下半年林業工作計劃

明確工作要求，嚴格各項工作紀律。按照“嚴管林、慎用錢、質爲先”的原則，按各項工作紀律的要求，分項實施各項工作任務。這裏給大家分享一些關於下半年林業工作計劃5篇，供大家參考。

下半年林業工作計劃1

一、上半年工作進展情況

(一)大力開展植樹造林，超額完成年度造林任務。以“一軸、三廊、三環、多點”爲重點，大力推行工程化造林。僅上半年就完成新造林14萬畝，植樹1740萬株，綠化村莊716個，超額完成年度造林任務。深入開展了全民義務植樹活動，上半年全市共有340萬人履行了植樹義務，其中直接以植樹形式盡責的有185.2萬人，盡責率達到89.8%。進一步創新林業發展模式，啓動了萬畝林場建設。五市三區申報建設萬畝林場15處，符合條件的14處，規劃面積21.3萬畝，截止6月底已開工建設的有11處，共完成新造林5萬畝，栽植各類苗木1658.5萬株，其中膠州市的山洲、明山萬畝林場萊西市的宮山萬畝林場膠南市的長阡溝萬畝林場等4個林場建設已初具規模並形成景觀效果。

(二)認真抓好森林防火，未發生較大以上森林火災。嚴格落實森林防火責任制，持續開展森林防火宣傳教育，促進了各級行政主體和廣大市民森林防火意識的提高。加大森林防火隊伍和基礎設施建設力度，按照每200-300畝森林配備1名管護隊員的要求，擴建了森林資源管護隊伍，實行網格化管理，做到責任到人、防範到點、應急到位;投資3000萬元新建高標準防火通道100公里及購置部分滅火裝備，及時配發到了各有關區市，提高了防撲救森林火災能力。高度重視火源管理，在森林火險重點區建立了森林防火視頻監控、火場移動圖像和通訊聯網系統，在主要進山路口設置了視頻卡口和語音提示，形成了以防火檢查站、動態巡邏和林內墓地綜合整治爲主的火源管理體系。

(三)科學防控林業有害生物，實現了“有蟲不成災”。堅持疫情調查和監測預報制度，每週發佈一次林業有害生物疫情監測和防控動態報告，監測普查面積322萬畝，監測覆蓋率達到99.99%。組織對全市119.4萬畝松林進行監測普查，界定死亡、瀕死、衰弱松科樹木11309株，重點對161株疑似松材線蟲病死亡植株進行了取樣和焚燒處置。綜合採取多宗措施防控美國白蛾，防治率和無公害防治率均達到100%，成災率爲0‰，其中人工防治作業面積達33.2萬畝，飛機噴灑生物藥劑防治面積208.6萬畝，有效遏制了林業有害生物成災的勢頭。

(四)堅持依法行政，提高了林政資源管理能力。嚴把行政許可關，上半年全市共辦理各類林業行政許可1萬餘件，佔用林地538畝，採伐面積1.1萬畝、蓄積5.3萬立方米。特別是在辦理林地徵佔用和林木採伐許可時，認真落實林木採伐後異地或就地恢復造林等規定，有效防止了森林資源流失。依法嚴厲打擊各類破壞森林資源的行爲，集中開展了春季護綠、“綠盾2012”等專項執法活動，查處林業案件80起，補種樹木8500株，案件查辦數量較去年同期增加了10%。積極開展多項資源調查工作，目前林地保護利用規劃編制工作進展順利，市內四區已完成“一張圖”建設，是全省第一批提出申請驗收的區市;第八次森林資源連續清查已完成總任務量的58.8%，在全省處地位;林木種質資源和第二次溼地資源調查已完成人員培訓等前期準備工作。

(五)穩步推進集體林權制度改革，進一步激發了林業發展活力。紮實搞好集體林權制度改革“回頭看”活動，對林改工作進行了全面細緻的自查整改，加快新發(換)林權證進度，積極穩妥的做好林權糾紛和歷史遺留問題的調處，確保了集體林權制度改革有序推進。積極籌備建設市級林權交易服務平臺，經多次洽談，已經與--市產權交易所達成初步合作意向，正共同籌劃起草《--市林權交易平臺建設方案》。抓好膠南市全國農民林業專業合作社示範縣試點工作，鼓勵林農參加林業專業合作社，我市3家林業專業合作社被評爲省級示範社，全國林業專業合作組織建設與發展研修班專門參觀了膠南市張家樓鎮林業專業合作社的建設現場，並給予充分肯定。

