在全縣工商系統“雙創”工作動員會上的講話

在全縣工商系統“雙創”工作動員會上的講話

威遠縣工商行政管理局黨組書記、局長 唐**

2018年4月 日

同志們：

經縣局黨組研究決定，今天在這裏召開全縣工商局系統“雙創”工作動員大會，貫徹落實縣委、縣政府關於創建國家衛生縣城和第五屆四川省文明城市的會議部署和工作要求，動員全縣工商系統幹部職工，統一思想、凝聚共識，以更加務實的作風和更加有效的措施，迅速行動起來，衆志成城、攻堅克難，圍繞創建目標，狠抓任務落實，確保目標實現 。現在，我講幾點工作意見。

一、提高政治站位，堅定工作信心

爲進一步改善城鄉人居環境，提升城鄉居民健康水平，塑造良好城市形象，縣委、縣政府決定在鞏固省級衛生縣城的基礎上，創建國家衛生縣城和第五屆四川省文明城市。通過成功創建四川省環境優美示範縣和四川省衛生縣城，威遠城市面貌發生了明顯變化，基礎設施和服務功能不斷完善，人民羣衆素質和城市文明程度進一步提高，社會發展環境持續改善。但我們也清醒地認識到，離新時代人民羣衆對美好生活的需要還有一定差距，威遠的城市品位、城市文明素養、城市形象還需進一步提升。

首先，要認識到開展“雙創”工作，是堅持以人民爲中心的發展的現實需要。是深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記來川視察重要講話精神的重要實踐；是貫徹中央大政方針和省委、市委決策部署，踐行新發展理念，建設幸福美麗威遠的題中應有之義；是充分滿足威遠人民日益增長的美好生活需要，提升全縣人民獲得感幸福感安全感歸屬感的重大民生工程；是提升城市形象，激發發展活力，推動經濟高質量發展、社會全面進步和人的全面發展的迫切現實需要。

實踐證明，良好的發展環境可以提高本地區的知名度﹑美譽度和競爭力，能夠帶動社會投資，促進招商引資。我縣經濟投資和發展環境與周邊縣區相比，還有一定的差距。要想迎頭趕上，必須在基礎建設﹑教育建設﹑公共服務等各個方面全面推進。國家衛生縣城和四川省文明城市作爲現代文明城市的標誌和重要標準，其社會性﹑綜合性的特性，爲我們提供了一個重要的載體和抓手，這既是統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局﹑樹立威遠對外形象的重大舉措，也是打造城市名片﹑提高城市品味的有效途徑，更是改善民生﹑推動發展的有力抓手。

其次，要認識到開展“雙創”工作，是學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想必然要求。我們的學習實踐活動能否取得實實在在的效果，關鍵是抓實踐﹑解難題﹑辦實事﹑促發展。“雙創”就是學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想的重要實踐活動，解決的是民生問題，是羣衆所關注的熱點﹑難點問題。所以我們要站在全局和戰略的高度，進一步認識當前做好“雙創”工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，迎難而上，攻堅克難，持續推進，圍繞縣委縣政府總體部署和創建目標，保質保量完成工作任務，爲綠色發展、創新發展、轉型發展，加快建設幸福美麗威遠作出新的更大的貢獻。

同時，要認識到開展“雙創”工作，不是額外負擔，與我們的業務工作，是一個問題的兩個表面，互相依存，相互促進。縣委縣政府下達給工商系統的創建任務，都是依據工商職能確定的，是我們應盡的義務。反過來講，只要我們履職到位了，創建任務也就完成了。所以，我們不能把兩者割裂開來，或者就創建抓創建，或者片面強調業務工作牴觸創建，必須把思想和行動統一到縣委縣政府安排部署上，融兩者於一體，立足工商和市場監管本職，紮實推進“雙創”工作，依託創建工作開展，來檢驗提升我們的監管服務能力和水平，做到“兩不誤，兩促進”，把各項任務落到實處。

二、加強工作領導，確保三個到位

一是健全機構，組織領導到位。建立堅強有力組織機構，加強對“雙創”工作的領導。雙創工作是一項系統性、全局性的工作，我局組建了雙創工作領導小組，由我任組長，班子其他成員任副組長，各工商所、機關各股、室，各直屬單位負責人爲成員。同時，按照分工分線包片的原則，領導小組下設創建國家衛生縣城和第五屆四川省文明城市兩個專項工作組和督查組，具體負責國家衛生縣城和第五屆四川省文明城市的各項創建工作和督查督辦工作。

二是制定方案，責任落實到位。結合縣委縣政府工作部署，我局制定並印發了詳細的創建方案和責任清單，明確各專項工作組牽頭局領導、牽頭單位、責任單位的具體職責和工作任務清單，通過層層壓實責任，細化分解任務，確保履職盡責，工作到位。市場股、註冊股要發揮牽頭協調作用，嚴陵工商所要當好創建的主力軍，不折不扣落實縣委、縣政府的創建要求和工作目標。全系統各相關單位、每一位幹部職工都要牢固樹立“四個意識”，提高政治站位，克服事不關已的思想，顧全大局，服從安排，工作中多協調、多溝通，不得推諉扯皮，更不能影響創建。

