基層反映:當前基層法律援助工作中存在的不足及建議
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日前,肥西縣人大代表李應宏、程永平等代表對縣政府法律援助工作情況進行實地調研。他們反映:近年來,縣政府及縣司法等部門加大法律援助能力建設,在保障困難羣衆合法權益、維護社會公平正義、促進社會和諧穩定方面取得了顯著成績,但在法律援助工作過程中還存在一些問題亟待解決。
一是宣傳力度不夠。目前人民羣衆對法律援助的知曉程度還不是很高,還有不少符合法律援助條件的困難羣衆因爲不知道法律援助而沒有從這一惠民工程中受益;二是服務水平不高。由於受司法工作人員不足,業務能力限制,法律援助工作與人民羣衆的需求還有一定的差距,法律援助服務能力還有待進一步加強;三是經費保障不足。法律援助工作的開展離不開經費保障,《安徽省法律援助條例》規定:法律援助是政府的責任,縣級以上人民政府應當將法律援助所需經費列入財政預算,爲法律援助提供財政支持。
近年來,隨着羣衆對法律援助工作的需求,法律援助工作保障經費也應隨着工作量的增加而增加。爲此,代表們建議:
一要進一步提高對法律援助工作的認識。充分認識法律援助工作的重要意義,高度重視法律援助工作,認真履行法律援助的政府責任,研究解決法律援助工作中的困難和問題,把法律援助工作作爲政府爲民辦實事的重要內容抓實抓好;二要加大法律援助宣傳力度。廣泛深入宣傳法律援助制度,積極拓寬宣傳渠道,不斷創新宣傳形式,增強宣傳的針對性和實效性,讓更多需要法律援助的貧弱羣衆瞭解並運用法律援助的方式維護自身合法權益,不斷增強法律援助實效;三要提升法律援助工作質量。嚴格執行《安徽省法律援助案件質量監督管理辦法》,綜合採用檢查案卷、回訪受援人、旁聽庭審、辦案跟蹤、網上監督、徵詢相關部門意見等方法,規範法律援助案件各環節的服務行爲,提升法律援助服務水平;四要加快法律援助信息化建設。按照法律援助全案全員全流程要求,完善鄉鎮法律援助工作站相關設備,方便困難羣衆就地申請法律援助。建成“12348”法律服務熱線平臺並規範運行,將“12348”法律服務專線納入法律援助工作機制,加強管理。進一步暢通互聯網法律援助在線諮詢和申請渠道,發揮好網絡平臺的便民服務功能;五要突出法律援助工作重點。擴大法律援助覆蓋面,重點加強對弱勢羣體和困難羣衆的法律援助,切實解決基層困難羣衆打官司難的問題。根據特定困難羣體的特定需求,組織開展對農民工、殘疾人、未成年人等羣體的專項服務活動,總結經驗,提高服務的專業化水平和社會效果;六要強化保障措施。健全完善政府對法律援助的經費保障機制,加大對法律援助的資金投入,把法律援助經費納入同級財政預算,逐步建立政府投入爲主,社會捐助爲輔的資金保障機制,保證法律援助事業與經濟、社會協調發展。
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