(六)加快發展林業產業，促進了興林富民。堅持把植樹造林與產業發展和促進農民增收致富相結合，大力發展經濟林和林下種養業，合理利用林地空間，提高　　林地產出率。上半年，全市共發展薄皮核桃、大櫻桃等經濟林1.8萬畝，培育了以膠南市大村鎮爲中心的林下食用菌產業發展基地。大力發展森林旅遊業，上半年全市35處森林公園和森林旅遊景點吸引遊客200多萬人次。部分鎮(街道)立足實際，將植樹造林與種苗產業發展相結合，政府負責把土地從農戶手中流轉出來，企業負責苗木、栽植、管護等其他一切費用，減輕了鎮(街道)財政負擔，解決了造林及管護難題，推動了種苗產業發展，增加了財政收入，效果很好。

二、存在問題

雖然我市的林業生態建設取得了一定成績，但與建設宜居幸福的現代化國際城市要求相比，仍有一定差距。主要表現爲三個方面：一是總量不足、質量不高。在5個計劃單列市中我市森林覆蓋率排末位，在15個副省級城市排第9位，還需要大量增綠。森林蓄積量相對偏低，樹種單一，楊樹和黑松佔了70%以上，分佈不均勻。二是產業發展相對較慢。我市缺少大型的涉林龍頭企業、產業集羣和知名品牌，產業鏈短，產品附加值低，市場競爭力不強。三是科技支撐不到位。缺少專門的林業科研機構，基層科技人才缺乏，林業科技的研發和推廣使用得不到有效開展。

三、下半年工作安排

(一)儘快啓動國家森林城市創建工作。按程序儘快以市委、市政府名義下發《關於創建國家森林城市的意見》，並召開全市動員大會。結合創建國家森林城市，抓緊制定市和各區市的創城工作規劃或3-5年林業發展規劃，8月組織一次各區市林業發展規劃成果展。

(二)繼續做好今年的植樹造林工作。加強對今年新栽樹木的後期管護和撫育，適時開展雨季造林和秋季造林工作，加快推進萬畝林場建設。同時，做好大沽河堤頂路和規劃節點、河灘與堤防背水坡等綠化規劃的編制工作，11月中旬開始實施綠化。

(三)提前謀劃好明年的植樹造林工作。提前對明年的造林工作進行深入調研，積極開展尋標、對標、達標、奪標、創標活動，在認真學習借鑑外地先進經驗的基礎上，不斷制約我市林業發展的有關問題和障礙，儘快拿出我市2013年的造林工作計劃。

(四)持續做好資源保護和管理工作。加強森林防火、林業有害生物防控和林業行政執法體系建設，全面完成省政府下達給我市的各項資源保護指標任務。加快推進各項資源調查，10月底前完成林地保護利用規劃“一張圖”建設任務，9月底前完成第八次森林資源連續清查任務，11月底前完成林木種質資源調查和第二次溼地資源調查的外業調查任務。

(五)加快發展林業產業。堅持以興林富民爲宗旨，進一步推進七大林業產業基地建設，積極扶持和培育林業龍頭企業，打造林業產業集羣和知名品牌;在前期引進薄皮核桃的基礎上，繼續開展林業經濟作物引進種植工作，實現經濟作物引進的多樣化，促進農民增收致富。

下半年林業工作計劃2

(一)抓好迎接千萬畝森林增長工程總考覈驗收工作。加快推進2個省級森林城鎮和78個森林村莊創建，8月底前全面完成創建任務。繼續開展“回頭看”，對當年新造林及時進行補缺補差、補植補造，對歷年造林地塊小班進行整改，加強撫育管護，落實管護人員、管護責任和管護措施，9月底前全面完成撫育管護任務，確保成活率和保存率。規範完善歷年千萬畝森林增長工程建設內業檔案，做到圖、表、卡一致，檔案記載和實際地塊相符，以優異成績迎接省級總考覈、總驗收。謀劃2017年造林綠化工作，將任務落實到山頭地塊和小班，適時開展造林整地。

(二)深入推進林業改革。一是加快推進國有林場改革。加強與省裏彙報對接，爭取改革方案早日通過審批;按照批覆的方案，及時組織實施;加強指導服務，注意發現收集改革中出現的各類問題，幫助區縣分析解決;開展督導檢查，確保年底前基本完成改革任務並進行自查驗收;同時，嚴格落實維穩責任制，確保國有林場改革平穩順利推進。二是深化集體林權制度改革。推進林權管理服務體系規範化建設，9月底完成黟縣林權管理服務中心市級驗收。繼續推進林權抵押貸款和森林保險，拓寬林業投融資渠道。8月底前全面完成2016年度森林保險續保工作。新發展林業專業合作組織20家以上。

