項目建設用地報批時間長的原因及對策

項目建設用地報批涉及的各個程序、環節以及各項資料，均爲國家法律法規和政策硬性要求。近幾年來，我縣正處於大發展、大建設時期，項目建設用地需求量大。用地報批從項目用地預審到省廳下達批覆，最短時間爲50天左右，最長達10多個月，與項目“早落地、早建設”的矛盾尤爲突出。就我縣而言，主要存在以下   方面的問題。

一、項目建設用地報批現狀

1、報批資料收集耗時長，前置審批環節多、時間久。我縣項目建設用地報批存在時間長、效率不高的主要原因是用地報批縱向涉及省、縣、鄉鎮、村、組及每一戶羣衆，橫向涉及發改、財政、林業、人社、稅務、自然資源、住建、工業園、城建投等部門。有的項目雖然已經立項，但沒有完善相關手續，相關部門又不能及時按要求完善補充。

2、資料質量達不到要求。沒有一個報卷是一次通過省廳審覈的，主要是資料不齊或不符合要求，有的項目資料要補充完善、修改多次，每一次都消耗較長時間。

3、協調難度大。用地報批涉及部門多，銜接不夠順暢，很多需要部門完成的事項，不能按用地報批要求時間完成。

二、用地報批時間長的原因

1、職責理順慢。因機構改革和職責劃轉和人員調整，工作人員調整後對業務不是很熟悉，影響用地報批時間。

2、政策變化大。政策越來越嚴，前後對比變化大。

3、抓落實不夠。執行力不強，工作欠主動，對領導指示不能及時抓落實。

三、縮短報批時間的建議

1、強化隊伍建設。一是加強幹部隊伍教育，建設一支有抱負、有擔當的團隊，樹立大局觀念，形成全局一盤棋。二是加強業務學習。組織項目建設用地報批業務培訓班，認真總結經驗教訓，保證報批資料質量，把握報批程序，儘量少走彎路或往返路。

2、強化責任落實。一是明確專人負責項目用地報批。各單位要高度重視項目用地報批工作，上到各職能部門、下到項目負責人及項目所在地村組，都明確項目報批負責人和資料組織人，確保中間不脫節。二是建立項目跟蹤管理制度。第一時間反饋報批情況，適時解決存在問題，確保順利推進。三是加強溝通協調。定期對項目用地報批進行調度，掌握具體情況，切實化解用地報批存在的難點堵點。

3、簡化優化程序。進一步梳理報批程序和材料清單，確保報批資料的規範，精簡、優化、合併相關組卷材料。