尿專科專家高超的醫療技術發出由衷的讚歎。

“羣衆滿意纔算真的好。”近年來，淮陰區以羣衆滿意爲最高服務標準，在24家鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心積極開展建設“羣衆滿意鄉鎮衛生院”活動，繼去年該區棉花、漁溝和徐溜三家中心衛生院成功建成國家級“羣衆滿意鄉鎮衛生院”後，今年又有丁集、劉老莊、南陳集等8家鄉鎮（中心）衛生院脫穎而出，贏得羣衆滿意，被擇優報送到全省參評。

環境宜人——

“醫療條件不比縣城醫院差”

走進淮陰區鄉鎮衛生院，門診、住院部裝飾一新，環境明淨而溫馨。丁集中心衛生院院長張誌家告訴記者，“現在不一樣了，新建住院部，CT、彩超、DR、電子胃鏡等檢查設備一應俱全，建成了三個標準手術室，絕大多數常規手術都能開展，醫療條件不比縣城醫院差。”

幾年來，淮陰區先後投入4.46餘億元，新、改、擴項目32個，建成獨立的公共衛生小區21個，爲23個公共衛生管理所建立了數字化免疫接種門診，所有衛生院按標準配齊了必配設備，在全省率先普及了DR、全自動生化分析儀、彩超，中心衛生院及部分服務能力強的邊遠衛生院裝備了CT，目前全區共10臺。建立了區、鄉、村三級聯網的區域衛生信息平臺，實現了居民健康檔案與慢病管理系統、醫院管理系統、醫學影像檢查系統、醫學檢驗系統的無縫對接。

推己及人——

“在被愛中關愛別人”

羣衆滿意，離不開醫護人員持續不減的熱情。“讓職工在被愛中關愛別人，這樣才能產生源源不斷的內生動力，才能爲羣衆真心付出。”爲提高醫護人員的服務熱情，淮陰區一方面不斷強化內部激勵機制，提升基層醫療機構服務能力；一方面注重人才隊伍建設，提高基層醫療機構隊伍素質。

據淮陰區衛計委相關負責人介紹，圍繞數量、質量、效果和滿意度四項核心內容，建立基層醫療機構的績效考覈機制。以薪酬分配激勵爲核心、以人才政策激勵爲根本、以人文關懷激勵爲手段，突出三大激勵，建立三大機制，爲建設羣衆滿意鄉鎮衛生院提供了服務基礎。

“我們收支結餘分配的40%都用於了員工的再次考覈。”據淮陰區衛計委主任洪寶表示，爲吸引人才到到基層醫療衛生機構工作，區衛計委協調編辦爲醫學院校本科生直接辦理人事代理，待遇等同在編人員；對影像、口腔等急缺人才，採取降

低開考比例等政策公開招聘，特殊人才引進實行一人一策；設立薄弱鄉鎮衛生院人才專項資金，每年投入100萬元，用於部分邊遠薄弱鄉鎮衛生人才培養和工作津貼。

“幹了16年，沒想到我能從醫療骨幹一下被提拔爲副院長。”已是副主任醫師、漁溝中心衛生院副院長的陳洪飛，得益於該區在全市率先推行的“公開選崗”，通過由“準醫生”“自選婆家”走上領導崗位，積極性大大提高。在淮安市一院率先開設基層衛技人員專業培訓班，已有14批共320餘名醫務人員跟班進修。與南京醫科大學共同建立基層醫務人員繼續教育培訓基地，接受培訓人次數達18360人次。

嚴己寬人——

“規範的管理羣衆才滿意”

當前，醫患矛盾備受社會關注。“沒有安全規範的管理，羣衆談何滿意？”如何拉近醫患關係，成了每個基層醫療單位的必答題。

突出醫療衛生管理，保證醫療衛生安全規範管理。爲建設羣衆滿意鄉鎮衛生院提供了質量保證，淮陰區以質量和安全爲主線，以基本公共衛生服務項目和一體化管理爲主題，定期督導和突擊檢查相結合，全面落實使用報備和分級使用制度，強化鄉、村兩級抗菌藥物臨牀應用管理，定期開展醫療糾紛典型案例討論分析，強化醫療安全管理。強化醫療質量、基本公共衛生服務、一體化管理的督查指導，建立健全病歷點評、手術分級管理等醫療核心制度，落實業務院長風險金制度，規範開展國家基本公共衛生服務，加強經費合理使用，並每季度綜合考評。

弘揚風清正氣正能量，抓好行風軟環境建設。爲建設羣衆滿意鄉鎮衛生院提供了羣衆基礎，淮陰區還定期開展了對下屬單位“三公”經費支出及獎金福利發放的專項檢查；先後組織赴蘇皖邊區政府、新四軍劉老莊連紀念園和市德園教育基地開展實境課堂和“三警一線”警示教育。狠抓衛生行風建設，嚴格執行中央“八項規定”和衛生行風建設“九不準”，持續開展行風和軟環境月月查、月通報。衛生系統行風軟環境建設再進全區十佳，位列第一。