(三)強化森林資源保護管理。一是建立“十三五”期間保護髮展森林資源目標責任制，加強和完善採伐管理，確保森林資源消耗量控制在省下達的119.329萬立方米限額之內。加強林地管理，嚴格實施縣級林地保護利用規劃，嚴防非法侵佔林地問題發生。二是切實加強森林防火。深入貫徹《安徽省人民政府辦公廳轉發省林業廳關於推進森林防火責任、信息、救災體系建設意見的通知》，全面提升責任落實、宣傳教育、管理防控、應急應對能力，實現森林火災受害率不超過0.4‰的政府考覈目標，確保森林資源和人民羣衆生命財產安全。三是強化林業有害生物防控。加大松毛蟲、竹林病蟲害監測防治力度，力爭不出現連片災情。開展松材線蟲病秋季專項普查，對生物控制帶內松樹現狀進行全面調查摸底，加強枯死松樹清理。8月中旬至9月中旬開展松木及其製品檢疫檢查月活動，爭取環黃山松材線蟲病防控項目早日立項實施，堅決阻止松材線蟲病傳入。加強防控目標管理考評，確保林業有害生物成災率不超過0.35‰，無公害防治率達86%，測報準確率達84%，種苗產地檢疫率達96%。四是加強對溼地、自然保護區、森林公園、古樹名木和野生動物資源的保護和管理。做好古樹名木認定，制定古樹名木修復工作流程，全面規範推進全市古樹名木修復。五是加強林區治安維穩工作。繼續開展嚴打涉林違法犯罪活動，加大化解排查涉林矛盾糾紛力度，做到發現在早、防範在先、處置在小。

(四)突出發展林業產業。一是加快竹產業發展。配合市人大做好竹產業調研工作，進一步修改完善“十三五”竹產業發展規劃，加快推進全市竹產業發展。二是認真做好第七屆安徽省花博會的組織參展工作，擴大我市花卉苗木產業和林業發展影響。三是繼續優化調整林種樹種結構，提高林業示範園區建設質量，加強竹產業基地建設，鞏固提升油茶基地，積極發展山核桃、香榧等特種經濟林基地，規劃建設珍稀樹種、大徑級木材基地。四是大力發展林下經濟。以“林下經濟發展提升計劃”爲抓手，對林下經濟示範點實施財政獎補，加大林業綜合服務、科技支撐和金融支持，不斷加快我市林下經濟發展。五是積極培育龍頭企業。採取項目傾斜、貼息貸款等措施，重點培育和扶持林業產品和龍頭企業，加大林業招商引資力度，推進林業產業化經營。全年爭取實現林業總產值230億元以上。

下半年林業工作計劃3

1、積極實施千萬畝森林增長工程，大力發展林業產業

今年，省廳下達我縣人工造林任務12613畝，森林村莊創建11個，線路綠化12公里，“三線三邊”綠化提升19763畝。各林業站要抓住當前造林有利時機，加快造林進度，把握技術標準和質量，確保完成各項任務。同時，各地要結合美好鄉村建設，見縫插綠，大力發展“四林四園”，爲全縣林業面上脫貧發揮積極作用。今年是實施千萬畝森林增長工程的最後一年，省廳將對前幾年工程實施結果進行覈查，各林業站要全面進行摸查，及時補缺補差;要加強檔案收集和歸檔，做好迎檢準備，確保順利通過省廳驗收。

在民生林業發展方面，今年我們繼續加大百萬畝農林特色基地建設，各鄉鎮要結合實際和林業項目工程的實施，在尊重林業企業和林農意願基礎上，大力發展木本油料林、竹林、珍稀樹種、苗木花卉、林下經濟等綠色富民產業，增加就業崗位，促進農民增收。要加大新型林業主體、龍頭企業、示範合作社、家庭農場、森林旅遊人家培育，實現林業提質增效。

2、強化森林資源管理，適時開展專項保護行動

進一步落實森林資源保護髮展目標責任制。開展林地年度變更工作，規範佔用徵用林地審覈審批;全面停止天然林商業性採伐，加強人工杉木林採伐監管，嚴格執行森林採伐限額制度。各基層站所要採取多種形式宣傳林業法律、法規，對基層執法單位執法行爲的指導和監督要常態化。對古樹名木進行掛牌保護，落實監管責任人。積極開展野生動植物資源調查，編制極小種羣野生植物和瀕危野生動物拯救保護規劃，完成大別山五針鬆、霍山石斛極小種羣保護項目。加強行政執法培訓，開展林政執法稽查，嚴懲破壞森林資源的違法犯罪活動，確保林區秩序穩定。

