2019年抓基層黨建工作和履行主體責任述職報告

抓基層黨建工作和履行主體責任述職報告

按照會議安排，現將我2019年抓基層黨建工作和履行主體責任情況報告如下：

一、履職工作的特色和亮點

1.抓班子建設,提升引領發展的能力。一是理清思路。按照責任到位、任務到位、指導到位的要求,多次深入調研,定期召開黨工委會議,謀劃確定發展思路,紮實安排部署黨建工作,使基層組織引領發展的能力不斷提升。二是強化責任。堅持書記抓、抓書記,對黨建工作親自抓，負總責，堅決履行好“第一責任人”職責，充分夯實副書記和組織委員具體責任人職責，定期研究解決黨建工作中存在的問題，建立黨工委班子成員“黨建聯繫點”制度，把抓黨建促脫貧真正落到實處。三是配強班子。結合村兩委換屆、軟弱渙散黨組織整頓和民主評議黨員等活動,調整村組幹部3名,處理不合格黨員1名,轉化軟弱渙散黨組織XX、XX２個村,選優配強了24個村兩委班子,基層黨組織選配得到顯著提升。

2.抓思想建設，佔領意識形態領域新高地。作爲抓意識形態工作的第一責任人，切實增強抓意識形態工作的履職自覺，切實負起抓好意識形態工作的政治責任，我們以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神爲首要任務，堅持以黨的政治建設爲統領，堅持黨管意識形態不動搖，牢牢把握意識形態工作領導權、話語權、主動權，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，積極培育公民的社會公德、家庭美德和個人品德，以街道黨員幹部、第一書記、村“三委”幹部爲抓手，以宣傳思想工作爲載體，以開展新時代文明實踐活動爲形式。堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發全街道人民團結奮進的強大力量。

一是結合民主生活會、組織生活會、支部主題黨日活動、“夜評會”、“黨員小書包”、“大禹街道黨工委微信公衆平臺”、“十九大”知識競賽等活動，搞好理論學習。二是通過開展評比“好人榜”、“紅黑榜”、“道德講堂”等活動，倡導移風易俗的良好社會風尚，積極引導廣大幹部羣衆積極參與無償獻血、捐資助學、扶貧助困等公益活動，其中，XX村XX榮獲“陝西勞模”、“中國好人”等榮譽稱號。三是組織開展“文明戶”、“衛生戶”、“好媳婦”、“星級文明戶”等評選活動和健康文明的娛樂健身活動。四是成立街道信息報送工作組，抽調一批文字功底好、綜合素質高的年輕幹部，及時做好街道新聞輿論宣傳工作，報送工作動態、經驗交流、典型宣傳等內容。不斷壯大主流思想輿論，把握思想方向，凝心聚力弘揚社會正能量，今年在各媒體平臺發表文章120餘篇。

3.抓隊伍管理,提升服務發展的能力。全面加強幹部隊伍教育管理，全面提升黨員幹部服務羣衆的能力。堅決落實黨工委書記、第一書記“兩個一”工作機制，嚴格執行第一書記和村支部書記“十個必須”紀律要求，堅持推行黨工委理論中心組和各支部集中學習機制，認真落實“三會一課”制度，增強“四個意識”，堅定“四個自信”提升意識形態領域工作，着力建設一支高素質的幹部隊伍，堅決做到“兩個維護”。

4.抓機制創新,提升推動發展的執行力。一是堅持把學習放在首位,深化“兩學一做”學習教育常態化、制度化，按照“飲水思源、增光添彩”專題教育中“大學習”要求，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作爲首要政治任務。二是建立黨建工作長效機制。切實履行黨工委書記基層黨建第一責任人責任，定期召開專題黨建工作研究會議，堅持實行黨建工作一月一安排、一月一彙報、一月一評比、一月一通報的“四個一”工作制度，切實做到激勵先進，鞭策後進。三是對街道領導班子成員、各村第一書記、包村幹部和村“三委”幹部進行村情概況、黨建和扶貧基礎知識集會考試，對第一次考試不及格的進行通報批評和集中補課，對第二次考試仍不及格的進行相應組織處理和扣發績效工資。四是全面加強黨風廉政建設，嚴格落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，認真開展“馮新柱案以案促改”工作，推動黨風廉政建設取得實效，嚴格執行“八項規定”和持續推進正風肅紀。一年來街道紀委查辦案件90件，黨內警告20人，誡勉談話34人，提醒談話26人。