三是加強宣傳，氛圍營造到位。搞好宣傳發動，從廣度和深度上增強雙創工作的社會影響力，尋求廣大羣衆和社會各界的理解支持，營造濃厚創建氛圍。要充分利用LED電子屏、宣傳欄、宣傳車、標語橫幅，微博微信等新媒體，大力宣傳“雙城雙創”工作重大意義、相關知識，及時報道創建工作成效，宣傳創建工作經驗、做法和創建先進人物、事蹟。要採取羣衆容易接受和喜聞樂見的宣傳形式，提高廣大人民羣衆積極參加創建的主動性和自覺性，形成人人有責、人人盡責、人人負責、人人蔘與、人人共享的良好氛圍。同時要加強輿論引導，及時準確做好信息發佈、輿情研判，最大限度地疏導社會情緒、減少負面影響、迴應社會關切。

三、聚焦工作重點，整體協調推進

要緊緊圍繞“雙創”工作重難點，勇於攻堅克難，進一步明確“抓什麼”。《威遠縣創建國家衛生縣城實施方案》和《威遠縣創建第五屆四川省文明城市實施方案》明確了愛衛組織管理、健康教育、環境衛生等創建國家衛生縣城的10項重點工作任務，以及創建四川省文明城市“理想信念教育、培育文明道德風尚、城信守法的市場環境”等13項創建任務。“雙創”共涵蓋23項重點任務96個二級目標，其中涉及工商的有28項。這些任務符合工商部門的職責和權限，也是文明創建的重要內容。因此，我們要樹立大局意識，逐條對照，逐項落實。同時，要注意把握工作重點和關鍵環節。

從全縣的角度“抓什麼”，張勇書記在動員大會上作了要求，就是要抓好城市規劃、基礎設施建設、城市服務功能提升等，以“五清”專項行動和城市管理清河、清綠、清路、清街、清院，農貿市場和城郊結合部專項治理行動爲載體，創建一個乾淨、整潔、有序的城市；要打好污染防治“三大戰役”，深化城鄉環境綜合治理，開展大規模綠化威遠行動，創建一個衛生環保綠色的城市；要結合“踐行十愛·德耀甜城”主題活動，開展深培文明道德風尚等系列行動，創建一個崇德向善、文明尚禮的城市；要堅持以人民爲中心，大力發展民生事業，不斷優化社會環境，創建一個民生殷實、宜居宜業的城市。

從工商部門的角度“抓什麼”，重點就要落實兩個方案、細化責任清單，抓好兩項牽頭工作。

（一）抓好農貿市場綜合整治。制定農貿市場總體整治方案；抓好農貿市場的新建、改建工程和衛生管理；抓好商場、超市、集貿市場綜合整治。重點整治攤點亂擺、功能分區不到位、市場設施不完善、地面保潔不及時、相關制度未上牆等，力爭達到市場管理規範，功能分區合理，商品擺放整齊，無佔道經營，環境清潔，衛生管理制度完善，保潔人員合理配備，公廁、垃圾池等環衛設施完善，符合衛生要求，食品攤位符合法規規定，“三防”設施完善，活禽銷售區域集中，遠離食品攤點，無污水橫溢，環境清潔，市場內無注水肉和病畜、禽上市。

同時要抓好單位的愛國衛生活動，積極組織職工搞好環境衛生和綠化美化工程，定期開展健康教育和衛生評比競賽活動。繼續實施“包街包點”活動，縣局機關及嚴陵工商所要認真組織開展每月兩次的義務勞動，組織開展縣城環境衛生突擊治理活動，大力倡導“十不”（不亂扔垃圾、不隨地吐痰、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂擺攤位、不亂停車輛、不損壞公共設施、不亂穿馬路、不在公共場所吸菸、不說粗話髒話），繼續治理“五亂”（垃圾亂扔、攤子亂擺、廣告亂貼、車輛亂停、工地亂象），有效遏制不文明、不衛生陋習，樹立“文明健康威遠人”的良好形象。

（二）抓好市場環境誠信工程。註冊股要牽頭抓好推進誠信建設制度化、市場監管、文明誠信服務等創建工作，建立誠信“紅黑名單”制度，開展失信突出問題專項整治。個私協要加強對個私會員的誠信教育，組織開展城信示範行業推薦評選和主題實踐活動，大力宣傳誠信人物、誠信企業、誠信羣體，鞭撻失信敗德行爲。豐富誠信創建載體，開展誠信行業、誠信單位、誠信示範街區、誠信經營示範店等主題實踐活動，在窗口行業開展“人民滿意”主題創建活動，深化“百城萬店無假貨”“誠信經營示範店”等活動。消保股要牽頭結合“放心舒心消費城市”創建，在集貿市場、大型超市商場繼續推行和實施服務承諾、賠償先付等制度試點，積極構建多元化解，協同共治的消費維權新機制，完善12315網絡體系建設，加快消費維權“五進”步伐。市場股要牽頭圍繞整治市場環境、規範市場管理，建立良好的市場秩序，大力整治隨意擺攤設點、沿街叫賣、佔道經營、以路爲市等行爲。