在此特別強調的是，今年以至今後幾年還將繼續開展映山紅和蘭花保護、打擊濫墾林地窖茯苓、野生動植物保護等專項行動。要加森林資源保護巡查力度，做到早發現、快處置;對佔用林地窖茯苓的，按照縣委十三屆十三次全會要求要採取“打堵疏轉”相結合，堅決堵住破壞森林的源頭，嚴厲打擊無證採伐、無證運輸、私收亂購木材行爲，依法依規對毀壞林地的處罰到位，加強對林農的政策宣傳，引導林農發展特色產業和林下經濟，提高羣衆保護青山綠水意識和保護生態的積極性，自覺轉行轉產。

在森林防火上，全面推進責任、信息、救災體系建設，積極落實森林防火行政首長負責制和“村爲主”機制。積極申報國家專項基金建設防火項目，啓動大別森林防火物資儲備庫建設，認真實施好防火三期工程，加大生物防火林帶建設;編制全縣防火一張圖，健全落實森林防火“三個一律”機制;強化防火宣傳，樹立文明祭祀新風，讓森林防火意識入腦入心，確保森林防火“雙控”目標實現。

進一步鞏固和加強基層監測網絡建設，完成全國第四次有害生物調查，開展“綠盾”專項行動，完成松材線蟲病防治2300畝，對現有疫情區進行綜合治理，全面做好非疫情區的預防工作，防止松材線蟲病擴展蔓延。

3、加大精準扶貧力度，打贏林業產業扶貧攻堅戰

今年是我縣脫貧攻堅決戰之年。按縣脫貧攻堅指揮部的統一部署和要求，林業局要做好全縣林業產業面上扶貧和定點聯繫村對口幫扶。爲此，林業局制定了《20--年定點幫扶脫貧攻堅工作方案》和開展林業產業脫貧攻堅調查摸底的緊急通知。下一步，我們將按照分類指導、因戶施策和產業扶貧、兜底扶貧的原則，發揮林業部門優勢，結合林業項目工程實施，以發展林業特色產業和林下經濟爲抓手，爭取上級主管部門的支持，讓幫扶貧困戶有1、2個短平快的增收致富項目，變“輸血式”扶貧爲“造血式”扶貧，確保對口幫扶貧困戶穩定脫貧、如期摘帽。各林業站和相關二級機構要立即行動起來，摸清底數、明確任務、制定具體實施辦法，實行責任到人。對延誤脫貧進程、工作不力、任務完成不達標的局黨組將對相關責任人從嚴問責。

4、堅持依法行政，深化林業改革

進一步完善推進依法行政、法制建設工作，實行“首問負責制”，做到工作任務、責任部門和責任人“三落實”，建立健全重大事項合法性審查制度、決策過錯責任追究制度，落實政務公開和行政處罰案件羣衆公議制度，自覺接受社會各界和羣衆監督，提高林業系統依法行政水平。

啓動林業綜合執法改革,建立責權統一，廉潔高效的綜合執法隊伍。按省委出臺的國有林場改革方案，認真制定我縣國有林場改革實施方案，確保如期完成我縣國有林場改革任務。

5、全面開展林業宣傳，大力弘揚生態文明主旋律

宣傳工作是統一思想、凝聚力量、促進工作、傳播正能量的重要手段，也是積極培育和踐行社會主義核心價值觀,全面提高道德素質,樹立政治意識、大局意識、責任意識、工作意識的需要。各基層站所要創新宣傳理念和形式，積極宣傳林業的地位和作用，廣泛宣傳林業改革的新常態，深度報道林業的典型經驗，全面及時宣傳林業脫貧攻堅的主要做法，爲我縣林業改革發展營造良好的輿論氛圍。