5.抓工作落實,堅決打贏脫貧攻堅戰。一是整合“四支力量”並建立駐村幫扶工作隊和第一書記管理制度。共整合組建24支駐村幫扶工作隊併成立了臨時黨支部。在脫貧攻堅各類專項巡視和檢查排查工作中，對反饋的問題都能積極快速的全部整改到位，在抓黨建推動“三大攻堅戰”中，能夠協調各方力量，爲鄉村振興發揮了積極的推動作用。二是推動抓黨建促脫貧先進典型的示範帶動，積極開展縣委安排的“雙帶雙創”活動，培養和樹立了自己的先進支部和優秀黨員，同時組織召開大禹街道黨建工作現場推進會2次，號召全街道向先進典型學習。通過先進黨支部、優秀共產黨員、星級文明戶、致富帶頭人、衛生家庭、脫貧之星等評選活動，充分發揮先進典型的示範帶動效應。三是強化“三項機制”的運用，進一步營造幹事創業的良好政治生態。推薦提拔第一書記3名，調整工作不力的第一書記2名，駐村幹部4名，調整村組織幹部3名。四是不斷髮展壯大薄弱村集體經濟。各村成立共24個村集體經濟合作社，並注入240萬元資金，入股大禹能源公司，每年每村分紅1萬元。同時建立聯村光伏電站9個覆蓋所有24個行政村，各村收益不少於5萬元，以上兩項確保各村集體經濟收益在6萬元以上。同時成立扶貧互助資金協會13個（9個貧困村全覆蓋），註冊資金300餘萬元，貸款投放率達80%。四是產權制度改革全面推進。以支部引領、集體管理、公司經營、羣衆受益爲思路，實行“黨支部+合作社（公司）+貧困戶”的發展模式。整合農村資源，使資源變資產，資金變股金，農民變股民。五是創新模式，助推精準脫貧。充分發揮支部引領作用，創新“支部+”模式，賀家灣的苗木基地和溫室大棚，劉家河的光伏電站，白家礆的遠拓萬頭養豬扶貧基地，北塬的黑山豬散養，都家河的休閒遊泳，馬家店的“禹惠”養殖合作社，蜘蛛塬的林下經濟，西溝河石臼塬的蘋果示範園和養兔、養蜂合作社等都起到了很好的示範帶動效應。

二、上年度查擺的問題及整改情況

上年度共存在三方面的問題：1、黨建履職不夠到位。通過換屆選舉工作，產生了新的兩委班子，通過培訓，現能夠認真履職、積極工作、勇於創新。2、黨員隊伍作用發揮不夠充分。通過“飲水思源，增光添彩”專題教育活動及“新時代文明實踐”活動的開展，黨員隊伍能夠凝心聚力，充分發揮模範帶頭作用。3、引領作用不強。通過整頓提升，在支部的帶領下，各村能夠積極的開展各項工作，在“三變改革”和創新村集體經濟發展等方面充分發揮作用。

三、當前存在主要問題及原因分析

一是個別黨員幹部隊伍的思想還不夠解放眼界還不夠開闊。在工作中存在能力跟不上工作需要的現象。二是個別村級組織聯繫羣衆不夠緊密，解決問題的方法需要改進，爲民辦事的內生動力不足。

認真反思問題存在的原因,主要有以下幾個方面:一是部分黨員幹部對工作的思考和研究不夠，主動學習的勁頭不足，接受新事物的能力不足。二是個別村級組織的負責人綜合能力素質有待提高，解決實際問題能力不足，服務羣衆的思想自覺有待加強。

四、下一步工作打算

一是在夯實抓黨建責任上“下功夫”。進一步強化責任意識，要求領導幹部特別是黨組織書記要樹立“抓好黨建設就是最大政績”的觀念，堅持履行好“第一責任人”職責，落實“書記抓，抓書記”黨建工作責任，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的基層黨建工作機制。                             

二是在夯實抓黨建基礎上“出實招”。進一步依託“進城務工流動黨員聯合支部”，加強對流動黨員的管理和教育，嚴格落實“三會一課”制度，通過“四個載體”提升黨員的綜合素質，通過“四議兩公開”解決羣衆的熱點難點問題，通過“兩說一聯”解決各類糾紛矛盾，通過“三爲民零距離服務”爲困難羣衆解決各種生活困難。暢通黨員進出渠道，支持黨支部建在“產業鏈”上、農村協會和合作社上。大力實施“鄉村振興”戰略，不斷創新基層黨建工作新格局。

三是在夯實抓工作落實上“做文章’。要求黨工委班子成員經常深入農村一線和黨建聯繫點現場解決實際問題，定期不定期檢查督辦各項工作推進落實情況，對工作不力的人或事，及時予以解決和處理。確保各項工作真正落到實處，圓滿完成黨建的各項工作任務。