國有企業基層黨建與生產經營工作融合的困境及解決方案探索

摘要：國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量,肩負重大責任、崇高使命。面對日趨激烈的國內外市場競爭,國有企業實現跨越式發展、高質量增長的任務繁重而緊迫。如何將黨建獨特的政治優勢轉化爲企業發展的核心優勢,實現黨建工作與生產經營相融相促是國有企業當前一項十分緊要、意義非凡的重要課題。而作爲支撐企業黨建工作的基石，基層黨建工作常常給基層人員帶來一些困惑，如何有效的從意識層面上解決基層人員對於黨建工作的誤解，是決定黨建工作是否卓有成效的關鍵環節。

關鍵詞：基層黨建、困境、解決方案

一、基層人員對於黨建工作的認識

（一）基層黨建工作虛化嚴重

工作中，經常有人講：黨建工作是“軟活計、虛功夫”，採取軟措施、虛套路，喊喊口號、做做樣子、走走形式。基層人員在面對日常繁重的工作任務同時，還要配合企業黨建部門進行各種黨建活動，極大的壓縮了正常工作時間。而黨建活動又沒有深刻的讓基層員工領會主題精神，從而在基層員工中產生了對黨建活動的牴觸情緒，體現出來就是參與活動不積極，活動反饋不熱烈，活動成效不顯著。以至於一些活動淪爲了拍照遊覽式的旅遊活動、戶外拓展活動。

（二）基層黨建背離生產經營

基層黨建的初衷應該是促進企業生產經營工作，但很多國有企業的領導幹部，特別是黨建部門的幹部。將黨建工作當成“面子工程”來打造，單方面的注重創新，強調吸引眼球。爲創新而創新，突出表現爲上級精神過分解讀，教條主義的解讀。根本不能應用於引領、指導生產經營的實際工作。將黨建工作與生產經營人爲割裂，造成了基層員工從精神層面上就將黨建工作看做了一種負擔，是需要佔用自身工作時間，且不能帶來個人提升的一種作業。個人的主觀能動性被這種隔離消磨殆盡。

（三）基層黨建水平參差不齊

基層黨建工作根本上還是做人的工作，語言是溝通的重要橋樑。因此，基層黨務工作者不僅要能“做”，還要會“說”。要學會說大白話、大實話、老百姓聽得懂的話，深入淺出、深入人心地將黨的路線方針政策宣講到位。很多國有企業的黨建部門人員缺乏與基層員工溝通的方式及方法。爲講課而講課，不能解答員工提出的問題，也就不能讓員工信服。開展起工作也就變得阻力重重，所以加強基層黨建，特別是加強黨建組織者的水平就成爲了影響基層黨建效果的關鍵。

二、基層黨建工作與生產經營結合的目標

（一）切實體現黨建工作對生產經營工作的引領作用

國有企業作爲我國市場經濟的重要組成，在社會經濟的發展進程當中具有非常重要作用。要保證企業的經營工作不背離發展的中心，就需要中國國產黨的領導和引領。切實將黨建工作中的思想政治優勢轉化爲國有企業的生產經營優勢。

（二）用黨建工作解決生產經營工作中出現的問題

生產經營工作從本質上來說是任何企業賴以生存的自身屬性。集中體現在企業的經濟利益、社會地位等可以量化的指標中，而黨建工作相對於這些可以量化的指標，更多的是一種偏向於精神層面，人員素質的體現。相對於私有企業、合資企業色彩紛呈的企業文化。國有企業的企業文化更多的是發端於中國共產黨的理論與精神的一種具象化的表述方式。其本質呈現出了統一性。基於這個基本統一的發端，黨建工作應該結合自身企業的特點，轉化成活的理論，可以用來解決自身企業生產經營過程中出現的各種問題的方法論。而不是獨立存在的、高高在上的口號。