一是加強林業理論宣傳。大力宣傳黨的十八大以來關於生態文明建設的一系列戰略佈局，讓全社會關注林業，關心林業，支持林業的改革發展。二是大力宣傳國有林場和我縣林業綜合行政執法改革、轉變林業發展方式、大力發展林業特色產業經驗做法。三是深入開展《森林法》、《野生動物保護法》等林業法律法規宣傳，營造人學法、人人懂法、人人守法、文明執法的濃厚氛圍;要結合世界環境日、植樹節、世界防治荒漠化和乾旱日、愛鳥周等，大力宣傳我縣林業建設取得的成就;要突出重點森林防火期間的森林消防宣傳，加大宣傳對森林火災肇事者的懲處;結合各類專項行動，宣傳打擊亂佔林地窖茯岑、保護映山紅、蘭花等珍稀植物保護行動成果。四是圍繞林業產業發展、造林綠化、林業脫貧攻堅、科技興林、重點生態工程、森林資源管理、野生動物資源保護開展宣傳報道。

6、加強黨風廉政建設，嚴明各項紀律規定

黨風廉政建設和反腐敗鬥爭關係黨和國家的生死存亡，黨風、政風的好壞，事關人心向背。以落實全面從嚴治黨要求爲主線，以服務林業改革發展大局爲核心，以“兩學一做”和“三強化兩提升”學習實踐爲抓手，切實加強林業系統思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設，認真落實兩個責任，嚴明政治紀律和政治規矩，堅決執行中央八項規定。全縣林業系統廣大幹部職工，要始終把紀律挺在前面，始終把責任扛在肩上，始終把團結記在心裏，始終把任務抓在手中，時時刻刻牢記守紀律、講規矩;要嚴格遵循“二十五個嚴禁”，強化“四個看齊”意識，爭當“四個自覺”模範。

今年，局黨組將把黨的紀律執行情況、違反中央八項規定、縣委“二十五個嚴禁”和“四風”問題作爲監督檢查的重點，強化執紀問責，堅決做到有紀必依、有規必循，違紀必究、違規必查!對違反紀律行爲的不管是誰該約談的約談，該通報批評的及時通報批評，該問責的問責，堅決依法依紀處罰到位!今天參會的各基層站所負責人，要及時將這次會議精神和要求傳達到每位職工，時刻保持清醒的頭腦，時刻做到遵規守矩，千萬不要碰違紀這條高壓線，切實形成人人敬畏紀律、自覺崇尚紀律、嚴格執行紀律的良好氛圍。

我縣脫貧攻堅的戰鼓已奏響，按照縣委、縣政府的統一部署，以更加昂揚的鬥志、更加紮實的作風，搶抓機遇，開拓進取，頑強拼搏，不斷開創我縣林業改革發展的新局面，爲打造“四個示範縣”、建設生態文明、美麗嶽西作出新的更大貢獻!

下半年林業工作計劃4

20--年是“十三五”規劃的開局之年，各級林業主管部門要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深入實施以生態建設爲主的林業發展戰略，以維護森林生態安全爲主攻方向，以增綠增質增效爲基本要求，深化改革創新，加強資源保護，加快國土綠化，增進綠色惠民，強化基礎保障，擴大開放合作，加快推進林業現代化建設，爲全面建成小康社會、建設生態文明和美麗中國作出更大貢獻。全年計劃完成造林1億畝、森林撫育1.2億畝，實現林業產業總產值6.3萬億元、林產品進出口貿易額1500億美元。

一、全面深化林業改革

一是加快推進國有林區改革。認真細化落實省級改革實施方案，抓好改革試點工作，理順森林資源管理監督職能。按照“卸包袱、保生存、求發展”的要求，剝離企業承擔的社會職能，化解森工企業金融機構債務，推進全面停伐後的產業轉型，妥善分流安置企業職工，確保職工基本生活有保障、林區社會和諧穩定。二是全面實施國有林場改革。認真落實省級改革實施方案，編制國有林場森林資源保護培育專項規劃，制定國有林場森林資源監管辦法，協調落實基礎設施建設等支持政策。三是繼續深化集體林權制度改革。出臺完善集體林權制度的意見，進一步放活經營權。積極培育家庭林場、股份合作林場、專業合作組織等新型經營主體，健全林業社會化服務體系，促進多種形式的適度規模經營。同時，積極參與生態文明體制改革，認真落實中央確定的各項涉林改革任務，制定《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法》配套文件，出臺《加強野生動植物類型國家公園建設指導意見》。

