2020年度住房和城鄉建設局績效亮點工作總結

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“我是個賊”爲你整理了這篇2020年度住房和城鄉建設局績效亮點工作總結範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

按照中共北海市委員會 北海市人民政府督查績效考評辦公室《關於印發〈北海市2020年度績效宣傳展示工作方案〉的通知》的要求，現將我局2020年度績效工作亮點以及突出成績總結如下：

一、繼續推進馮家江溼地公園建設，打造生態綜合治理典型樣板

2020年我市繼續推進自治區以及北海市生態立市示範項目——北海市濱海國家溼地公園（馮家江流域）水環境治理項目，該項目以“治污、生態、爲民”爲主線開展生態治理，對改善馮家江流域生態環境、保護好銀灘和紅樹林、提高城市競爭力和吸引力、促進城市可持續發展具有重要意義。

項目自2018年12月開工以來，經過2年艱苦卓絕的努力，項目約6000畝用地範圍已全面建成投入試運營，馮家江流域水清岸綠、魚翔淺底、白鷺翩翩，“治污、生態、爲民”成效顯著。項目計劃於2021年1月中旬正式開園對公衆開放，爲廣大市民享受美好生活提供高品質的綠色生態活動空間。

北海市濱海國家溼地公園（馮家江流域）水環境治理項目作爲國內首個近海流域水環境綜合治理PPP項目，我市已組織申報了自然資源部生態修復典型案例、自治區宜居城市示範項目，我局將繼續探索總結可複製推廣的治理模式和經驗，爲生態文明建設作出更大貢獻。

二、建設銀灘西區濱海綠道項目，打造沿海美麗風光帶

2020年我市推進銀灘區域改造工作，其中由我局作爲責任單位推進的銀灘西區濱海綠道項目，國際客運碼頭至銀灘公園段於今年11月已順利建設完成。該項目建設內容包括綠道、人行棧道、綠化、標識系統、公共設施及市政配套等。銀灘西區濱海綠道項目位於我市著名景點銀灘公園、海灘公園北面，是承接各地遊客的重要通道。通過項目建設，銀灘區域城市景觀得到了大幅提升，沿途景色宜人，沿海風光特色鮮明，有望成爲我市未來又一個“網紅”打卡勝地。對我市旅遊發展、城市象形有極其重要的意義。

三、爲民辦實事，全面推進背街小巷改造工程

在市委、市政府高度重視下，北海市住建局積極推進背街小巷提升暢通行動，背街小巷改造涉及面廣、工作量大，改造過程中遇到了各種各樣的難題和阻力，我市領導及各有關責任單位上下同心、目標同向、工作同步，在項目推進過程中多次召開專題會議督促指導，並赴現場督查，最終我市背街小巷完成了“脫胎換骨”式地改變。截至目前，全市背街小巷改造任務1887條已基本完工，分批進入竣工驗收階段。

抓好背街小巷的改造，是城市建設不可或缺的重要一環，通過此舉聚焦並及時解決好了羣衆最關心的切身利益問題，切實增強了居民的獲得感、幸福感，實現了人民羣衆對美好生活的嚮往。

四、推進城市更新，開展老舊小區改造工作

2020年，我局響應國家、自治區對老舊小區改造工作的號召，在市委、市政府的指導下，推進城市更新，開展老舊小區改造工作。2020年是我市開展老舊小區改造工作的第一年，我局堅持以人民爲中心的發展思想，讓人民羣衆生活更方便、更舒心、更美好爲原則，按照高質量發展要求，以解決羣衆困難，改善居民居住條件爲目，組織開展該項工作，大力推動城鎮老舊小區提升改造工作。目前，我市第一批老舊小區改造項目已開工建設，涉及老舊小區33個，共計3585戶，小區開工率100%，戶數開工率100%。我局將繼續加強監督指導工作，協調各轄縣（區）項目業主加快推進項目改造工程進度，按時保質保量完工。爭取春節前讓部分羣衆體驗到老舊小區改造成果。

五、推進宜居城市、海綿城市建設建設，提高城市功能和品質

2020年我局努力推進宜居城市、海綿城市建設，不斷提高城市功能和品質。作爲城鄉建設管理大會戰項目管理辦公室，共計統籌推進68個城鄉建設管理大會戰項目，由我局作爲責任單位具體推進的績效項目共45個，包括市政道路23條，橋樑3座，排水設施5項，供水設施7個，公園廣場、綠地項目4個，綜合治理改造3項。截至目前，已建成湘潭路(新世紀大道至江蘇路)等一批項目。西村港跨海大橋等一批項目正在建設，其他項目也在開展前期工作，有序推進。通過不斷建設完善我市城市基礎設施，爲我市創建宜居城市，打下了堅實基礎。

