關於進一步加強我區中國小生心理健康教育的調研與思考

青少年心理健康問題，一直是社會各界關注的熱點話題。習近平總書記在黨的二十大報告中強調，“重視心理健康和精神衛生”“健全學校家庭社會育人機制”，爲做好新時代學生心理健康教育工作提供了根本遵循。2021年，教育部印發了《關於加強學生心理健康管理工作的通知》，明確提出要從源頭管理、過程管理、結果管理、保障管理四個方面，進一步提高學生心理健康工作針對性和有效性，切實加強專業支撐和科學管理，着力提升學生心理健康素養。近期，通過深入走訪學校、社區，開展校長、班主任、教師三個層次的座談會，召集相關部門研究討論工作機制等方式，廣泛深入瞭解當前我區中國小生心理健康教育工作開展情況。現將調研情況彙報如下：

一、基本情況

（一）發揮政府職能，健全工作機制

一是建立領導機制。成立由區委、區政府分管領導爲組長的區級關心關愛兒童青少年心理健康工作領導小組，區教育局成立**區中國小心理健康教育工作領導小組，各中國小成立心理健康教育工作領導小組。落實“一把手”校長親自抓、分管校長具體抓、各層級狠抓落實的工作機制，逐步形成以專職心理健康教育老師爲核心，以班主任和兼職老師爲骨幹，全體教職工共同參與的心理健康教育工作網絡。

二是建立聯動機制。教育、政法、公安、衛健、民政、婦聯、殘聯、鎮街等相關單位多次召開聯席會議，建立多部門信息動態共享共治機制，定期分析研判，形成頂層有設計、責任有分工、工作有落實、進展有督查的履責體系，紮實有效推動我區師生心理健康教育工作開展。

三是建立研判機制。各校要求班主任例會把心理安全研判作爲固定內容之一，做到班級每日一觀察、每週一彙總，年級一週一研判，學校一月一研判。制定心理危機處置預案，每班設立心理委員和2名心理觀察員（1男1女），對於有可能出現的問題做到早發現、早報告、早處置。

（二）強化多方參與，突出陣地建設

一是發揮站點作用。充分發揮“陶老師工作站”**分站作用，面向全區未成年人及其家長開展熱線諮詢、危機干預、專業培訓等工作。我區“陶老師工作站”**分站共有專兼職志願者**人，2022年接聽熱線諮詢*人次，接待面詢*人次，組織開展了“陶老師進校園”*場，“家校共育”心理送教活動*場。

二是推進醫教協同。與區第三人民醫院合作，組織各校心育工作負責人、專兼職心育教師開展“醫教協同 護佑學生心理健康”專題培訓，有效提高了學校心理健康教育工作的針對性、實效性。

三是加強網絡監管。將涉及兒童青少年的敏感信息作爲互聯網常態監測的重要內容，實時開展網上巡查監測，以網站、自媒體、短視頻平合等陣地爲監測重點，挖掘敏感信息，生成互聯網警情，及時推送110報警服務檯，強化互聯網敏感信息監測預警。四是加強關心關愛。做好睏境學生的摸排篩查，確保困境、留守兒童應保盡保、不漏一人。針對特殊家庭學生制定一對一幫扶方案，鼓勵學校採用不同形式對困境、留守兒童實行精準幫扶，動態完善心理檔案，2022年對*名學生免除相關教育費用，並對困難學生髮放生活補貼*萬元。

（三）完善體系建設，推進教育實施

一是規範心育室建設。各校按照教育部《中國小心理輔導室建設指南》要求規範建有心理輔導室，每天開放時間不少於2小時，健全值班、預約、輔導、檔案管理等各項制度，常態化爲師生開展心理健康諮詢服務。

二是豐富課後服務。全區提供課後服務的學校、服務時間達標的學校均達到100％。各校均採用“自主作業+輔導答疑+興趣社團”相結合的形式開展課後服務工作，學生的體育鍛煉時間得以保證，活動課和社團課使學生的興趣得以激發。