三、基層黨建與生產經營融合的探索

按照基層黨建與生產經營融合所要實現的目標，結合自身企業的特點，我們開展了以下的探索：

(一) 以思想提升爲基礎，推進基層黨建與生產經營融合

思想是一切行動的先導。想要切實推進基層黨建工作與生產經營深度融合，就必須提升國有企業的思想認識，特別是國有企業領導幹部的思想意識。

首先，領導幹部要掌握好出和入的關係，即黨建工作引領生產經營，生產經營促進黨建提升。要把黨建工作與生產經營工作擺在同等的位置。不能再出現黨的會議只傳達精神，企業例會只關注指標的人爲的割裂行爲。要在基層倡導黨羣部門走入生產部門，融入生產經營一線，不能閉門造車，亂指揮、瞎指揮。不考慮生產實際的要求基層人員要搞黨建。同時基層生產部門人員也要戒除黨建就是上級領導和黨羣人員工作的看法，真正的領會黨建工作在基層生產經營工作中的重要指導意義，和對生產經營工作中的促進作用。

其次，要正確對待“虛”與“實”的關係。黨建工作沒有終點，也不具備向生產經營工作一樣可以量化的特徵屬性。因此基層員工天然的就會認爲黨建工作華而不實，是務虛的工作，是可以暫時放一放的工作。但是中國共產黨奮鬥的歷史可以證明，思想絕不是單純的理論口號，精神也絕不是簡單的空想。黨建工作是支撐生產經營工作有序進行的內在動力，是可以在生產經營工作遇到重大困難是提供解決辦法的明燈。黨建工作並不僅僅是開一兩次黨員大會，記錄幾次學習心得。他已經融入生產經營的每一個環節，在不自覺中發揮着他對於國有企業生產經營的引領作用，順利完成生產經營本身就是黨建工作的一種勝利。並不存在非此即彼的對立。

（二）以機制保障爲關鍵，推動基層黨建與生產經營融合

制定並完善推動基層黨建工作和生產經營深度融合的體制機制是國有企業發展的基礎，要在思想轉變、提升效率上下功夫，建立起黨建與生產經營並行的高效運行機制。使得基層黨建工作融入日常生產經營，使廣大基層員工真切感受到黨建工作在提高企業生產效率、簡化工作流程、加快問題處理等方面起到的正向推進作用。這就需要黨建工作者加強理論轉化爲實踐的能力，如何將黨建工作，將黨的思想通過通俗易懂的話語，簡單可行的操作貫通於生產經營的每個步驟。同時要善於總結，將黨建引領下企業實現的生產經營方面的改進及時的歸納總結，做好相應的宣傳工作。讓基層人員真正的能看到黨建工作的成果。從而改變黨建工作的弱勢地位。

（三）以強化組織爲保障，推動基層黨建與生產經營融合

黨的十九大報告中明確指出：基層黨建工作的開展必須要將提升組織力作爲重點，要全面凸顯黨建工作的政治功能，要不斷推進基層黨支部改革，加強宣貫，團結職工羣衆，積極發揮黨支部的戰鬥堡壘作用。

我黨一貫要求走入人民羣衆中去，基層黨支部作爲基層黨建最終的實施主體。加強基層黨支部的組織力，定期對基層黨支部的黨建工作進行指導和檢查，切實保障基層黨支部能夠真正領會上級黨組織的思想內涵，保證傳達的準確性。是做好基層黨建的第一步。在保證了思想的一致性後，繼續推進基層黨支部人員與生產人員的深度結合，讓基層黨支部的幹部走入生產經營一線，與一線人員共同攻堅克難，以身作則，構建“同步激勵”工作機制，鼓勵一線人員、黨建人員共同配合完成生產經營工作。從而將黨建工作與經營指標考覈掛鉤，實現深度融合。

綜上所述，企業基層黨建工作與生產經營的深度融合是促進企業平穩快速發展的基本條件，是目前黨建工作的新重點。必須立足於實際，將二者有機融合，才能提升企業基層黨組織的工作水平，確保企業經濟效益、社會效益全面提升。