2014年機構編制管理工作總結

今年以來，我縣機構編制管理工作在縣委、縣政府的正確領導和市編委辦公室的精心指導下，紮實開展創先爭優活動，認真貫徹落實《條例》、《通知》和《暫行規定》，緊緊圍繞“自身建設年”活動的目標任務，積極開展機構改革和體制改革，完善編制實名制登記，加強事業單位登記管理，強化機構編制日常管理，加大監督檢查力度，各項工作取得了階段性的成效，現簡要工作總結彙報如下：

一、積極開展機構改革和體制改革工作

一是繼續認真落實市批《方案》，整合機構、安置人員、解決存在問題，並制定評估方案，積極開展自查、檢查，已經完成對縣政府機構改革評估工作，並按期上報了《寧縣人民政府機構改革工作自查評估報告》。

二是根據市委、市政府下發《關於進一步深化鄉鎮機構改革的意見》的文件精神，結合我縣實際，重點圍繞推進鄉鎮職能轉變、規範設置鄉鎮黨政機構、優化鄉鎮事業機構設置、嚴格控制鄉鎮人員編制等四個方面要求展開調研，對全縣18個鄉鎮的機構設置、編制配備、人員狀況、職責職能等進行了全面清理分析，瞭解了實情，掌握了現狀，並對清理情況進行了初步梳理歸納，已着手進行鄉鎮政府“三定”規定和鄉鎮事業單位“九定”方案的基礎審覈工作。

二、強化機構編制日常管理

一是始終對《條例》、《通知》等機構編制政策法規的宣傳學習常抓不懈。督促全辦幹部職工不斷學習，提高依法履職水平，利用縣廣播電視臺、《九龍週刊》、《九龍》雜誌、“寧縣機構編制信息網”等宣傳媒體，多途徑、多形式對《辦法》等政策規定進行了深入的宣傳和學習。

二是嚴格審覈編制和工資發放人數。始終把機關事業單位編制和工資發放人數審覈工作作爲加強編制管理工作重點來抓，分類別、分單位建立了工資審覈臺帳，準確覈對供養人員，堅持機構編制、人事、財政部門共同把關的聯動機制，做到“三對口”，對調動、退休、死亡、供養到期等各類人員流動，及時建立、運轉帳卡冊和工資基金、機構編制臺帳，並按季度逐單位審覈審簽了第一季度的《寧縣機關事業單位撥付工資人數通知單》。

三是繼續認真落實進人控編審覈制度。在機構編制管理中，繼續嚴格落實進人控編審覈審批制度，控編卡經編委辦審覈後，整理提交縣編委會議研究，統一由縣編委主任一支筆審批，至目前，調動的3名工作人員，均按要求先辦理了《進人控編審批卡》，沒有出現違規操作，認真落實了機關事業單位人員流動“事先把關”的要求。

四是嚴格落實機構編制工作集中統一管理制度。到目前，共收到各部門、單位要求增設機構、機構更名和增加編制的報告14份，對這些報告，我們認真分類，查找政策依據，並按“三個一”的規定程序，整理形成編委會議議題XX份，對寧縣科學技術協會報送的申請成立“寧縣老科技工作者協會”等不在職責範圍之內和不符合機構編制相關規定的XX份報告予以退回，並進行了書面或電話答覆，對“寧縣督查考覈辦公室”等副科級以上機構的設置調整，經縣編委會議、縣委常委會議討論後，上報市編委辦公室請示審批，沒有違反程序設立機構、增加編制、提高機構規格。

五是完成了第一季度全縣各機關事業單位《機構編制管理證》年檢、審覈、運轉，做到編制管理與人員管理對應一致、實名管理。

六是認真開展全縣黨政羣機關超編人員消化工作。根據《關於全市黨政羣機關消化超編人員的意見》和《寧縣黨政羣機關消化超編人員工作實施方案》要求，目前已通過退休、轉任、調離等方式完成超編消化10人。