三是開展主題活動。各中國小積極組織開展形式多樣的心理健康教育主題活動，每年5月、10月組織開展心理健康教育月活動，通過國旗下講話、主題班隊會、心理健康教育講座、團體心理輔導等多種形式主題活動，加強學生生命教育、挫折教育、青春期教育、人際交往等方面教育滲透，培養學生樹立正確的人生觀、價值觀。

四是加強家校合作。各中國小持續開展家訪、家長會、家庭指導講座等工作，結合“**老師”工作站**分站活動，向家長傳遞心理健康知識和家庭教育理念。整合關工委、退教協、社區等多方面力量，通過線上線下相結合的方式，開展線上家庭教育指導講座。

二、存在問題

一是師資力量配備不足。目前全區專業心理諮詢教師僅有**人（在編**人，編制外**人）；中國小目前僅有**所學校有專職心理諮詢教師，共**人（其中金中、狀小、遊小是臨時聘用的教師），兼職心理教師（其它學科教師兼職學生心理工作）數量也遠遠不夠，整體師資數量在**市十二個區中位於倒數。靠兼職心理教師和班主任去識別、預防、干預學生心理問題，明顯感到其專業能力和水平不足、工作時間和精力不足，學生心理工作更多流於形式，迫切需要招錄專業的、專職的心理諮詢教師。

二是學校教育重視不夠。根據**省課程設置方案要求，心理健康教育課程爲每兩週一節，但因師資力量不足，部分學校課程標準執行不嚴，主要依賴於班主任上心理健康教育課，課程規劃不夠系統，心理課沒有保質保量開好；上級要求落實不到位，部分教師對學生排查流於形式，五項管理特別是作業管理監控不夠細緻；沒有對家長進行鍼對性的、專業的家庭教育指導，家長學校開展活動較少。

三是家庭教育分化嚴重。部分家長對孩子提出不切實際的目標和要求單忽視過程管理，教育方法簡單粗暴；單親、離異家庭增多、留守兒童疏於監管、二孩家庭子女受到忽視；網絡不良信息影響導致精神萎靡、親子關係緊張、出現模仿行爲；青春期情感問題、未成年人的自我保護、不良交往等方面沒有得到應有的重視。根據區教育局調研、各校前期摸排、陶老師工作站對學生心理輔導的情況統計、12345工單以及相關部門反映等多種渠道反饋，部分學生存在焦慮、抑鬱，情緒低落，個別學校的學生數量還爲數不少，甚至出現了自傷行爲，目前篩查出重點關注學生*人，其中中學*人，國小**人。

四是家校社聯動不夠系統。雖然建立了多部門信息動態共享共治機制，但基本停留在事後處置的研判，大都是出了問題之後，學校、社區、公安等相關單位纔會一起分析研究，在隱患苗頭的發現、心理危機預警以及干擾系統構建等方面還未形成合力。同時，由於部分家長沒有意識到家庭教育的重要性與必要性，加上缺少家庭教育專業知識和技能，因而在參與家校社協同育人中存在理解片面、能力不足等問題；社會教育供給不足，難以爲學校家庭社會協同育人提供有力支撐；一些社會教育資源難以整合和有效利用，與學校教育、家庭教育之間缺少專門的鏈接渠道和有效的深層關聯機制。

三、對策建議

一是以“建強隊伍”爲前提。加大心理健康教育專職教師供給和招錄力度，到2027年，逐步配齊全區中國小校專職心理健康教育教師；適時在幼兒園階段招錄兩名專職心理健康教師，做到從小就干預幼兒心理健康，爲幼小銜接打好基礎。專職心理健康教育教師應具有“**市中國小心理諮詢員資格證”（**市高級心理輔導師資格證）及以上資格證，或具有心理學專業學歷，其主要職責是做好學生成長心理輔導和心理危機預防干預。專、兼職心理健康教育教師每週除擔任一定心理健康教育課程外，還須從事6小時以上的個別諮詢或團體心理輔導。加強全區心理健康教育培訓，每年針對本年新入職教師開展“**市中國小心理健康教育專題輔導班”、針對前一年新入職教師開展“**市中國小中級心理師輔導班”。每年定期組織班主任開展不低於8學時、專兼職心理健康教育教師開展不低於20學時的專業培訓；探索與江蘇第二師範學院教科院、大學生心理健康教育中心合作，開展分層培訓、結對幫扶指導工作，目前，已與二師院達成初步合作意向。

