黨史學習教育專題民主生活會 “五個帶頭”對照檢查材料

按照開好黨史學習教育專題民主生活會通知要求，本人緊扣“弘揚偉大建黨精神，堅持黨的百年奮鬥歷史經驗，堅定歷史自信，不忘初心使命，勇於擔當作爲，走好新的趕考之路”主題，在深入學習研討、廣泛徵求各方意見建議、認真開展談心談話的基礎上，重點對照帶頭深刻感悟“兩個確立”的重要意義、帶頭牢記我們黨是什麼、要幹什麼這個根本問題、帶頭踐行以人民爲中心的發展思想、帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰的豐富經驗、帶頭深刻汲取歷史中正反兩方面經驗等五個方面，認真查找存在問題，深刻剖析問題根源，進一步明確了努力方向。現作對照檢查如下。

一、存在的主要問題

（一）帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，深刻感悟黨堅持把馬克思主義同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合的非凡歷程，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立正確黨史觀，堅定信仰信念信心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。雖然我能夠認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，但是對習總書記的思想還沒有完全做到融會貫通、系統掌握，在學習基本觀點、基本理論上比較重視，但把整個理論系統聯繫起來掌握還不夠，用習近平新時代中國特色社會主義思想指導全區民政發展問題，思考的不多、研究的不夠,沒能始終站在民政局中心工作的高度上看待、謀劃和推動工作。比如，沒有將民政事業高質量發展同學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想以及十九屆五、六中中全會精神緊密結合起來。對新時代新形勢下民政領域的機遇和挑戰，還理解的不夠深入、系統、全面，沒有對照新形勢新發展新要求，破解制約我局各項工作的問題短板。又比如，對民政領域的思想理論關注多，對其它領域主動學習不夠，有時處理工作和學習的矛盾不夠好，在工作任務重的情況下，還不能在方方面面上都抓好學習武裝。學用結合還不夠緊密。存在就理論學理論、不能及時融會貫通新知識的問題，把主要精力放在了落實上級任務、完成年度目標、推進重大工作中，沒有真正將學習成果轉化爲謀劃工作的科學思路上以及領導工作的紮實本領和落實工作的有力舉措上。結合民政工作實際就高質量發展工作上存在的困難和問題及相應措施不夠。

（二）帶頭牢記我們黨是什麼、要幹什麼這個根本問題，心懷“國之大者”，貫徹新發展理念，履行職責、擔當作爲，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持經濟發展、深化改革開放、維護社會穩定等正在做的工作，不折不扣把黨中央決策部署落實到位方面。一是作爲黨組書記對緊扣民政工作實際抓好黨建工作的思考研究還不深入，投入精力少，措施辦法少，局機關支部黨建工作與業務兼容性不強、融合度不高。比如，今年的黨支部建設標準化實施方案結合自身實際的內容少，黨組、黨支部學習計劃與民政工作要點結合不緊密。又如，作爲支部書記給局機關支部上黨課，在黨課內容上聯繫民政工作的實際還是不夠多，不夠豐富，把過組織生活僅僅當作一種任務,只求數量不求質量,對黨員教育管理作用收效甚微，使許多黨員沒有得到嚴格的黨內生活鍛鍊。二是貫徹執行上級決策部署還存在不深不細。對上級作出的決策事項，儘管能夠堅決服從、堅決執行，但在抓落實的力度就存在打折扣的問題。比如，在新形勢下，民生民政領域工作已由傳統向線上線下相結合轉變。沒有主動適應互聯網時代，做好相關惠民政策的落實及宣傳工作，真正做到讓信息多跑路，羣衆少跑腿，推進民政便民服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。

