僑務工作實地調研彙報

僑務工作實地調研彙報

尊敬的各位領導：

大家好！歡迎各位領導前來我蘇木實地調研，爲進一步加快僑鄉僑務工作的發展，着力提高僑鄉經濟社會發展能力，滿足僑鄉基層建設、服務和管理的需要，現將僑務工作和僑鄉經濟發展情況簡要彙報如下：

一、僑鄉基本情況

溫圖高勒蘇木距離旗府所在地210公里，北與蒙古國交界，邊防線長78.64公里，總面積1.57萬平方公里，居住着蒙、漢、土三個民族。全蘇木70%以上居民都是歸僑和僑眷，是全自治區僑民最集中的蘇木，素有“西部僑鄉”之稱。屬於純牧業蘇木，下轄巴音高勒、格日勒圖兩個嘎查，主要養殖畜種爲阿拉善雙峯駝和白絨山羊。蘇木現有總人口171戶363人，其中健在的歸僑有32人，現有53戶僑民常年生活在蘇木轄區承擔着守土戍邊的重任。

二、僑務工作情況

（一）加強組織領導，積極推進額濟納旗僑聯組織的建設。在旗各有關部門的大力支持下，溫圖高勒蘇木僑務工作卓有成效，受到廣大歸僑僑眷的讚譽，長期以來額濟納旗的廣大歸僑僑眷在促進地方經濟發展、對外民族文化交流、維護民族團結和邊疆穩定方面發揮了非常重要作用，我蘇木積極推進額濟納旗僑聯的建設，協助額濟納旗僑聯在2016年12月5日成功地召開了額濟納旗僑聯成立大會暨第一次歸僑僑眷代表大會，來自全旗55名僑界代表參加會議，並選舉產生了第一屆的領導班子。

（二）加強對僑務工作重視，健全僑眷臺帳資料。蘇木成立僑務工作領導小組，建立了蘇木黨委書記爲組長的一把手負責制，配備專職僑務工作者，以蘇木內歸國的僑民及其眷屬爲主要對象，收集僑民信息，目前對僑情資料已有完整的檔案在冊。

（三）建立僑務工作機制，紮實推進各項僑務工作。確定了僑務工作年度例會制度，保證每次僑務活動開展到位。通過制定蘇木爲僑民服務制度，受理歸僑僑眷來訪，接待僑眷提供諮詢和服務，並積極會同有關部門協商解決問題。蘇木聯合旗僑聯對額濟納旗歸僑僑眷大學畢業生就業情況進行了摸底排查，並形成《額濟納旗歸僑僑眷大學畢業生就業情況調研報告》上報旗委、政府。

（四）發掘和整合蘇木僑鄉資源，擴大僑鄉影響力。爲紀念溫圖高勒歸僑迴歸祖國60週年，蘇木黨委全力支持全蒙文撰寫的紀實性書籍《迴歸之聲》一書在額旗的發行。該書真實記錄了額濟納旗溫圖高勒歸僑幾經磨難迴歸祖國的歷史，讚揚了社會主義的美好，弘揚了廣大歸僑的愛國主義情懷。爲了能夠更直觀的把僑鄉歷史文化展現出來，2015年8月我蘇木組織嘎查領導及退休老領導赴蒙古國南戈壁省進行了文化交流，根據收集的歷史資料拍攝了一部關於僑鄉歷史變遷的紀錄片，使僑鄉的文化能夠通過圖像文字方式夠繼續的傳承和延續下去。

（五）不斷完善僑鄉工作的陣地建設。在旗委、政府對文化建設的高度重視下，我蘇木深入挖掘歷史文化內涵，大力宣傳僑鄉文化。2016年蘇木將原溫社商店改建成了佔地110平米、獨具特色的僑鄉博物館，並在2016年12月14日正式揭牌成立，館內陳列了200多件僑民在蒙古國期間用的生產生活用品，具有濃厚僑鄉文化。爲記錄僑鄉溫圖高勒變遷發展歷程留下了寶貴的史料，我蘇木正在爭取把僑鄉博物館打造成爲一個開展愛國主義和艱苦奮鬥優良傳統的“教育基地”。