二是以“協同作戰”爲重點。擬定《**區關心關愛兒童青少年心理健康工作措施》，全面統籌全區兒童青少年心理健康工作，建立高效信息流轉及反饋機制以及各部門既各司其職又協同聯動的機制。整合衛健、民政、婦聯、公安等多方信息，加強工作協同，緊盯重點人頭，形成工作合力，防止侵害、傷害未成年人事件的發生。對在校學生學校履行身心安全保護責任；對評估有嚴重心理問題的學生，實行家、校、醫協同機制，及時轉介專科醫院就醫；對停學、休學在家學生，街道社區綜治辦、婦聯組織、社會組織等可以定期入戶訪談，給予學生及其家庭以幫助和支持，促進學生正常心理功能和社會功能恢復；對於有危機風險或受侵害的學生，學校、家庭、公安、醫院要及時進行聯動，確保學生的身心安全；對困境兒童、留守兒童以及流動人口家庭的未成年人，需要多部門協同工作給予幫扶。

三是以“家校共育”爲抓手。守護青少年的心理健康，家校需要同步協調、及時溝通。學校通過家訪等形式充分了解學生成長的家庭環境，通過線上線下平臺普及心理健康知識，引導家長樹立正確教育觀念、掌握正確教育方法。依託**區中國小心理健康教育指導中心，開展“家校共育 心理送教”活動，把心理健康促進指導作爲家長課堂必修課，各校每學期針對家長開展不少於4課時的專題心理健康教育講座活動，幫助家長提升、識別和應對子女心理問題和危機干預的意識與能力，指導家長對疑似有精神障礙的學生到醫療等專業機構尋求幫助。完善家訪制度，保護家庭隱私，每學期與每個家庭直接溝通聯繫1次以上，並將學生家庭情況、成長環境與經歷等納入心理普查之中。

四是以“宣傳教育”爲引導。結合區中國小心理健康教育指導中心每年開展的“5·25心理健康教育周”“10·10世界精神衛生日”等活動，組織開展形式多樣的主題教育，充分利用廣播、電視、書刊、門戶網站、微信、微博、QQ等媒介，傳播心理健康知識，加強心理宣傳教育。強化媒體宣傳的社會責任，建立嚴格的內容審查制度，堅持正面宣傳引導，規範心理危機事件的新聞報道，避免因誤導社會輿論和教育觀念，而對青少年學生的身心健康造成不良影響。

五是以“考覈督查”爲準繩。建立對學校一把手考評機制，構建學校心理健康教育——學生心理問題預防——學生危機風險評估與干預機制，重視學生挫折教育、生命教育，把學生心理健康教育課落實到位。將學校心理健康工作情況納入學校對教師的考覈，確保心理健康教育全過程全覆蓋深入開展。區教育局會同區中國小心理健康教育指導中心定期開展專項調研和督促指導，推動工作落細落實。把心理健康教育教師配備、課時安排、心理輔導室開放時間及使用情況等工作納入學校辦學水平評估考覈內容，作爲考覈評優的前置條件。

培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，是我們堅持社會主義辦學方向的必然要求。我們將全面貫徹黨的教育方針，以做好“組織領導、系統謀劃、隊伍建設、課堂教學、篩查預警、疏導服務、協同推進”7個方面工作爲抓手，形成多方參與的社會合力，促進立德樹人根本任務的落實，着力構建優質均衡的基本公共教育服務體系，培養更多擔當民族復興大任的時代新人！