法治政府建設整改措施
一、學習宣傳習近平法治思想不夠全面系統
(一)部分領導幹部學習習近平法治思想僅停留在“學了”層面,少數黨委(黨組)理論學習中心組沒有做到專題學、系統學,部分幹部對習近平法治思想基本內容掌握不清晰。
主要措施:1.自覺把學習宣傳貫徹習近平法治思想作爲長期的重要政治任務,將習近平法治思想作爲黨委(黨組)理論學習中心組重點學習內容、作爲黨校重點課程,推動廣大幹部深刻領會精神實質,準確把握核心要義;2.將深入開展習近平法治思想學習宣傳納入“八五”普法規劃,作爲“八五”普法重點內容;3.開展習近平法治思想宣講活動,充分發揮宣講團作用,加強習近平法治思想宣傳;4.持續抓好《貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神具體舉措及責任分解》各項工作落實。
二、法治化營商環境仍需進一步優化
(三)在落實《優化營商環境條例》及我省實施辦法上,還存在進展不均衡的問題,一些涉及多部門,協調難度大的改革事項推進比較緩慢,少數政府部門公共政策依法主動及時全面兌現思想重視不夠,政府守信踐諾機制建設需要加強,投資者維權便利度有待提升。
主要措施:1.持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境;2.推動落實行政審批“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”,加強全縣各級各部門行政審批業務系統互聯互通,打破電子證照數據共享堵點;3.嚴格落實告知承諾制等,堅決杜絕“奇葩證明”現象;4.加快推進公共政策依法主動及時全面兌現,加大對政務失信行爲懲戒力度;5.優化政務服務便民熱線,除110、119、120、122等緊急熱線外,完成市縣政務服務熱線歸併工作,實現一個號碼服務、一個平臺辦理。
三、行政執法不規範問題一定程度存在
(四)行政執法“三項制度”在一些部門尚未得到完全落實; 不能做到執法記錄儀人手一臺。
主要措施:1.全面實施行政執法“三項制度”;2.持續開展行政執法“三項制度”學習培訓,加強業務交流;3.加強行政執法“三項制度”檢查指導,把“三項制度”推進情況納入 2021 年法治建設政府目標管理績效考覈內容;4.強化基層行政執法保障,按照行政執法機關執法裝備配備標準,配齊必要執法裝備。
(五)運用法治思維和法治方式化解相關突發公共事件的意識需要進一步加強。
主要措施:1.加大習近平法治思想學習培訓力度,將習近平法治思想納入行政執法人員年度培訓計劃,提高運用法治思維和法治方式化解突發公共事件的意識;2.加強行政執法人員資格管理,嚴格資格審覈,持續開展行政執法人員通用法律知識輪訓;3.加強行政執法人員崗前培訓和崗位培訓,鼓勵和支持行政執法人員參加國家統一法律職業資格考試;4.嚴格執行各類突發公共事件應急預案,落實快速反應和依法處置的機制和程序。
四、重大行政決策程序落實不到位
(六)個別部門依然存在重大行政決策聽取羣衆意見不深入、風險評估不充分;行政決策合法性審查力量不足、法定審查時限難以保證。
主要措施:1.嚴格落實重大行政決策制度要求,圍繞是否及時調研論證和徵求意見、是否有效開展專家論證和風險評估環節以及是否違反法律法規,依法審查嚴格把關;2.配齊配強合法性審查工作人員,加強行政決策合法性審查工作力量;3.通過培訓、研討、交流等方式開展業務學習和實務培訓,全面提升審查人員的政治素質和業務能力;4.強化政府法律顧問隊伍建設,充分發揮政府及其部門法律顧問作用,提高合法性審查質量。
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