三、僑鄉的經濟發展

2018年蘇木牧民人均純收入達到22097.89元，各類牲畜存欄數達8363頭（只），其中：阿拉善雙峯駝4022峯、白絨山羊2619只、綿羊1312只、牛352頭、驢騾58頭。經濟主要以畜牧業爲主，主要畜種有阿拉善雙峯駝和白絨山羊，蘇木盛產肉蓯蓉、鎖陽、黑枸杞等沙草經濟植物，種植面積廣闊。

蘇木通過舉辦首屆全民體育運動大會、“七一”體育聯誼和牧民額仁琴朝家庭傳統藝術專場演出等活動，豐富蘇木幹部羣衆的精神文化生活，傳播“僑鄉”文化。通過“一事一議”財政獎補項目安裝太陽能路燈20盞，不斷美化亮化蘇木環境。更換10立方和20立方排污化糞池兩個,緩解生活污水對環境的污染。在天然梭梭林及人工梭梭種植區打100米深井6眼，助力恢復生態環境，引導牧民走向生態環境不斷改善與牧民持續增收的良性循環之路。合理利用幫扶資金配合財政“一事一議”獎補項目建成移動式橇裝加油站，解決農牧民加油難問題。通過水務局幫助牧戶新建玻璃鋼水窖18個，提升牧民生產生活質量。在格日勒圖嘎查新建10公里砂石路，緩解牧民“行路難”的問題，間接帶動嘎查經濟社會發展。完成村莊綠化及引水管網改造項目，在蘇木駐地以南水泥路兩旁種植旱柳及胡楊，配設壓水管道1公里；在蘇木蔬菜大棚以北空地種植沙棗樹防風林，累計栽種1400餘株苗木，提高蘇木駐地植被覆蓋率，牧民的生產生活環境得到有效改善，進而提升蘇木的生態環境質量。建成溫圖高勒蘇木電視轉播站和廣播電視無線發射臺基礎設施建設項目，建設“僑鄉”文化藝術長廊，投資建設邊境沿線蒙古語公益電影放映點1個。大力發展特色沙產業，改良肉蓯蓉人工種植，採取有效措施防控，確保肉蓯蓉種質得到有效保護，所轄兩個嘎查被授予“優質肉蓯蓉種質資源保護基地”稱號。

四、存在的困難

1.由於嘎查經濟實力有限，難以保證在嘎查集體經濟發展中有較大的投入，直接影響到了僑鄉經濟的進展，希望盟級、旗級幫扶單位能夠給予資金上的支持。

2.我蘇木地處荒漠區，生態條件十分嚴酷。長期以來受地形閉塞、氣候極其乾旱、降水稀少的影響，決定了我蘇木水資源補給主要以地下水爲主。 產業結構單一，生產經營方式粗放，牧業基礎設施薄弱，科技含量不高，集約化水平低，牧業綜合生產能力差，草牧場沙化、退化嚴重，農牧業產業收入低，農牧民自身投入資金能力較弱。

3.目前仍有許多蘇木歸僑、僑眷子女未就業的情況，在就業方面需要對蘇木的僑民有一定的政策上的幫助和傾斜。

五、下一步打算

1、充分利用“兩路“開通所帶來的新的機遇，支持鼓勵牧民發展牧家遊、民族特產店等第三產業，拓寬致富渠道，推動一二三產業融合發展，順應新形勢下的新要求，不斷壯大僑鄉集體經濟，幫助僑民增收。

2、大力發展沙產業，恢復生態建設。鼓勵僑民種植梭梭林、竹柳、沙棗及胡楊，擴大綠化覆蓋面積，着力改善村容村貌及地區環境狀態，以產業發展帶動生態建設，變牧業生產經營者爲生態建設者，大力發展生態產業和生態經濟。引導僑民走向生態環境不斷改善與牧民持續增收的良性循環之路。

3、以生態環境來開發旅遊，利用獨特的地理環境優勢，進一步探索沙漠祕境遊，保護和發展“僑鄉”文化，豐富旅遊內涵。拓寬集體經濟發展渠道，推動我蘇木生態、經濟、社會的可持續發展。

4、以鄉村振興爲契機，立足於僑鄉實際，開展“草原文藝天天演·送文化下基層”主題黨日活動、僑鄉體育運動大會、敖包祭祀活動、家庭傳統藝術專場晚會等形式靈活新穎、內容貼近生活且富有濃郁地域特色文化活動，推動精神文明和物質文明建設，讓有形文化留得住、活態文化傳下去