關於加快建設區域性消費中心城市的建議
關於加快建設區域性消費中心城市的建議
近年來,消費在暢通國內大循環中各環節中的基礎性作用越來越重要。爲加快將X建成“優質產品消費原產地”“特色文旅消費目的地”“智慧科技消費引領地”“時尚多元消費體驗地”,打造成爲立足成渝區域副中心、面向全國、輻射國際的具有較強影響力和吸引力的區域消費中心城市,與成都、重慶形成成、渝、綿區域消費金三角,迫切需要加大對消費設施的投入,營造消費新場景,切實促進本地消費、吸引外來消費。
雖然近年來我們通過改造提升特色商業街區、建設新型消費商圈、鼓勵發展夜間經濟、力發展首店經濟、小店經濟等方式,集聚優質消費資源,推動傳統商業轉型升級,創新培育和開展促銷活動,大力營造放心舒心消費環境等方式,促進消費提質擴容。但是對標成都等國消費中心城市,除了在總量上差距明顯外,在消費基礎設施投入、吸附外來消費、消費載體場景打造、政府重視程度等方面還存在不小的差距。
一是加大消費基礎設施建設,打造消費新場景、新載體投入不足。我市提出了力爭年均投入區域消費中心城市建設市級支持資金超過2億元的資金匹配計劃。但在前期組織相關縣市區(園區)進行項目申報時發現,區縣幾乎沒有明確的項目配套資金,對比成都每年專項支持資金3億元,整合各類資金過10億元的財政資金支持,我市對消費基礎設施建設的投入不足。
二是滿足中高端消費需求的場景載體不足,規劃的科學性前瞻性不夠。對比成都、重慶,我市缺乏像春熙路—太古裏、解放碑—朝天門、寬窄巷子、觀音橋等知名商圈載體。在高端會展、精品零售、文化休閒等方面還存在不小的差距。城市建設在商業設施的規劃佈局中,缺乏科學性、前瞻性、系統性的謀劃,城市核心區的高檔商圈、步行街、夜間經濟集聚區等高品質消費載體規劃建設滯後,缺乏特色和亮點,消費吸附能力弱。
三是對建設區域性消費中心城市的認識理解不深入,重視程度有待提升。市級層面,還僅僅停留在商務部門唱“獨角戲”的階段,政府層面的組織領導、市級部門協調聯動機制等還沒有健全完善、部門協調聯動作用發揮不足。
鑑於目前的情況,提出3點建議。
一是建議強化組織保障。借鑑成都、重慶建設培育國際消費中心城市的做法,啓動區域消費中心城市建設規劃和建設,研究解決工作推進中存在的問題和困難。以市委、市政府名義出臺《X建設區域性消費中心城市的意見》。
二是建議加大資金支持力度。建議市財政單列區域性消費中心城市建設專項匹配資金3000—5000萬元,同時整合商務、文化旅遊、市場監管、農業農村、經信、住建等市級部門相關資金,全力支持消費中心城市建設。
三是加大招商引資和金融支持力度。加大消費促升級的項目招引力度,通過招大引強不斷輸入源頭活水。創新金融服務產品,支持企業利用商標、知識產權、倉儲商品、股權等進行抵質押貸款。鼓勵金融機構創新消費信貸產品和服務,對居民購買新能源汽車、綠色智能家電、智能家居、節水器具等綠色智能產品提供信貸支持,增加汽車按揭貸款發放,加大對新消費領域金融支持力度。
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