（三）帶頭踐行以人民爲中心的發展思想，尊重羣衆意願，爲羣衆辦實事解難題，有效保障改善民生，增強人民羣衆獲得感幸福感安全感，確保黨永遠保持同人民羣衆的血肉聯繫方面。一是對當前民生民政領域工作的特點及創新工作上把握的不夠準確。比如，隨着經濟社會發展，羣衆需求呈現多樣化、個性化、專業化、便捷化等新特點，除託底公共服務外，社會期待在社會養老、社區服務等方面有多層次的選擇空間;除保基本兜底線外，需要更多的金融保險、慈善信託等服務產品;在社會救助方面除提供經濟保障、現金救助外，需要更多的精神慰藉、康復照料、社會融入、能力提升等專業服務。又比如在如何利用新媒體開展民政工作缺乏招法，如何採取融媒體手段開展民政政策的宣傳工作研究不夠，侷限於完成工作任務，在更高標準上部署安排局中心工作，做的不夠。二是在破解突出矛盾和問題，防範化解民政領域風險挑戰上存在差距。在新形勢背景下，民政領域的工作面臨越來越多的新情況新問題新考驗,儘管始終以昂揚的精神狀態去化解，但有時也存在畏難情緒,比如，當前羣衆利益訴求增強，經濟糾紛增多，羣體性矛盾增加，對抗性因素增長，處理難度增大，主要表現爲期望高，事難做，對民政部門期望值越來越高:事要做，錢不夠，經濟發展下行壓力加大，民政事業發展資金增速放緩，有限的資金難以滿足發展需求;訴求多，難滿意，儘管服務水平越來越高，但仍有個別羣衆認爲我們做得還不夠;燃點低，風險大，民政服務對象特殊、服務機構特殊，一旦發生事故， 容易衝擊社會底線，發生輿情事件。

（四）帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰的豐富經驗，增強憂患意識，保持戰略定力，提高能力本領，敢於鬥爭、善於鬥爭，不斷取得新的勝利和榮光方面。創新發展能力還有待提高。面對發展新常態，創新意識還不夠強，在新事物、新任務面前更多的是老思路、老辦法，缺少運用開放思維和創新手段破解難題、推動工作的路徑，致使部分工作僵局遲遲不能被打破。比如，對民政工作的規律認識不夠，辦法、措施不夠，工作進展不夠快。戰略謀劃能力還有待提高。圍繞貫徹落實上級重大決策和工作部署，對今後一段時期的鄉村振興、民政救助等方面進行了深度謀劃，但大多是立足於放大現有優勢進行的規劃，對於如何補齊短板弱項謀劃得還不夠深入、不夠具體。

（五）帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經驗，履行全面從嚴治黨責任，旗幟鮮明講政治，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，落實中央八項規定及其實施細則精神，持續用力糾“四風”、樹新風，堅決反對形式主義、官僚主義，加強對“一把手”監督和領導班子監督，堅決同一切違規違紀違法現象作鬥爭方面。一是旗幟鮮明地批評和糾正違規違紀言行的鬥爭精神不足。有時認爲自己堅決執行紀律規定，以身作則、示範帶動，但對於身邊一些“四風”問題還不夠敏銳，拿起黨紀法規的武器進行有力的鬥爭不夠，旗幟鮮明批駁不當言行還不夠經常。二是主體責任意識不強。對廣大黨員的教育還缺乏深入性，每個季度都要講的黨課從理論層面講得多,通過問題警示築牢思想防線還不足，開展組織生活相互批評的“戰味”“辣味” 不濃,思想交鋒的力度不大，盯住重點敏感領域抓清理整治不夠徹底，比如，對城鄉低保，社會福利、社會事務等民生領域資金的監管。

二、產生問題的原因分析

通過對照檢查、深刻反思，我對問題產生的根源，有了更加清醒的認識，主要表現在：

一是理論武裝有所鬆懈。自己在認真學習、查擺問題的過程中，越發感到的理論學習的份量很重，一個人不管職位有多高、資歷有多深、黨齡有多長，一旦放鬆對新知識新理論的學習，往往就是放鬆黨性鍛鍊的時候，在思想上沒有足夠的清醒，在言行上就少了抵禦病毒的免疫力。分析存在的問題，主要還是自己在深學、細學方面做得不到位，民政愛民爲民的理想信念“總開關”擰的不夠緊，放鬆了自我淨化、自我革新、以及自我提高。

