黨建工作調研報告：推進黨員積分應用 促進黨建工作提升

黨的十九大、十九屆一中全會精神指出要全面從嚴治黨，完善黨員教育管理機制，保持黨的先進性和純潔性，增強黨員隊伍生機活力。綿陽運維分部積極落實省公司、檢修公司素質提升年相關要求，敏銳的分析出黨員管理、黨建工作標準化、流程化管理勢在必行，加強黨建工作與安全生產工作融合是大勢所趨，同時探索出黨員積分管理是黨員管理、提升分部黨建工作水平的有效途徑。

一、綿陽運維分部黨員積分制管理建立的背景

2017年7月，綿陽運維分部黨委着手醞釀黨員積分實施辦法。提出了將黨員積分管理充分地融入分部安全生產工作，有力地推動黨建工作質效提升，全面地促進分部黨員素質提高的目標。建立了分部黨委組織領導，變電黨支部主體實施，變電運維黨小組試點先行，逐步向分部所有黨小組推廣的黨員積分管理體系。制定了黨員積分管理要客觀公正、結合實際、便於量化、適宜應用的總方針。分部黨委切實提高黨員積分管理的可操作性和基層的主動性，2018年1月，黨員積分制管理在分部全面應用。

二、綿陽運維分部黨員積分制管理主要操作方法

（一）建立組織保障體系，確保黨員積分科學實施。

一是落實組織責任。實行黨員積分考評管理是新形勢下加強黨員隊伍經常性教育管理的一項重要措施。分部黨支部、黨小組要充分認識開展黨員積分考評管理工作的重要性和必要性，列入重要議事日程，確保將符合條件的每名黨員都納入積分考評管理體系。

二是強化督查指導。黨員積分考評管理納入黨支部目標管理考覈範疇。黨支部着眼於不同專業實際，及時向分部黨委反饋意見，使黨員積分考評管理辦法更加貼近基層、貼近實際，解決推進過程中遇到的問題。

三是深入宣傳引導。支部加強思想發動，充分利用黨小組會議、支部大會廣泛宣傳黨員積分考評管理的目的意義，使廣大黨員普遍理解並自覺接受教育管理。要將黨員積分考評管理的相關要求及時傳達到每個黨支部、每名黨員，做到考評標準明確、考評程序明確、考評要求明確。各支部要及時總結、積極宣傳黨員積分考評管理中涌現的好經驗、好做法，選樹典型，努力在分部黨員中營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍。

（二）細化積分內容，實現規範化操作。

通過分項積分，使分部黨員的責任和義務進一步明細化，解決了評價內容不具體，憑直觀感受多、具體依據少，談成績缺乏支撐、切不準要害等問題，增強了黨員管理的可操作性。

一是分部黨委依託公司結對共建平臺和自主交流，先後到遂寧供電公司檢修公司、綿陽安州區供電公司、成都供電公司電氣試驗班、檢修公司變電檢修中心交流學習，取長補短。召開專題會議，充分討論，全面分析省公司、公司下發的關於黨員積分管理實施細則，充分結合綿陽運維分部實際，對黨員積分管理實施細則進行修改。

二是堅持基礎分評價、扣分及否決項三大類。日常基礎積分包括參加組織生活情況、自身建設情況、參加志願服務情況、積極踐行承諾四大項14條進行積分。日常基礎積分主要包括參加“三會一課”、黨員固定活動日、教育培訓、黨員評議、繳納黨費等內容，體現黨員履行基本義務情況；加分項主要包括主動認領崗位、履行崗位職責、帶頭處置突發事件、參與公益事業、開展志願服務等內容，體現立足崗位做貢獻、發揮先鋒模範作用情況，共15條；否決項共6條，包括民主評議積分由黨員羣衆進行民主測評，受到黨紀、政紀處分，在重大安全事故的責任人等。

（三）規範評定程序，實現科學化考評。

一是黨員每月根據自身情況，對照積分細則自行打分，上報積分表至黨小組。黨小組根據黨員自評打分情況，對打分項目進行覈實，將覈實結果上報黨支部。黨支部對上報結果進行審查，審查無誤後在支部大會進行公佈，會後進行公示，公示期無異議的將結果上報分部黨委。