二、着力推進國土綠化

一是加快造林綠化步伐。提高營造林中央投資補助標準，實施好《全國造林綠化規劃綱要(20--—2020年)》和營造林生產3年滾動計劃，推進義務植樹和部門綠化，加快培育珍貴樹種和能源林、碳匯林。全年計劃完成造林任務1億畝，其中，人工造林4300萬畝，封山育林2500萬畝，退化林分修復2700萬畝，飛播造林200萬畝，人工更新300萬畝。二是抓好重點生態修復工程。擴大退耕還林規模，抓好退耕還林任務落實。推進三北防護林體系建設工程絲綢之路經濟帶生態屏障和百萬畝防護林基地建設。加快建設京津冀地區成片森林帶。加強長江流域等防護林體系建設和岩溶地區石漠化治理。出臺國家儲備林建設規劃，推動實施一批重大貸款項目。三是着力開展森林城市建設。搞好城市內綠化，使城市適宜綠化的地方都綠起來。搞好城市周邊綠化，充分利用不適宜耕作的土地開展綠化造林。搞好城市羣綠化，擴大城市之間的生態空間。四是着力提高森林質量。堅持數量和質量並重、質量優先，堅持封山育林、人工造林並舉，封飛造、喬灌草結合，宜封則封、宜造則造，宜林則林、宜灌則灌、宜草則草，實施森林質量精準提升工程。出臺《全國森林經營規劃(20---2050年)》，制定省級、縣級森林經營規劃編制指南。抓好森林經營樣板基地、示範林場、履約示範單位試點建設，加強森林撫育質量監管。編制重點國有林區中長期森林可持續經營方案，適當增加森林撫育任務。全國計劃完成森林撫育1.2億畝。五是培育良種壯苗。認真落實新修訂的種子法，出臺保障性苗圃建設指導意見，開展國家重點林木良種基地考覈評選工作，建設國家種質資源保存庫，加強林木種苗質量管理。

三、加大資源保護力度

一是着力建設國家公園，保護自然生態系統的原真性和完整性。整合設立國家公園，建設一批野生動植物類型國家公園，更好保護珍稀瀕危動物。加強野生動植物類型國家公園建設和管理，推動建立國家公園行業標準規範。二是加強森林資源管理。抓好林地年度變更調查，加強建設項目使用林地審覈審批，嚴厲打擊毀林開墾、非法佔用林地等行爲。分解落實“十三五”年森林採伐限額。修訂國家公益林管理辦法，提高森林生態效益補償標準。改進森林資源清查工作，優化監測體系，實現年度出數。三是全面保護天然林。擴大天然林保護範圍，全面停止國有林場天然林商業性採伐，完善天然林保護政策，提高補助標準，鞏固停伐成果。加強後備資源培育，恢復天然林生態功能。啓動古樹名木普查試點，嚴禁移植天然大樹。四是全面保護溼地。開展溼地生態效益補償試點、退耕還溼試點，新指定一批國際重要溼地，建立一批國家溼地公園，嚴厲打擊破壞溼地行爲。制定《溼地保護修復制度方案》和《溼地產權確權試點方案》。五是全面保護野生動植物。對東北虎、東北豹和亞洲象等瀕危野生動物及其棲息地進行綜合保護，完善極度瀕危野生動物拯救保護實施方案和極小種羣野生植物拯救保護工程規劃，抓好第二次全國野生動植物資源調查工作。實施新一輪大熊貓保護工程，籌建北京、上海、廣東大熊貓保護研究基地等野生動植物救護繁育中心和基因庫。嚴厲打擊破壞野生動植物資源的違法行爲。六是加強荒漠植被保護。強化防沙治沙政府目標責任考覈，抓好沙化土地封禁保護區補貼試點和國家沙漠公園建設，探索建立荒漠生態補償制度和防沙治沙獎勵補助機制。

四、做好災害防控工作

一是狠抓森林防火。落實森林防火地方行政首長責任制，編制實施森林防火二期規劃，加強森林消防和航空消防隊伍建設。引進適應高海拔地區飛行的直升機，開展無人機裝備試點，加快配備以水滅火裝備，嚴防發生重特大森林火災。做好中俄、中蒙等邊境防火隔離帶建設和森林火災預防。二是強化有害生物防治。嚴格執行突發林業有害生物事件處置辦法和災害責任追究認定標準，加強美國白蛾、松材線蟲等林業有害生物防控。全面落實20--—20--年防治目標責任，強化重點地區、重大有害生物防治督導，確保有害不成災。三是加強野生動物疫源疫病監測防控。推進疫源疫病主動預警，開展監測防控標準站建設，強化野外監測，確保第一時間發現疫情，第一現場控制疫情。四是妥善處置沙塵暴災害。加強沙塵暴高發期監測和應急處置工作，及時發佈相關預警信息。