2020年我市已經實現全市建成區20%以上的面積達到海綿城市建設的建設要求，完成了海綿城市評估工作。做到了城市海綿化，城市功能和品質進一步提升，今後我市將繼續堅持海綿城市建設標準，將海綿城市建設理念融入我市發展中。

六、率先完成污水處理設施建設任務，持續加大管網建設力度

我市已全面完成自治區下達我市的鎮級污水處理設施建設任務，17個建制鎮的污水處理設施已全部建成並投入使用，設計污水處理規模總共爲1.95萬噸/日。按照規劃，銀灘鎮、僑港鎮、平陽鎮、興港鎮、廉州鎮等5個鎮根據實際情況將污水接入城市（縣域）生活污水處理設施進行處理。我市已實現所有建制鎮污水處理設施全覆蓋的目標。

目前，我市已建成鎮級污水管網約90公里。2020年計劃建設35公里，截至2020年10月底，我市鎮級污水管網已經完成35公里，提前完成建設計劃。爲全市環境保護工作提供了有力保障。

七、優化獲得用水辦理流程，達成營商環境任務目標

2020年我市持續優化獲得用水服務。大力實施“三免三零三個一”創新服務，“三免”即免外線費用、免行政審批、免打擾服務，“三零”即對供水管徑50釐米以下的小型工程實行零上門、零審批、零投資服務，“三個一”即一表式申請、一個環節、一站式服務。目前我市獲得用水優化爲2個環節，其中依託聯審平臺實施一站式服務，優化爲供水接入1個環節。無外線工程承諾3個工作日辦結，有外線工程承諾6個工作日內辦結，其中用水報裝環節承諾2個工作日內完成，2020年辦理項目均在承諾時限內完成，達到自治區目標要求。2019年第三方評估我市用水報裝成本占人均年收入的17.6%，2020年我市在2019年免外線費用的基礎上，對50釐米以下管徑的小型工程實行零投資的優化舉措，用水報裝成本佔比優於17.6%（2020年具體數據測算，需待第三方評估標準明確後方能準確計算）；全市各供水企業均已實現掌上移動報裝、查詢、繳費等業務辦理。截至目前，我市獲得用水各項指標已全部達到自治區目標要求。

八、大力推進農村公共照明，構建優美農村居住環境

我市2020年自治區爲民辦實事之農村公共照明項目任務33個。截至12月3日，我局已推進完成農村公共照明項目40個，完成率達121.2%，完成投資率251.5%，領先全區平均水平。

農村公共照明項目是一項民生工程、民心工程，有效解決農村羣衆對路燈照明項目需求、加快補齊農村基礎設施短板。爲更好爲民辦實事、讓更多農民感受到黨和政府關懷，共享改革開放成果，我市積極籌措市本級配套資金，全力推進村莊公共照明路燈工程。2017年至今，北海市住房和城鄉建設局已組織實施158個村莊公共照明工程，共安裝了約1500盞太陽能路燈，受益羣衆約1萬戶，每年均超額完成自治區下達任務，提升了羣衆獲得感、幸福感和安全感。

九、特色小鎮建設取得明顯成效，助推新型城鎮化建設

近幾年，市住房城鄉建設局主動作爲、創新舉措，大力推進我市特色小鎮健康有序發展。截至2020年12月2日，我市培育了2個國家級特色小城鎮、4個自治區級第一批特色小鎮，1個自治區級第二批特色小鎮，還有6個市級特色小鎮，其中2個廣西特色小鎮已轉入建設階段，2個廣西特色小鎮已通過自治區驗收評估，在全區排名靠前。合浦縣月餅小鎮建設成效顯著，多次獲得自治區住房城鄉建設廳充分肯定，2020年自治區住房城鄉建設廳在我市召開全區特色小鎮現場培訓會，我市市政府副祕書長嚴廷宇、合浦縣政府領導分別作經驗交流發言。

