鄉鎮巡察組反饋意見的整改落實情況報告

【概述】

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【正文】

鄉鎮巡察組反饋意見的整改落實情況報告

按照縣委統一安排部署，十二屆縣委第十輪巡察第二巡察組於2020年3月31日至5月19日對我鎮開展了常規巡察。2020年9月27日，縣委第二巡察組到我鎮召開了巡察情況反饋會議，並提出了整改意見和建議。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，鎮黨委高度重視，及時召開巡察專題會議、認真制定整改方案，精心組織整改工作，現將整改情況彙報如下：

一、巡察整改組織情況

鎮黨委切實肩負起管黨治黨的政治責任，深刻學習領會習近平總書記關於巡視巡察工作的重要論述，把講政治貫穿整改各方面、全過程，把整改的過程和成效作爲對黨忠誠、牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“兩個維護”的政治檢驗，以堅決的態度、務實的作風全力抓好整改落實，從嚴從實做好縣委巡察“後半篇文章”。

（一）深化思想認識，增強政治自覺。接到反饋意見後，金堡鎮黨委高度重視，對照巡察組反饋問題和意見建議，深入分析原因、查找癥結，研究整改措施方案。

（二）強化組織領導、壓緊壓實責任。第一時間成立整改工作領導小組，由黨委書記任組長，其他黨委委員、班子成員爲副組長，各股站室負責人爲成員，爲整改工作提供強有力的組織保障和人力保障。對照縣委第二巡察組反饋的意見建議，研究印發了《中共金堡鎮委員會關於落實縣委第二巡察組反饋意見的整改方案》，逐項明確牽頭領導、整改措施和整改時限，確保任務到人、責任到崗、要求到位，形成壓力層層傳遞、責任層層落實、任務層層分解、工作層層到位的整改工作體系。

（三）強化督促調度，推動整改落實。鎮黨委將巡察整改工作列爲首要政治任務來抓，加強對巡察整改落實情況的監督檢查、跟蹤問效，實行嚴格的責任追究制。

二、巡察整改落實情況

（一）在聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。

1.學習貫徹落實中央、省、州、縣文件精神有差距。

整改情況：一是再次組織《貴州省公務活動全面禁酒的規定》《關於嚴禁領導幹部利用茅臺酒謀取私利的規定》《中共貴州省委關於加強黨的政治建設的實施意見》的學習。二是建立學習貫徹制度，堅持周例會制度、黨委中心組學習制度，第一時間傳達學習貫徹上級文件、會議精神，並根據上級工作要求，緊密結合我鎮工作實際，謀劃好發展思路，適應新常態，貫徹新理念，奮力開拓，爭先進位。

2.個別領導幹部未如實在民主生活會發言材料進行書面說明。

整改情況：一是責成相關同志對2018年受處分情況未在民主生活會上作說明問題向黨委作出書面說明；二是鎮黨委嚴格落實民主生活會制度和黨員幹部個人重大事項報告制度，嚴格執行《關於黨內政治生活的若干準則》，切實發揚黨內民主、加強黨內監督,把好民主生活會材料審覈關。

3.支持保障鎮紀委“三轉”不到位問題

整改情況：嚴格貫徹落實“紀委書記在黨委班子中不分管其他業務工作”要求，及時調整班子成員分工，配齊配強紀委專職副書記和專職監察員，落實“三轉”工作要求，切實保障監督工作有效開展。

4.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠到位，“一崗雙責”落實不力（村財鎮管工作）。

整改情況：一是各黨政領導班子成員認真落實“一崗雙責”，積極履職。二是對村財鎮管工作進一步規範，對村級報賬請款程序不合、手續不全的一律退回，確保賬務經得起檢查和考驗。三是加強監督，定期對各村財務報銷和資金使用情況進行監督檢查，及時發現問題，糾正偏差。

5.落實“三重一大”事項民主決策走過場，存在個別項目工程先實施，後補相關會議記錄及會議紀要情況。

整改情況：認真執行“三重一大”制度。認真民主集中制原則，凡屬重大決策、重要幹部任免、重要項目安排和大額度資金的使用，必須經集體討論作出決定。

（二）在聚焦羣衆身邊腐敗問題和不正之風方面。

1.落實管黨治黨政治責任不到位，黨員日常教育監督管理失之於寬鬆軟。

整改情況：鎮黨委堅決扛起管黨治黨的政治責任，嚴格落實新時代黨要管黨、從嚴治黨的總要求，牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，強化第一責任人的責任，增強主動意識、主業意識、主角意識、主責意識，切實把新時代黨的建設作爲最大政績來抓。

2.整治“四風”問題有差距，特別開展基層減負年落實不到位。

整改情況：嚴格落實中央、省、州、縣關於基層減負年的各項決策部署，加強作風建設，主動對照中共中央辦公廳《關於解決形式主義突出問題爲基層減負的通知》文件要求，力戒形式主義、官僚主義，切實轉變工作作風。