五、加快發展綠色產業

一是加強產業宏觀指導。理順管理機制，編制林業產業發展“十三五”規劃，實施林業產業建設工程，加快傳統產業轉型升級，着力培育竹纏繞新技術新材料、森林生物質能源、森林生物製藥、森林新資源開發利用、森林休閒康養等戰略性新興產業。二是大力發展特色產業。認真落實《關於整合和統籌資金支持貧困地區油茶核桃等木本油料產業發展的指導意見》，加快發展特色經濟林、林下經濟、竹藤花卉等綠色富民產業，增加就業崗位，促進農民增收。三是完善林產品市場機制。大力發展林產品電子商務，規範林權交易市場，推進森林碳匯交易。推進森林認證，開展木材合法性認定，加強森林生態標誌產品品牌體系建設。建立重點林產品市場監測預警體系。完善林業產業投融資政策，推動建立林業特色貸款模式。

六、增強科技支撐能力

一是加強林業科技創新。實施林業科技創新驅動戰略，深化林業科技體制改革，優化科技資源配置，增強科技創新能力。啓動“十三五”林業科技創新工程，爭取在重點領域和關鍵技術上取得突破。啓動新一輪森林生態服務價值覈算。二是搭建科技創新平臺。組建協同創新團隊和產業技術創新戰略聯盟，完善林業科技創新體系。加強生態定位站、工程技術研究中心、重點實驗室、質檢中心、科研實驗基地等平臺建設。三是強化科技成果推廣應用。出臺加強林業科技推廣工作的指導意見，健全林業科技推廣體系，實施百項重大科技成果推廣計劃，推進林業科技特派員科技創業行動。四是完善林業標準和質量監管體系。健全林業標準化技術機構，開展林產品質量提升行動，抓好林業專利產業化試點。加強植物新品種和林業知識產權保護。

七、提升依法治林水平

一是完善林業法律法規體系。修改完善《森林法》並報國務院審查，爭取全國人大審議通過《野生動物保護法》修改草案，配合國務院法制辦做好《溼地保護條例》審查工作。推動制修訂《天然林保護條例》、《國有林場條例》和《森林病蟲害防治條例》。出臺全面推進林業法治建設的實施意見。二是提升林業執法水平。加強執法人員培訓，規範行政執法行爲，實現公正文明執法。推進林業綜合行政執法，提高執法效率和規範化水平。適應行政訴訟由審查制改爲登記制的變化，認真做好行政複議和訴訟應訴工作。會同公安部出臺深化森林公安改革的指導意見，理順管理體制，強化執法能力，完善警務保障。三是規範改進行政審批行爲。繼續取消下放一批行政審批事項，進一步加強事中事後監管。推進行政審批標準化建設，建立國家林業局網上行政審批平臺，實現行政審批一個窗口受理和網上審批。

八、強化林業基礎保障

一是改善林區基礎設施。推進林業棚戶區(危舊房)改造，加快森林防火應急道路、飲水、供電、管護站點建設，改善林區生產生活條件。二是提升林業裝備水平。推動現代裝備在生態保護與修復上的應用，配備一批適應林區特點的陸、水、空巡護交通運輸工具。推進林業衛星等重點項目建設，構建天空地一體化監測預警評估體系。三是推進“互聯網+”林業建設。推動信息技術與林業深度融合，構建國有林場林區資源資產動態監管系統。建設林業大數據中心，強化林業信息公共服務。推進電子政務系統建設，提升林業行政效能。

九、抓好林業宣傳工作

一是突出宣傳重點。圍繞國有林場林區改革、天然林保護、退耕還林、溼地保護等工作，及時解讀重大林業政策，爲林業改革發展營造良好氛圍。二是創新宣傳方式。充分發揮報刊、廣播、電視和微博、微信的特點和優勢，不斷擴大林業宣傳的覆蓋面和影響力。主動迴應負面輿情和熱點問題。三是打造宣傳品牌。深入開展關注森林活動，命名一批森林城市。認真組織青少年生態文明教育體驗活動，繼續抓好植樹節、溼地日等主題宣傳。四是繁榮生態文化。出臺《中國生態文化發展綱要》，開展生態文化主題創作活動，發掘林業先進典型，弘揚生態文明主旋律，增強全社會生態保護意識。