十、加快推進公租房項目建設，緩解房源不足問題

目前我市政府投資面向社會的公租房可供分配房源不足，爲緩解這一突出問題，滿足城鎮住房困難家庭住房需求，需儘快地供給公租房房源。我局監督和指導建設單位加快工程建設，不定期深入2020年續建的江蘇路公租房項目三期工程的施工現場，積極協調解決建設過程中遇到的困難及問題。建設單位在克服新冠肺炎疫情影響下，通過採取優化施工組織方案、加大人力投入、制定施工倒排表等有效措施，在確保生產安全和工程質量的前提下，加班加點推進江蘇路公租房項目三期工程建設。江蘇路公租房項目三期工程於2019年11月開工建設公租房房源990套（共2棟樓），總投資18000萬元，原計劃2020年完成50%主體、年內完成投資6000萬元。通過多方努力，截至2020年11月底，江蘇路公租房項目三期工程主體已全部成功封頂，砌體基本施工完成並進入裝修階段，年內完成投資9800萬元，已累計完成投資10800萬元，超額完成原計劃進度的163.33%。

十一、推進智慧工地建設，促進監管信息化、智能化發展

爲改變建築施工行業工程項目多、監管人員少的局面，同時也爲儘可能減少過多的檢查影響項目施工進度，2020年初我市在全廣西區地級市中率先推廣包含建築市場、質量、安全、揚塵防治、工程進度、危大工程管理、特種設備管理、人員管理、誠信管理、數據統計分析等全過程監管的智慧工地建設。利用在工程建設項目施工現場推廣應用信息化管理和物聯網智能技術及相應設備，通過該平臺的視頻監控、揚塵噪聲監控、危大工程管理、安全監督、勞務實名制管理等5大模塊，可實現對工程項目人員、機械、物料、環境等環節全天候、全過程的不間斷監測，能夠第一時間掌握異常情況和預測預警，及時發現工程質量、安全隱患問題，督促責任單位落實整改，指導相關處理工作，實現政府、企業、施工部們之間的信息資源共享，促進建築企業轉型升級。全面提升了我市建築施工行業監管服務效能和企業生產力、核心競爭力，全面提高了施工現場精細化、數字化、智慧化管理水平。

我市目前已有65個建設工程項目接入北海智慧工地信息管理平臺。爲推動北海市智慧工地信息管理平臺的應用實施，2020年11月26日-12月1日，我局分四批次組織開展了北海市智慧工地平臺系統培訓，建築企業300人蔘加了此次培訓，同時我局要求參加培訓的人員回去後自行組織企業和項目部進行宣傳和學習。下一步，我局將繼續督促符合納入智慧工地建設範圍的工程項目接入北海市智慧工地信息管理平臺。

十二、優化全流程電子招投標服務，加強事中事後監管

2011年北海市在廣西率先實現房屋建築和市政基礎設施工程項目施工招標投標全流程電子化，爲繼續營造公平、開放的招投標環境，我局繼續優化全流程電子招投標服務，着力打造開放、透明、公開、公平、公正的招投標市場，堅決杜絕地方保護，助力“三企入桂”有關項目落地建設，“三企入桂”招商項目惠科電子產業新城項目S5地塊項目通過全流程電子招投標，

十三、推進建築市場各方主體企業及從業人員的市場誠信體系建設

我局根據《北海市建築市場信用管理試行辦法》（北建施〔2010〕151號），對在本市從事建築活動的施工總承包、監理企業信用行爲進行管理。今年我局已開展近三年企業、個人信用記錄、收集的工作，待信用評價工作完成後，將企業年度誠信等級發佈在局網站。監管評價等級分爲：A 、B、C、D四級。A級表示信用優秀（優），B級表示信用良好（良），C級表示信用中等（中），D級表示信用較差（差）。目前我市施工總承包企業A級企業10家，B級企業58家，C級企業42家，D級企業23家。監理企業A級企業2家，B級企業27家，C級企業30家，D級企業3家。

將誠信評價結果與工程項目招標投標相掛鉤，實行“兩場聯動”，實現“一處失信，處處受限”。建立北海市建築市場“黑名單”制度，對建築市場嚴重違法失信主體實施市場禁入，暫停其一段時期內開發、承接新工程的資格，讓違法者付出沉重代價，以儆效尤。

十四、推動綠色建築發展，建設宜居城市

按照《廣西民用建築節能條例》第二十七條要求，城市規劃區內新建民用建築應當按照綠色建築標準進行建設。2020年以來，我市報建的69個新建民用建築項目均按照綠色建築標準進行設計，建築面積爲263.8萬平方米（其中，二星級綠色建築14個，建築面積達36.7萬平方米）。

