鄉鎮落實巡察組巡察反饋意見整改報告

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按照縣委統一部署，2019年6月6日至7月20日，縣委第五巡察組對我鄉進行了全面巡察。8月22日，縣委第五巡察組對我鄉的巡察情況進行了反饋，指出了巡察發現的問題，有針對性地提出了意見建議。鄉黨委高度重視、精心組織、強力推進，自覺對標對錶，召開黨委會研究制定整改方案，建立整改臺賬，紮實開展整改工作。現將整改情況報告如下。

一、提高政治站位、強化主體責任。縣紀檢委巡察辦對我鄉巡視情況進行了正式反饋，鄉委鄉政府把巡視整改工作作爲重大政治任務，立即召開黨委班子成員全體專題會議，明確巡視整改工作的正確方向，迅速安排部署全鄉巡視整改落實工作，主持並召開全鄉幹部巡視整改動員會議，印發了《縣紀檢委巡視辦反饋意見整改落實方案》；爲切實加強組織領導，落實責任主體，鄉黨委及時調整成立了巡視反饋意見整改落實小組和一個專項工作小組；組織召開了整改落實推進會議，召開了領導小組會議，聽取了專項整改落實工作進展情況彙報，並對下一步巡視整改落實工作進行了在加壓、再部署。

二、明確職責分工，層層傳導巡視整改工作壓力。爲持續強化巡視整改工作壓力，整體推進整改落實工作，成立了高規格領導機構，組長由鄉黨委書記擔任，對縣委巡察辦《意見反饋》中需接受認領的整改任務照單全收，親自研究部署、指導推進專項小組職責內的整改工作；各專項工作小組迅速制定落實方案，進一步細化分工、建立臺賬，明確整改責任人及整改時限，並建立每日督導機制，確保縣紀檢委巡視反饋問題意見全部落實到位。

三、突出問題導向，分類推進巡視意見反饋問題全面落實。鄉黨委始終堅持問題爲導向，對於反饋意見中涉及到的人和事制定了具體整改方案，整改措施，按照整改要求抓好重點整改，對於危房改造質量問題、小額貸款用途村集體資金、資產、資源管理方面存在的問題，查明原因，找準癥結，深入查擺，逐項推進專項整改；對於村黨組織學習流於形式，學習效果不明顯，會議記錄不規範的問題，明確責任問題，堅持一個不漏，一項不少持續深入抓好全面整改。

四、注重統籌兼顧、加強溝通聯繫。把問題整改落實工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育學習相結合，與打好脫貧攻堅戰結合起來；與打好環境治理結合起來；與解決羣衆反映的突出問題結合起來、與加強黨建，全面從嚴治黨結合起來。多次與上級部門溝通請示工作，請求指導支持。

五、整改落實事項進展情況

巡視發現主要問題的整改（共性問題4類7個問題、個性問題1類3個問題）

（一）共性問題4類7個問題

1.關於脫貧攻堅落實方面存在危房改造質量問題的整改。

整改措施：一是強化組織領導，組織包村幹部入戶進行走訪，查明危房改造有質量問題房屋數量，建立整改臺賬。二是強化責任主體，對於危房質量問題進行原因調查，查明責任主體，三是確保巡視整改問題落實到位，召開會議約談各村委會書記，強調村委會責任主體，進一步約談施工單位強調質量標準，已到達危房改造質量符合標準，做到貧困戶滿意。

整改成效：效果顯著，貧困戶已經滿意。

整改進度：已經完成

整改完成日期：2019年10月29日

2.關於惠民政策落實方面：改變小額貸款用途或貸款人死亡的問題整改。

整改措施：一是組織召開各村村委會黨委書記會議，明確強調小額貸款用途，對於小額貸款未投入產業的農戶，由村委會出面進行規勸用於產業，二是對於其他不聽規勸的限期歸還貸款。三是對於貸款人死亡的啓用法律程序，確保小額貸款回收。

整改成效：效果顯著，部分貸款已收回。

整改進度：已經完成

整改完成日期：2019年10月29日

3.關於村集體資金、資產、資源管理方面存在的村變相處理資金的問題整改。

整改措施：一是根據財務相關制度責令村委會立刻整改到位，對於不符合報銷事項的費用做到堅決不予報銷；二是對於違規超年限發包機動地問題，組織召開專項會議，責令各村委會立刻整改，今後不允許違反國家政策發包土地，各村要召開兩委會、村民代表大會專門對此事進行研究整改。對於財務管理不嚴格，白條入賬的問題。全面加強農經管理，嚴格財務管理，嚴格執行財務制度，白條堅決不予入賬，對於村級財務人員加強業務及相關法律法規培訓。

整改成效：效果顯著，對相關業務人員進行業務培訓，依照會計法規嚴把入賬關。

整改進度：已經完成

整改完成日期：2019年10月29日

４.關於村黨組織黨員幹部作用發揮作用方面，村黨組織學習流於形式，學習效果不明顯的整改問題。

整改措施：一是加強村級黨組織領導，積極推進黨的建設，二是嚴格黨員學習制度，強化日常教育管理，三是加強黨員“不忘初心、牢記使命”主題教育學習，由鄉黨委黨建人員下鄉督促學習，制定學習計劃，按照要求記筆記，寫心得，做到學習理論，堅決不抄襲，做到真學、真做、真落實。進行會議記錄人員能力水平培訓，規範書寫會議記錄，杜絕帶簽名現象。

整改成效：效果顯著，村黨組織能充分發揮帶動作用，規範了會議紀律的相關程序。

整改進度：已經完成

整改完成日期：2019年10月29日

（二）個性問題1類3個問題

1.關於村集體資金、資產、資源管理方面存在的改變土地用途，違法建設廠房的問題。

整改措施：個別村明改變大棚用途，建廠房一事已移交縣紀委處理。

整改進度：正在整改中

2.關於集體資源違規發包的問題。

整改措施：個別村沙坑低價長期發包問題已移交縣紀委處理。

整改進度：正在整改中

3.關於重大事項未履行正常手續，存在資金賬外運行的情況。

整改措施：個別村修路資金帳外運行問題已由鄉農經站上報縣掃黑辦。

整改進度：正在整改中

中共上升鄉委員會

2019年10月23日