2022年鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作總結

今年以來，小渡口鎮始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，認真學習習近平總書記關於鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重要講話和重要指示、批示精神，全面貫徹中央和省市縣決策部署，堅決防止規模性返貧和發生新的致貧，持續全面鞏固脫貧攻堅成果，全力推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。現將2022年工作總結如下：

一、工作成效

（一）黨委政府責任落實情況。今年來的主要工作：一是加強安排部署，本鎮今年來召開黨委會傳達學習習近平總書記關於鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重要指示精神、傳達學習上級關於鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議精神、安排部署本鎮鄉村振興工作共計17次；組織全鎮幹部開展了防返貧致貧全面排查行動，走訪了全鎮所有農戶；開展了大走訪活動，鎮黨政主要負責人共同走訪轄區內監測戶84戶187人，黨政領導班子走訪轄區內“六類對象”2698戶，牢牢守住“零返貧零致貧”底線目標；二是完成突出問題整改工作，認真傳達學習省、市、縣關於鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作推進及突出問題整改會議精神，通過自清自查以及日常工作掌握的問題，結合我鎮實際，對標對錶中央、省、市、縣4大類28個問題，共摸排問題20個方面45個，通過明確時間節點，強力整改，已全部按時清零。

（二）自清自查工作落實情況。今年來的主要工作是：爲進一步推進各項工作精準落地，落實落細“自清自查”工作，鎮主要領導親自謀劃、親自部署、親自推動、全程參與，全體幫扶責任人開展地毯式摸排，各駐村幫扶工作隊主動參與、積極配合，全面自清自查，幫扶責任人共發現到戶問題76個，村級自查問題46個，召開專題會議對20個村（社區）發現的問題逐村進行研判並制定整改措施，確保問題整改到位。

（三）防貧監測幫扶情況。今年來的主要工作是：充分利用防返貧致貧全面摸底排查行動、大走訪行動及突出問題整改工作契機，全面摸清底子，排查風險，應納盡納，對照省裏“五個必須”和市裏“十查十納”的要求，新納入監測對象10戶31人，每戶均制定了4條及以上有針對性的幫扶措施，落實常態化監測。同時全體幫扶幹部爲所有六類對象精準畫像，全體監測戶幫扶責任人講好自己與幫扶對象的故事，表達真情實感。

（四）教育保障情況。今年來的主要工作是：加強與教育部門的工作銜接，對脫貧戶、監測戶家庭所有適齡兒童進行梳理，摸底轄區內3-23週歲脫貧人口信息，確保脫貧戶、監測戶家庭義務教育階段學生不發生失學輟學的情況，對脫貧戶、監測戶、低保特困戶、殘疾學生實施資助全覆蓋。全鎮五類對象在讀生629人，其中大學81人，高中54人，中職45人，高職26人，義務教育階段364人，學前教育59人。縣內394人，縣外省內168人，省外67人。

（五）醫療保障工作情況。今年來的主要工作是：完成上級交辦的各項工作任務，完成醫保的收繳工作，對脫貧戶、監測戶、低保戶、特困供養人員、重殘人員全面參保。落實特困、重殘、孤兒、事實無人撫養兒童個人繳費部分全額補助、低保對象和監測對象個人繳費部分資助50%共2284人。參加職工醫保110人，全部落實一月一監測，無斷檔風險。未在本縣參保122人，均有相關佐證資料。

（六）健康幫扶情況。今年來的主要工作是：對脫貧戶、監測戶進行了家庭醫生簽約全覆蓋，對717名四類慢病人員每季度開展定期隨訪服務。全鎮共有20個村（社），達標衛生室20個且都在正常使用，各村（社）均有一名合格村醫，全面實現鄉村醫療衛生機構和人員“空白點”動態清零。

（七）住房保障情況。今年來的主要工作是：結合既有房屋安全隱患排查整改等工作，對2698戶“六類對象”住房安全開展全面摸排，對所有監測戶、脫貧戶自有住房全面開展安全鑑定，建好臺賬，對2戶房屋分別進行了進行危房改造和抗震改造，已完成驗收2戶。全鎮4戶疑似視覺危房，已協助當事人及其子女爲其住房進行維修加固，經住建部門鑑定均達到B級。

（八）飲水安全情況。今年來的主要工作是：對所有脫貧戶和監測戶飲水安全進行了全面摸底排查，並建立了臺賬。對我鎮三家水廠進行監督管理，每季度對水源進行檢測且出具報告。經簽訂供水協議，2022年6月上旬，常德津市北控城鄉水務有限公司正式向小渡口鎮境內小渡口集鎮水廠和甘家灣水廠居民提供生活飲用水，使居民用水質量進一步提升。

（九）就業幫扶情況。今年來的主要工作是：一是確保穩崗就業。今年來全鎮脫貧人口外出務工1204人，受疫情或其他原因影響返鄉迴流人員18人，通過開展311服務或其他就業幫扶措施實現再就業。今年來對脫貧戶、監測戶銜接期內外出務工人員落實一次性交通補助765人。二是持續抓好幫扶車間發展，鞏固好公益性就業崗位。全鎮現有幫扶車間5個，吸納脫貧人口監測人口32人，現有公益性崗位吸納脫貧人口監測人口103人。