3.貫徹落實中央八項規定及實施細則精神、省州縣有關作風建設規定精神不到位。

整改情況：嚴格落實中央八項規定、省委十項規定、州委十二項規定和縣委十八項規定精神，及省州縣有關作風建設規定精神，進一步規範公務接待、差旅費報銷審覈程序，嚴禁違規亂髮濫發津補貼和福利問題。

4.公務用車購買及管理存在漏洞。

整改情況：嚴格按照上級公務車購置相關規定配備公務用車，完善我鎮公務用車管理制度並嚴格執行。

（三）在聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面。

1.黨員年齡老化、結構失衡，發展黨員不嚴格、不規範。

整改情況：一是堅持好中選優，從致富帶頭人、合作社負責人、退伍軍人、大學畢業生等優秀分子中發展年輕黨員，確保每個支部每年都有入黨積極分子。二是加強各支部發展黨員業務指導，嚴格落實發展黨員“三級聯審”制度，落實政治審查制度，嚴格把好發展黨員政治關。

2.黨建主體責任履職不到位，黨建工作虛化弱化邊緣化。

整改情況：強化黨委書記抓黨建第一責任人職責，落實“從嚴治黨”總要求，將黨建工作同中心工作同安排、同部署、同落實，從基礎工作入手，把黨委抓意識形態、黨風廉政、基層組織建設等重點工作任務具體化、明晰化，建立任務臺賬清單，責任明確到人到點。

3.黨內政治生活不嚴肅，民主生活會搞形式，“三會一課”、談心談話等制度落實不力、走過場。

整改情況：一是嚴肅黨內政治生活，嚴格黨內監督，定期組織召開民主生活會，會前做好充分準備，抓好學習研討，搞好談心談話，明確好會議專題。二是開展好自我問題剖析，結合實際撰寫發言提綱。三是開展公開批評和自我批評，敢於揭短亮醜不避實就虛，開門見山抓問題整改，在一定範圍向黨員羣衆通報整改措施和工作進展情況，嚴格把好會議材料審覈關。四是嚴格落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》等黨內法規，定期或不定期督促指導各黨支部落實“三會一課”制度情況，組織派人蔘加黨支部黨員大會、支委會議、黨小組會議以及上黨課，對會議主題、組織形式和組織程序等情況做好會前指導，進一步規範會議記錄和相關材料存檔。

4.班子會代替黨委會議研究幹部調動工作。

整改情況：進一步規範完善“三重一大”議事規則，會前認真審覈會議議題，幹部調動事宜必須由黨委會議研究討論，規範會議組織程序，認真做好會議記錄及相關材料存檔工作。

5.黨費管理不規範，存在借用黨費、未及時使用黨費的情況。

整改情況：一是按照“專人管理、專立賬目、定期報告、專款專用”的總要求，嚴格執行標準、嚴格審批程序、嚴格執行制度，合理規劃使用中管、省管下撥專項黨費、縣黨費返還款等，建立健全黨費收繳、使用和管理的長效機制，確保黨費收繳使用管理工作制度化、規範化。二是對各支部黨費收繳、使用情況進行不定期督導，查看黨員繳納黨費是否及時、足額。

6.發展黨員不嚴肅、不規範，有的村長年不發展新黨員，有的發展黨員把關不嚴。

整改情況：一是嚴格落實發展黨員“三級聯審”制度，着力破解發展黨員程序不嚴、結構不優、帶病發展等問題。二是緊盯各黨支部發展黨員薄弱環節，定期督促指導發展黨員情況。將黨員發展工作納入黨務幹部培訓內容，加強黨務幹部培養。

7.學習“學習強國”較滯後。

整改情況：強化思想政治理論學習，完善個人自學和集中學習相結合的靈活學習機制，使黨員學習教育規範化常態化。定期調度“學習強國”積分情況，將黨員學習進度、學習效果在黨員大會或年底民主生活會上進行通報，並作爲黨員民主測評的重要內容指標進行考覈。

三、巡察整改後續工作及長效機制建設

經過三個月的集中整改，取得了初步成效。但我們清醒認識到，巡視整改既是一場攻堅戰，也是一場持久戰，需要持續發力、長期整改。下一步，鎮黨委將在前期工作基礎上，堅持認識再深化、標準再提高、壓力再傳導、行動再加強，加快從集中整改階段轉向持續整改階段，確保整改問題見底、長效機制建立、黨的建設全面加強。

（一）繼續抓好整改工作，確保件件有着落。堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要較長時間整改的項目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治，以專項整治爲載體促進巡察反饋意見的整改落實。

（二）着力建章立制，構建長效機制。在抓好整改工作的同時，更加註重治本，更加註重預防，更加註重製度建設。加快建立健全相關制度，規範黨風廉政制度體系。

（三）強化督促檢查，嚴明黨的紀律。持之以恆抓好“中央八項規定”精神的貫徹落實，進一步嚴明黨的紀律，加強督促檢查，加大違法違紀行爲查處力度，堅持不懈推進“四風”問題整治。