放大“刷都”虹吸效應 激活返鄉創業“一池春水”

放大“刷都”虹吸效應 激活返鄉創業“一池春水”

**市源潭鎮走“政府建平臺、平臺聚資源、資源引創業、創業促產業”發展之路，放大“中國刷業之都”虹吸效應，形成“以產業集聚吸引返鄉創業、以返鄉創業壯大產業集羣”的良性循環，激活返鄉創業“一池春水”。**市源潭鎮通過集中發展制刷產業、支持返鄉創業試點經驗於2021年9月份被國家發展改革委辦公廳向全國推廣。

聚焦“引得回”，搭建三個平臺“築巢引鳳”。以發展制刷產業爲“切入點”，內搭平臺、外聯老鄉，吸引返鄉創業。搭建創業孵化平臺。高標準建設源潭“專精特新”刷業產業園，推進區內“七通一平”，建成5平方公里工業園區。依託源潭省級特色小鎮資源，在全省率先實現鎮級融資5.8億元，新建源潭刷業高新創業園標準化廠房10萬平方米，配建倉儲、物流、消防、安全等公用工程，打造“低成本、便利化、全要素”刷業孵化平臺。搭建政策賦能平臺。**市出臺《關於促進經開區源潭“專精特新”刷業產業園高質量發展的實施意見》，全方位支持源潭刷業高質量發展；源潭鎮出臺《支持產業發展若干獎勵辦法》，三年來獎補企業各類資金近千萬元。強化金融政策支持，在源潭鎮設立潛源融資擔保公司，累計爲企業提供擔保660筆、約8億元，續貸過橋1090筆、近42億元；創新推出“刷業貸”等特色金融產品，累計發放貸款295筆、1.4億元，解決創業期小微企業融資難題。搭建服務交流平臺。組建省級刷業商會，開展“金刷企業、金刷工匠”評選活動，成功舉辦首屆安徽省級特色小鎮發展論壇和刷業發展大會，分享交流創業經驗。建立完善政策諮詢、項目評估、創業培訓、跟蹤管理一體化返鄉創業服務機制，實行“一門辦事、一網通達、一次辦成”。

聚焦“發展好”，培育產業集羣“固巢養鳳”。堅持以產業集聚、產品升級、品牌成長、完善配套爲着力點，培育形成以大中小企業協同成長、上下游產業鏈式發展的特色產業集羣，實現抱團發展。推動延鏈建羣，形成聚集效應。堅持“本土培育”與“招商引資”同步發力，形成集原材料生產、刷產品加工、研發、銷售、信息、物流於一體的產業體系。截至目前，源潭刷業產業園內集聚制刷企業140餘家、規模以上企業48家，吸引全鎮從事制刷業及其相關配套行業人員近3萬人、市場主體近5000家，刷業總產值從2015年的32億元增長到2020年的88億元、年均增長20%以上，形成大衆創業、萬衆創新濃厚氛圍，源潭鎮先後入選省級刷業特色小鎮、省級縣域特色產業集羣。推進創新驅動，促進產業升級。深化“產學研”合作，與哈爾濱工業大學、合肥工業大學、華中科技大學等多所高校建立長期合作伙伴關係，加強企業專業技術型和管理型人才隊伍建設。支持企業在上海、合肥、南京等大城市建立研發中心，提高企業創新能力。強化自主創新，建設數字化車間，企業申報各項專利208個，擁有技術專利100多項，13家企業成功獲批高新技術企業。制定行業標準，提升品牌價值。與安徽工業大學合作，建成省刷製品質量監督檢測研發中心，在全國率先頒佈國內刷製品地方標準，制定環衛刷團體標準，與國家輕工業日用雜品質量監督檢測中心簽訂共建協議，申報企業商標180個，榮獲省名牌產品、省市著名商標20個，成爲省制刷產業專業品牌基地，“源潭制刷”區域品牌價值評估達35億元。聚力要素保障，完善服務配套。推進經開區與源潭刷業產業園“一區多園”融合改革，有效解決“小馬拉大車”問題，促進管理服務科學化、專業化、精細化。開闢工業用地指標報批“綠色通道”，推進園區擴大規模、集約建設。加快電子商務、物流等配套發展，入駐源潭鎮快遞物流業達35家，源潭雙峯社區入選中國“淘寶村”，源潭鎮入選中國“淘寶鎮”。

聚焦“留得住”，建設兩化融合副中心“暖巢留鳳”。創新推進源潭“新型工業化、新型城鎮化‘城鄉融合’培育特色產業小城市”建設，着力將源潭打造成潛山“市域經濟副中心”、迎接合肥輻射“橋頭堡”、融入長三角一體化“先行區”，推進宜居、宜業、宜遊、宜養功能複合、綜合集成，讓創業者“留得下來、住的舒心”。打造創新升級產業生態。建成刷業集羣創新和公共服務中心，以創新服務促產業升級。在鎮級設立代理報關窗口，成功爭取合肥海關支持建設運營公用型保稅倉庫。與阿里巴巴、亞馬遜等12家企業合作配套建設跨境電商產業園，支持刷業企業主動融入國際國內雙循環。瞄準國內製刷設備製造、模具和高端刷材、掃地機器人、環衛車等戰略性產業項目，大力推進“雙招雙引”，推進刷業產業延鏈補鏈強鏈，做大國家創新型刷業集羣，爭創國家級刷業特色小鎮。提升宜居宜業城市功能。對標小城市公共服務配套，新建北接嶽武高速、南接主城區快速通道，主動融入合肥城市一小時左右經濟圈。全面推進鎮區主幹路網路面“黑色化”改造、地下雨污分流管網建設和重點街區風貌整治工程。建設永大公園、魯坦河公園和滑草公園，全面提升公共服務、基礎配套和城鎮管理水平。新建330個牀位的市第一人民醫院、1620個學位的源潭中心國小，提供留得下人才落戶、容得下人口集聚的良好環境。拓展宜遊宜養髮展業態。依託刷業特色資源，籌建刷業博物館，豐富“兩把刷子”文化，發展工業旅遊。依託永大體育滑板和三獅皮划艇產業，政企聯動舉辦“工旅”融合體育賽事，打造運動休閒小鎮。借力逸品石斛和魯坦河、下滸山人工湖等生態資源，延伸發展康養產業，打造“兩山”理論轉化實踐示範區，做大做強做美源潭刷業特色小鎮。