二是黨員積分每月進行自評，黨小組會議時，將自評結果上報黨小組。黨支部每季度對當月積分情況進行公示和公佈。

三是對於扣分項，黨小組及時聯繫安監科、綜合科、運檢科，拿到違章行爲、出勤情況、工作表現等情況的書面依據，對扣分項準確定性。

 （四）突出結果運用，實現鮮明化導向。

一是每季度，黨小組、黨支部對黨員積分進行排序，督促排序靠後的同志分析找差，提出改進措施，促進黨員提高。二是黨支部對每年度對黨小組進行排序（按照小組黨員積分平均分計算），對排序靠後的黨小組進行找差分析，提出整改措施，促進小組提高。三是黨員、黨小組積分情況作爲創先爭優的重要依據之一。通過對積分結果的運用，增強分部黨員“爭當先鋒”的意識，形成互幫互帶、相互競爭的創先爭優格局。

    三、實施黨員積分制管理的成效

通過實施黨員積分制度，使分部黨員管理教育有了明確的尺子衡量，使黨員管理工作更加規範化、精細化。黨員黨內活動的參與率大幅提高，黨員作用發揮的有效性明顯提高。尤其是在分部2018年的茂縣變電站綜合自動化改造、詩城變電站籌建等重點工作中，分部黨員、支部的凝聚力、戰鬥力顯著增強。

   一是黨員參與活動的積極性大大提升。黨員積分管理制度可從根本上改變以往黨員參加黨組織活動行爲散漫、可來可不來、組織觀念淡薄的不良習慣，其根本就是黨支部分季度將每一名黨員的積分情況在支部大會上統一公佈，讓黨員之間從積分數量上找差距，激勵黨員通過“掙分”“積分”來縮小差距，調動黨員參與工作的積極性，破解了以往部分黨員參加組織活動不積極的難題。

二是黨員發揮作用的主動性明顯提高。實行積分管理制度，黨員作用發揮的好壞和多少，都用事實說話，用數字說話，優秀黨員、先進分子的評選更加具有說服力，使黨員能主動思考如何更好爲羣衆服務，發揮帶頭示範作用，有效地激發黨員創先爭優的意識。

三是流動黨員管理的難題得到有效解決。積分管理專門爲出差黨員設立了具體的積分標準，使他們在外出時也能時刻不忘參加黨組織活動，接受黨的教育，更加便於支部對出差黨員的教育與管理。對於外出不向黨組織彙報、不主動聯繫黨組織、不交思想彙報等情況都列出具體的加扣分細則，增強流動黨員的責任意識與危機感。

四是支部組織規範化建設水平明顯提升。推行黨員積分制管理，由於要對黨員參加各項黨組織活動積分，所以也能反過來促進黨組織活動的規範化。黨小組會、支委會、黨員大會也能按要求組織開展，使基層黨員、黨小組的程序意識、規則意識明顯提升。由於大面積黨員參與分部各項事務，使安全生產工作、羣團工作、黨費收繳等工作從內容到形式逐步走上了規範化的軌道，黨員固定活動、“三會一課”等制度也能得到規範推行。

四、綿陽運維分部黨員積分制管理下一步計劃

綿陽運維分部黨委將繼續嚴格落實“旗幟領航·三年登高”計劃，以標準化黨委與黨支部建設爲載體，大力推進和完善合格黨員積分制科學化應用。一是加強以黨員積分管理深化應用，黨員積分應用向入黨積極分子延伸，量化入黨積極分子的綜合表現。二是在黨員積分管理的基礎上，推進黨小組、黨支部工作量化評價。

分部黨委將緊緊圍繞公司年中工作會提出的“求突破，勇爭先”工作要求，持續改進、創新載體，提升黨建工作活力。積極選樹黨建工作標杆，打造特色黨建品牌，全面提升分部黨建工作整體水平。