2019年糧庫工作思路和重點工作建議

2019年工作思路和重點工作建議

一、工作思路

以黨建工作爲引領，全力實現“兩個確保”，進一步夯實倉儲基礎工作，大力提升倉儲科技應用和管理水平，緊盯“兩個安全”不放鬆，確保實現全年安全無事故，狠抓中央儲備糧和轄區政策性糧食質量管理，嚴格執行戰略規劃和滾動預算，切實加強費用管控，加大預算考覈和獎懲兌現力度，在確保完成年度輪換計劃的前提下，準確研判市場，合理把握輪換節奏，向市場要效益，爭取輪換效益最大化。

二、重點工作

1、精心組織全國糧食庫存大清查工作。在國家庫存清查方案的基礎上，精心組織，周密部署，認真安排組織實施轄區庫存自查工作，以問題爲導向，層層壓實責任，對查出的問題立即徹底整改到位，確保本庫、分庫、租倉庫點所有存糧及代儲中央儲備糧在檢查中沒有問題，委託庫點政策性糧食沒有大的問題。

2、加大全面預算管理執行和考覈獎懲力度。預算編制充分考慮全年業務開展需要，力求科學合理、周到全面。預算一旦確立，就必須增強預算執行的嚴肅性和剛性約束，強化對預算執行考覈獎懲的頻次和力度，杜絕隨意安排無預算項目，堅持實行預算委員會分月調度會制度，對預算執行偏差較大的科室加強調度，確保全年各項業務都能在預算指標範圍內有序實施。

3、強化倉儲管理，提升管理水平。持續深入推進“標準倉、規範庫”創建工作，實行常態化管理。在認真分析總結前兩個年度創建經驗的基礎上，進一步完善提高，將創建工作與“包倉制”考覈緊密結合起來，費用指標覈定到單倉，單倉費用開支情況作爲單倉考覈的一項重要內容，考覈必須認真較真，考覈結果有獎有懲，“黨員示範倉”和“紅旗倉”單獨獎勵，並實行流動管理機制，真正發揮示範引領作用，促進所有倉庫管理水平整體提升，推動合肥公司倉儲管理在分公司系統處於前三。加強倉儲費用管理，在上年費用實績的基礎上壓減10%。確保實現儲糧控溫目標的同時，最大限度地節約空調用電，考覈出入庫噸糧電耗和通風降溫單位用電量，節約獎勵，浪費處罰，嚴格控制雜工費開支，能夠自己動手的決不允許請小工，低值易耗品定額包乾到倉。加大科技應用力度，提高充氮保管和免燻蒸比例，大幅度減少燻蒸用藥量，對全年實現免燻蒸的倉庫保管員給予一定獎勵，提高倉房氣密效果，降低充氮保管用電量，壓減保管費用開支。

4、精心組織中央儲備糧輪換工作。2019年合肥公司輪換任務14.1萬噸，其中小麥2.9萬噸，稻穀10.7萬噸，玉米0.5萬噸，爲建庫以來最多的一年，14萬噸中有5.1萬噸在本庫，9萬噸在代儲庫，其中肥東庫1.2萬噸稻穀，0.5萬噸玉米，機械化庫3萬噸稻穀，中糧庫4. 3噸稻穀。2019年輪換任務相當繁重，如果架空期延長政策取消，輪換操作和創效難度都將進一步加大。因此，我們必須要保持與加工企業和經紀人、種糧大戶等客戶緊密聯繫協作，加強購銷人才隊伍培養和客戶羣培育，密切關注市場變化，精準研判市場信息，把握政策，瞅準時機，合理安排輪換出入節奏，最大限度減少輪換價差，以獲得最佳輪換效益。

5、強化租倉庫點管理工作。租倉庫點是公司效益構成的重要組成部分，但也是較大的安全隱患和風險來源，所以必須要切實加強管理，確保不出任何問題。一是層層壓實租倉管理責任，按照領導分管、科室主管、中層幹部包點、駐庫人員全面負責的管理機制，真正將各層級責任落到實處。二是強化租倉點基礎管理，提高規範化管理水平。三是加強對租倉庫點的日常檢查和監督考覈，做到嚴查細管，真獎真罰。四是切實防範租倉庫點安全、政策和輿情風險。

6、不折不扣地執行好最低收購價政策。一是把住定點關，堅決將不符合資格條件的庫點拒之門外。二是把住數量質量關，收購期間加大巡查力度和頻次，對不嚴格執行收購政策，質量管理有問題的庫點，立即叫停，責令整改，整改不力的取消資格，認真組織驗收工作，嚴格落實誰定點、誰監管，誰驗收、誰負責的責任制度。三是加強日常監管巡查，及時發現庫存管理和儲糧安全方面的問題，督促整改到位。

7、認真落實政策性糧食去庫存工作。隨着國家不斷加大政策性糧食去庫存力度，在出庫過程中可能會出現各種各樣的問題，如果不能及時化解，矛盾問題就會升級、擴大，甚至會誘發輿情風險，因此必須要高度重視並全面掌握去庫存過程中的各種情況，及時妥善處置化解，確保糧食去庫存工作順暢高效完成。

8、嚴格落實朱巷收納庫點新倉庫建設和老倉維修改造工作責任。加強施工安全和質量管理，確保維修改造工作達到預期效果，質量良好，手續規範，新倉建設在確保安全和質量的前提下，加快進度，早日裝糧。

9、切實加強分庫管理。以新倉建設和老倉改造爲契機，全力提升分庫基礎工作水平，全面實施“包倉制”考覈，所有業務必須向公司本部看齊，與公司本部同標準同要求。

10、狠抓“兩個安全”工作不放鬆。堅持開展安全衛生全員責任制月度考覈，與全面預算考覈掛鉤，激發全員安全意識，持續開好季度安全生產調度會，通過日檢查、月考覈、季調度，及時消除安全隱患，實現合肥公司安全、穩健發展。

三、關於可持續發展

隨着糧食收儲制度改革的深入推進，直屬企業通過庫存規模優勢和託市收購費用節餘來彌補輪換虧損的狀態可能很快成爲過去，潛贏一次性反映完畢後，將再無潛贏可挖，固定資產折舊、人工成本和固定費用開支是剛性支出，利潤將會大幅度下降，並且只能通過壓縮費用開支和輪換創效，壓縮費用開支可以努力自主實現，但空間非常有限，輪換如果只給四個月的架空期，想要創造可觀利潤非常困難。爲此，請求分公司向集團公司反映，積極向國家有關部門爭取以下政策：一是架空期延長2-3個月，只有適當延長輪換架空期，才能爭取到一定的市場操作空間，便於輪換創效；二是充分發揮產區直屬庫糧源和自有資金優勢，允許直屬企業之間開展產銷協作，既能解決銷區輪換糧源問題，又能適當創效，做到“肥水不流外人田”；三是建議對直屬企業根據產銷區資源稟賦不同，實事求是設定利潤考覈指標，因爲中儲糧受企業定位限制，無法開展市場貿易經營，一旦託市取消，政策性糧食庫存消化殆盡，收入銳減，僅能維持收支基本平衡。