二是宗旨意識樹立不牢固，羣衆觀念有所淡化。幹工作的精氣神沒有過去那麼足了，那種爲羣衆做成一件事的成就感少了，尤其是對羣衆的呼聲、疾苦、困難瞭解不夠，爲人民服務的宗旨意識有所淡化，重“接天線”，輕“接地氣”。想問題、做決策、辦事情往往從本位出發，指導工作主觀成份多。通過學習反思，自己深深認識到，只有把羣衆觀點牢牢植根於自己的思想和行動中，恪守忠誠爲民務實清廉擔當的價值追求，把羣衆當親人，把羣衆的事視爲家事，才能不爲陋習所染，心胸才能豁達、境界才能高遠。

三是黨性修養不夠高，自我約束意識有所放鬆。習近平總書記指出“作風問題本質上是黨性問題”“在作風問題上，起決定作用的是黨性”。深入思考這些論述，我在工作中存在的問題，實質上是加強黨性鍛鍊和提高黨性修養不夠，缺乏高標準、嚴要求的自覺性和“活到老、學到老、改造到老”的精神頭，因而在抓落實上只求過得去、不求過得硬，欠缺抓實抓細、抓常抓長的韌勁。

三、整改措施及今後努力方向

一是強化理論水平，提升自身能力素質。以學通弄懂做實習近平新時代中國特色社會主義思想爲主線，做好表率，帶頭學習十九屆六中全會精神和習近平總書記重要講話，特別是習近平總書記關於民生民政工作的重要講話和批示指示精神，深刻領會新時代民政事業發展的規律、定位以及面臨的機遇和挑戰，深刻領會新時代民政工作的各項部署，堅持學以致用、知行合一，不折不扣貫徹落實黨中央各項決策部署。用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，帶頭引導黨員、幹部突出重點、結合實際深入學習，準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想及全會精神的核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求，努力增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，築牢爲民愛民的理想信念根基。始終把思想政治建設放在首位，推動個人及局黨組學習制度化、規範化。帶頭下基層宣講全會精神、開展專題輔導，形成層層跟進的濃厚學習氛圍。

二是履職盡責，紮實做好新時代民生民政領域工作。堅持服務大局，以人民爲中心貫徹民政工作始終。圍繞解決羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題，面對面聽取廣大羣衆意見，將調查研究貫徹工作始終，深人基層、深人一線，找準需求、找準問題、找準着力點。實打實解問題，將老百姓需求的熱點轉化爲工作創新的重點，把老百姓反映的難點轉化爲攻堅克難的舉措，更大範圍聯繫羣衆、匯聚民力、贏得支持。堅持廣泛動員，營造民政事業發展良好氛圍，在宣傳黨的政策上創新宣傳方式，送政策下鄉，讓民政政策飛入千家萬戶，讓羣衆理解、支持民政工作。堅持改革創新，不斷提升民政爲民愛民服務水平。

三是堅持全面從嚴治黨，不斷加強自身建設和廉政建設。堅持不懈正風肅紀反腐，堅持嚴的主基調，堅決貫徹中央八項規定及其實施細則精神，持續整治形式主義、官僚主義，以良好的工作作風踐行“民政爲民、民政愛民”工作理念。堅持把紀律挺在前面，加強對幹部隊伍的紀律教育和廉政教育，強化對重點部門、關鍵崗位的監督，加強對黨員、幹部“八小時之外”的管理，自覺約束權力，主動接受監督。以實際行動引領幹部作風、社會風尚，努力做尊紀守紀的模範，從嚴要求親屬，培養良好家風，以勤政廉政、乾淨幹事的實際行動樹立黨員領導幹部的良好形象。認真落實黨組織聯繫基層、黨員聯繫羣衆制度，引導黨員、幹部在強基層、解難題過程中強化爲民責任，深化愛民情懷。把落實中央八項規定精神貫穿黨員教育管理監督全過程，推動作風建設常態化、長效化。以上對照檢查如有不妥之處，請領導和同志們給予批評指正!