七是進一步規範了全縣事業單位印章刻制和管理，根據《**市事業單位印章管理辦法》和《寧縣事業單位印章管理辦法》，於3月印發了《關於加強全縣事業單位印章管理的通知》，對全事業單位不規範印章進行了清理規範，到目前，收繳不規範印章XX枚，頒發新印章XX枚。

八是進一步加強信息工作。爲了提高信息的採寫量和質量，擴大宣傳，提升編制管理影響力，今年，我們一方面邀請縣對外宣傳新聞辦公室對機關文祕人員進行培訓，一方面聯合新聞報道機構對機構編制信息進行把關，同時加大了利用《寧縣機構編制網》等各類網絡、報刊媒體，對我縣機構編制工作動態、新思路、新舉措、好方法、好經驗的宣傳，提升信息工作水平，擴大機構編制管理工作的社會效應，至目前，共向中央編辦、**編辦、市編辦報送信息**條。

三、加強事業單位登記管理

一是認真開展事業單位法人年檢。年初，下發了《關於對全縣事業單位進行年度檢驗的通知》，對年檢工作進行了安排部署，對應年檢的***個單位做出了日程安排。在具體工作中，區別不同情況，採取多種方法，解決存在的問題，嚴格按照《條例》、《若干規定》和《細則》要求的條件，對全縣法人事業單位進行年檢，到目前爲至，已對**個法人事業單位完成年檢，佔應檢總數的**%。

二是嚴格事業單位設立、變更、註銷登記及公告工作。對事業單位的設立、變更、註銷，嚴格按照《事業單位登記管理暫行條例》、《若干規定》和《細則》要求，對申報材料分項審覈，逐一覈對，重點事項認真審查、集體討論。今年上半年以來，設立登記了**個事業單位；變更登記了**等**個事業單位；對設立登記、變更、年檢的事業單位按規定在《**東報》和“寧縣機構編制網”上及時進行了公告，並上報市登記局備案。

四、加大機構編制監督檢查力度

一是圍繞機構改革、機構編制管理、事業單位登記管理等工作，對各鄉鎮、各部門、各單位的機構編制管理情況，開展了一次常規督查，發現和糾正單位名稱、標牌、印章不規範事項XX項。

二是進一步完善了“12310”舉報電話接處工作制度，健全“12310“舉報電話臺賬，明確了“12310”舉報電話接處受理工作的專職工作人員，確立了紀檢、人社、編制等相關部門的聯合辦案關係。爲及時受理和查處機構編制違法違紀問題奠定了基礎。

五、加強自身建設

一是加強思想政治建設。按照市編委《關於在全市機構編制系統開展自身建設年活動的實施意見》精神，結合“創先爭優”活動，認真制定了《關於開展自身建設年活動的實施方案》，併成立了領導小組，爲自身建設年活動順利開展奠定了基礎。

二是加強組織建設。按照權責一致，分工合理、決策科學、執行暢通、監管有力的要求，今年增核副主任職數一名，加強了部門領導班子和幹部隊伍建設。

三是加強制度建設。按照科學決策、民主決策和法制管理的要求，對編委辦議事規則、會議制度、審批制度、民主生活會和黨員幹部組織生活會、定期談心交流等制度進行了重新修定完善。

四加強基礎建設。通過積極爭取，在縣委、縣政府領導的關心支持下，籌集資金對辦公設備進行了更新，解決了公務用車，保障了工作順利開展。

六、後期工作打算

我們將在已有工作的基礎上，進一步加強管理，強化監督，努力做好政府機構改革後續工作、鄉鎮政府機構改革工作和醫藥衛生體制改革等各項改革工作；廣泛開展調研，繼續探索職能轉變和機構編制管理工作新方法；逐步開展事業單位分類改革，全面落實“實名制”，不斷提升我縣機構編制管理水平，爲經濟社會全面發展提供體制機制保障。