（十）產業幫扶情況。今年來的主要工作是：一是充分利用全省萬畝棉花示範點的創建工作，完善基礎設施建設，大力發展棉花產業。二是以現有優勢產業爲基礎，採取“黨支部+合作社+脫貧監測戶”模式，通過土地流轉、免費育苗、提供技術支持、優先收購和吸納用工等方式，帶動脫貧戶、監測戶發展產業，增加收入。三是通過小額信貸需求調查，今年來發放小額信貸38戶，共計163萬元，全部用於產業發展和經營。

（十一）低收入羣體常態化幫扶情況。今年來的主要工作是：通過大走訪以及突出問題整改工作，對新增低保嚴格把關，做好新納入低保的程序性工作，目前全鎮共有農村低保戶1178戶1463人，農村特困戶310戶319人，分散供養268戶277人，集中供養39戶39人，託養3戶3人，事實無人撫養兒童3戶3人。對符合臨時救助條件的農戶，做好臨時救助工作；在轄區內開展殘疾人辦證工作，對行動不便的殘疾人做好“上門服務”工作，目前全鎮脫貧戶、監測戶668名殘疾人均已辦證。對新識別的重殘做好殘疾人補助發放工作，做好本鎮持證殘疾人的基本狀況調查。

（十二）項目資金情況。今年來的主要工作是：一是今年按上級要求對鄉村振興項目庫進行3次動態調整，村級經過村（社）民代表大會、公示、報告等程序上報，我鎮對項目入庫的準確性、必要性、資金規模等進行審覈、公示、報告，確保入庫項目符合村情實際、符合項目入庫標準和要求。目前我鎮總計入庫項目124個，涉及資金929.268萬元。二是我鎮今年共收到上級下達專項銜接資金項目22個，資金134萬元。鎮村兩級均對上級下達資金項目計劃批覆文件進行公示公告。建立資金項目臺賬，村級按照項目實施要求施工，按照“一項目一資料”規範整理到位。目前共完成撥付項目18個，共計113萬元。

（十三）扶貧資產管理情況。今年來的主要工作是：我鎮對2013-2020年所有扶貧資產進行“回頭看”工作。對扶貧資產管理程序資料進行完善補充，對扶貧資產進行移交，建立扶貧資產登記管理臺賬。目前我鎮項目資產共628個，資產原值4081.288萬元。其中公益性資產76個，資產原值492萬元；到戶類項目552個，資產原值3589.288萬元。

（十四）駐村幫扶和結對幫扶情況。今年來的主要工作是：一是駐村工作隊發揮巨大作用。全鎮包含消薄攻堅村、軟弱渙散村共計8個駐村工作隊。駐村工作隊長和隊員嚴格遵守駐村工作紀律，走訪羣衆、熟悉情況、落實政策，每月駐村均達到20天以上，同時參與村級其他中心工作，在村級發展中起到了先鋒模範作用。二是用心用情開展結對幫扶。對1204戶脫貧戶和監測戶均落實結對幫扶，制定了收入增長10%的計劃。幫扶責任人按照要求開展入戶走訪，填寫完善幫扶手冊，制定有針對性的幫扶措施，精準算好收入賬，做到精準幫扶精準施測。

二、下半年工作計劃

（一）落實監測幫扶。綜合研判，重點摸排，根據不同農戶的返貧風險和具體困難制定相應幫扶措施，落實低保、殘疾人補助等保障政策，切實保障困難羣衆的基本生活，防止發生返貧。實現監測對象動態管理，及時開展排查工作，對各類排查發現符合條件的監測對象，要及時按程序認定，納入監測幫扶。

（二）提升數據質量。通過入戶走訪及更新手冊，及時關注脫貧戶和監測戶家庭信息變化，及早發現，及時修正，保證各級掌握情況與家庭實際情況一致，切實提升數據質量。結合各類排查工作，排查解決兩不愁三保障問題，重點關注住房安全、兩證辦理及飲水安全等，進一步提升了脫貧攻堅工作質量和實效。

（三）持續抓好日常工作落實。一是持續做好防止返貧致貧動態監測和幫扶，確保防止規模性返貧發生。以脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及突發嚴重困難農戶等剛性支出較大或收入大幅縮減戶爲重點，持續開展跟蹤監測，重點監測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況。建立健全返貧致貧人口快速發現和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策範圍，精準施策、精準幫扶，繼續實施防貧保險。同時，對有勞動能力的農村低收入人口，堅持開發式幫扶，幫助其提高內生髮展能力，發展產業、參與就業，依靠雙手勤勞致富。對脫貧人口中喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口，以現有社會保障體系爲基礎，按規定納入農村低保或特困人員救助供養範圍，並按困難類型及時給予專項救助、臨時救助。二是確保扶貧項目資產監管到位，鞏固築牢脫貧攻堅成果。嚴格按照扶貧項目資產後續管理要求，做好資產分類管理、資產權屬界定、資產信息登記、資產收益分配等工作。強化資產運行管護，確保資產持續發揮效益。三是加強鄉村特色產業培育和後續發展，做好鞏固拓展期內產業項目整體謀劃，不斷提升特色產業、逐步做大優勢產業，有力促進一、二、三產業深度融合，廣泛開展農產品產銷對接活動，從而帶動和實現已脫貧羣體收入穩步增長。四是持續做好脫貧人口就業監測管理，通過勞務輸出、以工代賑、公益崗位等多種途徑，促進脫貧人口穩定就業。