機構編制工作自查情況彙報

中方縣機構編制工作自查情況彙報<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

2010年，在縣委、縣政府的正確領導和市編辦的具體指導下，我辦堅持以科學發展觀爲統領，深入貫徹執行黨的路線、方針和中央、省、市關於加強機構編制管理的政策規定，牢牢把握機構編制工作正確方向，緊緊圍繞縣委“生態立縣、旺市融城、興工促農、科學跨越”發展戰略，積極穩妥地推進各項體制機構改革，強化機構編制管理和監督，規範事業單位管理，加強自身建設，各項工作取得了較明顯的成效。現將2010年度機構編制完成情況彙報如下：

一、縣政府機構改革工作

<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />10月10日，我們按照懷委[2010]14號文件批覆的《中方縣人民政府機構改革方案的通知》和省市編辦的要求，在認真準備的基礎上，召開了機構改革動員會議，正式實施縣級人民政府機構改革工作。一年來，我們在中央、省市文件精神指導下，超前運作，積極溝通，主動協調，紮實推進，取得階段性成效。目前，基本做到班子到位、**牌子到位、印章啓用到位、“三定”規定正在印發之中。我們的主要做法是：一是深入開展調研，因地制宜制定方案。今年2月，全市縣政府機構工作會議召開後，我們積極向縣委、縣政府主要領導彙報，主動運作，分別在編委會、政府常務會和縣委常委會上傳達文件精神，統一思想認識。我們深入縣直部門和鄉鎮開展調研，就機構設置、職能調整、規範領導職數設置等徵求各個層面的意見。通過調研，共收集意見和建議10多條，爲科學合理制定我縣政府機構改革方案提供了依據。由於調研工作紮實有效，制定的方案切實可行，《方案》順**過了省市編制部門的審覈、備案。今年9月上旬，市委、市政府正式批覆了我縣政府機構改革方案。一是規範了機構設置。通過整合調整，我縣政府機構設置符合上級要求，設置政府工作部門21個。二是優化了組織結構。這次改革，勞動、人事部門按要求合併，成立人力資源和社會保障局，工業經濟局與科技局合併，設立經濟科技和信息化局。通過改革，縣政府機構設置更加優化，職能設置更加科學，有利於我縣經濟社會發展。二是準確把握政策，認真審覈“三定”規定。這次政府機構改革，我縣應重新開展“三定”的單位共23個。爲搞好“三定”工作，我們從三個方面入手。一是廣泛宣傳。爲了營造良好的改革工作氛圍，爭取各個方面對編辦工作的支持與配合，減輕改革的阻力與壓力，我們把宣傳工作作爲重要手段，堅持改革之前着重抓上級政策文件宣傳，改革之中着重抓週邊縣市改革動態宣傳，改革結束後着重抓改革成效宣傳，不斷加大改革宣傳力度。二是提前部署。我們堅持“三定”工作先行一步，在**改革方案正式批覆後就立即把“三定”工作安排下去，提前與應開展“三定”的單位進行溝通，得到了各單位的支持與配合，提高了工作效率。三是嚴格程序。我們嚴格按照省、市編辦關於“三定”工作的指導意見，認真對各單位“三定”方案進行初審、複審，在此基礎上送縣法制辦徵求意見。三是周密部署，紮實推進改革。一是加強領導。政府**改革事關全局，意義重大。爲保證**改革順利進行，我們切實加強領導，成立了高規格的政府**改革領導班子。市委常委、中方縣委書記**應雲同志任顧問，縣委副書記、縣長姜耀文任組長。在改革實施的過程中，縣主要領導經常過問改革進展情況，及時解決工作中的實際困難。**改革領導小組共召開3次會議研究改革中涉及的具體問題，爲改革順利推進和圓滿完成提供了堅強的組織保障。二是部門積極配合，大力支持。爲使政府**改革有序開展，我們積極會同組織、紀檢、檔案、財政等部門結合各自業務做好協調工作，保證了改革期間幹部情緒穩定、單位秩序井然、工作正常交接。改革期間未發生一起幹部上訪、突擊進人、突擊花錢、私分國有資產等違反組織紀律、編制紀律、財經紀律現象，實現了各單位**改革與本職工作“兩不誤、兩促進”。

二、完善實名制管理工作

在總結過來**編制實名制管理經驗的基礎上，進一步創新管理手段，完善管理方法，加大工作力度，及時更**完善覈編數據庫，目前，已初步建成全縣**編制實名制管理信息系統，縣鄉兩級行政機關和參照公務員法管理事業單位人員編制實名制達到100%，其他事業單位人員編制實名制達到97.6%以上。

三、事業單位年檢、登記管理工作

我們按照《條例》和實施細則規定紮實開展2009年度事業單位年檢工作，及時下發年檢通知，明確年檢對象、內容、時限、方法和步驟，對年檢工作中需注意和把握的具體問題作了規範統一。在年檢過程中，嚴格按照規定的程序，突出重點，把好審查關。重點審查《事業單位年度報告書》、《事業單位法人證書》和資產負債表，詳細瞭解各單位的單位名稱、法人代表、辦公住所、業務活動開展、財務收支和資產負債等事項的變化情況，認真糾正和處理不符合《條例》和《實施細則》的行爲。在具體年檢工作中，注重把年檢與宣傳政策、調查研究和自身建設結合起來，努力提高登記意識和自身決策服務水平。2010年共辦理事業單位年檢488家，年檢率達到１００%。

四、**編制日常管理工作

我們建立健全**編制動態管理機制。認真貫徹中央關於**編制“五個不準”規定和懷發[2010]5號文件關於“八個嚴禁”的規定，修改了《中方縣**編制委員會議事規則》，出臺了《中方縣事業單位新進人員進編管理規定》等制度，建立和完善管政策、管職能、管總量、管結構的管理機制，**編制把關嚴格，程序規範。嚴格按照上級文件精神和物價部門的規定，事業單位年檢停止收費，進編人員沒有收取或變相收取任何費用。

中方縣**編制委員會辦公室

2010年11月29日