十五、多措並舉，推進房地產市場平穩健康發展

（一）全面推進房地產領域復產復工工作

一是積極協調解決企業疫情防控物資緊缺問題。面對我市房地產及物業企業面臨防護物資和消殺物資緊缺問題，我局主動對接社會愛心企業，協助落實一批消毒物資向18家房地產開發企業、156個物業小區發放，極大緩解了企業消毒物資緊缺狀況。同時，積極對接自治區住建廳，爲我市房地產企業協調落實了2萬多隻口罩，切實爲房地產企業抗擊疫情復工復產提供幫助。此外，我局及時啓動應急措施，在查詢彙總165個戶數超過1000戶的大型住宅小區數據後，積極對接協調上級防疫部門，申請一批消毒物資向58個特大多戶的物業小區發放。二是認真推動房地產企業復工復產工作。印發了《北海市住房和城鄉建設局關於進一步推動我市房地產企業和房建市政工程項目復工復產的緊急通知》（北建房〔2020〕53號），在切實做好打贏疫情防控狙擊戰的同時，集中推進全市房地產企業（包含房地產中介服務機構）安全有序復工。三是實施開展“走企連心解困”行動。根據《北海市住房和城鄉建設局落實“走企連心解困行動”工作方案》，我科室會同相關業務科室走訪調研了139家房地產企業，聽取了解企業防疫物資儲備情況、復工復產情況、銷售進度以及遇到的政策難點和銷售壓力等情況，積極爲企業發展出謀劃策，並形成季度走訪機制。

（二）積極緩解疫情對房地產銷售市場影響

結合房地產市場銷售下行壓力大的突出問題，我局召開黨組擴大會議，專門部署研究建設北海市房地產網上展銷平臺工作。市房地產交易中心制訂分步開發計劃，以微信小程序和手機APP應用爲載體，成功搭建“北海市房地產網上展銷平臺”，聚集“項目信息”、“發佈需求”、“預約看房”、“便民中心”等模塊，目前已入駐47家房地產企業，彙集了51個優質項目，並在官方站點、官方微信、北海365網、《中國建設報》等媒體上對該平臺進行全面宣傳。打造了集宣傳、展示房地產項目的銷售平臺，進一步促進房地產線上線下銷售。

（三）統籌推進房屋智慧系統建設

2020年以來，我局繼續加大人力物力投入，積極落實專項資金，統籌兼推進全新的房屋智慧系統建設。通過引入互聯網+、大數據、手機應用軟件APP、人臉識別、電子簽名等手段，積極推進房屋交易管理的“掌上辦理、不見面審批”，全面提升我市房屋交易“互聯網+政務服務”水平。目前該系統主要模塊已進入上線測試階段。

（四）加強房地產市場綜合整治

通過“雙隨機一公開”系統，聯合市場監管、綜合執法等部門，開展房地產在售項目、房地產中介機構檢查，重點打擊“未批先售”、“虛假宣傳”、“價外收費”等違法行爲。截止目前，共檢查65個房地產在售項目、90家房地產中介機構，並積極向市綜合行政執法局移交14條房地產領域相關線索。

十六、全力開展創建“全國文明城市”“國家衛生城市”工作

2020年，我局承擔全市453個物業小區點位的創建“全國文明城市”“國家衛生城市”工作任務。在時間短、任務重的情況下，我局印發了《北海市住房和城鄉建設局開展我市創建國家衛生城市居民（物業）小區管理專項整改工作方案》、《北海市創建全國文明城市物業小區管理整治提升攻堅行動工作方案》及《北海市住房和城鄉建設局關於加強物業小區創建全國文明城市 創建國家衛生城市工作督促檢查的通知》（北建房〔2020〕127號）等文件，集中開展物業管理區域綜合整治工作，併成立創建全國文明城市物業小區管理整治提升攻堅行動工作領導小組，組成5個督查小組對全市453個物業小區進行全面督導、檢查和整治工作，對不符合要求的物業小區當場發出整改通知書，限期完成整改。截至10月31日，我局共對453個物業小區開展了三輪的專項整改工作，前後發出書面整改通知書672份。“雙創工作”獲得各單及廣大羣衆的認可，並得到市創城辦紅榜表揚2次。

北海市住房和城鄉建設局

2020年12月29日