十、擴大對外開放合作

一是積極參與全球生態治理。出席CITES第17屆締約方會議等重要國際會議。加強“一帶一路”建設林業合作，推動召開首屆中國—中東歐林業合作機制會議，共同舉辦首屆大中亞地區林業部長級會議。做好中美戰略與經濟對話下林業對口磋商，加強與非洲在野生動植物保護、荒漠化防治、竹資源產業開發等方面的合作。二是妥善應對熱點敏感問題。嚴厲打擊老虎、象牙、犀牛角等野生動植物非法交易和木材非法採伐等犯罪活動，逐步停止國內象牙商業性利用。三是做好應對氣候變化工作。認真落實應對氣候變化分工方案，完成土地利用變化與林業碳匯計量監測，抓好中美氣候變化工作組下林業適應氣候變化合作試點，提出2020年林業應對氣候變化目標方案。四是拓展對外合作平臺。支持國際竹藤組織發展，落實中美共建中國園項目，推進亞太森林組織積極參與APEC、亞歐會議等高層合作機制。辦好20--唐山世界園藝博覽會、第十屆世界溼地大會，做好20--北京世界園藝博覽會籌備工作。

十一、加強機構隊伍建設

一是認真落實全面從嚴治黨責任。深化“三嚴三實”專題教育，鞏固羣衆路線教育實踐活動成果，重點抓好中央巡視意見整改落實。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，開展“兩個責任”落實情況監督檢查。加強項目和資金管理，加大違紀違法案件查辦力度，促進黨員幹部廉潔從政、依法從政。二是加強人才隊伍建設。實施全國林業人才發展規劃和教育培訓規劃，開展海外高層次人才引進和第三批“百千萬人才工程”省部級人選選拔。完善幹部選拔任用和監督管理制度，加強對重點領域、環節和崗位的監督檢查。推進事業單位分類改革，認真貫徹事業單位人事管理條例和幹部教育培訓條例。三是穩定基層林業機構隊伍。加強森林公安、林業工作站、林木種苗站、基層推廣站、木材檢查站建設，穩定機構隊伍，優化站所佈局，強化職能作用，加?a href="" target='_blank'>咳嗽迸嘌擔歡鹹嶸?a href='//' target='_blank'>公共管理和服務水平。

下半年林業工作計劃5

一、林業工作計劃和打算

(一)天保工程

縣天保工程主要工作是實施森林管護面積203萬畝，其中：重點森工120.9萬畝，地方森工82.1萬畝;實施公益林建設封山育林項目10000畝。

(二)退耕還林工程

退耕還林工程主要工作是：一是對以來123360畝退耕還林面積進行補植補造;二是實施鞏固退耕還林專項規劃工作，推進鞏固退耕還林成果項目的全面推進。

(三)林業血防工程和沼氣建設

1.林業血防工程主要工作是：計劃實施抑螺防病林項目種植任務4000畝，突出以發展核桃和抑螺防病相結合的種植模式。

2.農村能源建設工程主要工作是：計劃實施沼氣建設任務1500口，重點以洱海流域的六個鎮鄉的進一步鋪開。

(四)森林防火工作

的森林防火工作的主要任務是：一是抓實“三線責任制”等各種責任制落實及嚴格責任追究制;二是強化各級指揮機構職責職能;三是廣泛開展宣傳教育;四是嚴格野外用火管理;五是建立快速、安全撲救森林火災工作機制;六是依法懲處肇事者;七是多方籌集森林防火資金。

(五)核桃、華山鬆和梅子三大產業及鄉村重點綠化工作

(1)到初我縣已發展核桃面積38.63萬畝，並按縣委、縣人民政府的工作部署配合鎮鄉指導農戶努力完成10萬畝的造林任務。

(2)在全縣已有華山鬆面積17.15萬畝的基礎上,計劃發展華山鬆百日苗種植5萬畝，重點以右所鎮焦石村、茈碧湖鎮松鶴村、三營鎮白草村，羅坪山林場、趕羊澗林管所、平頭山草澗山林管所爲重點區域進行發展，通過以點帶面，推動其他地方的發展。

(3)以全國梅果特色經濟林示範縣爲契機，推動梅子基地建設步伐。我局將配合農業部門在區域佈局上進行科學規劃和引導，確保這一優勢產業健康發展，堅持走公司加農戶加基地的產業化發展模式，在我縣果梅已達面積9.4萬畝的基礎上，完成年度2萬畝的種植任務。

(4)根據洱發[]65號文件和大理州鄉村重點綠化工作會議精神，，我局重要工作是，配合、指導、督促鎮鄉完成年度鄉村重點綠化工作，並進行地塊的調查落實、劃線、指導工作，爲完成全縣70個村的村四旁綠化奠定基實的基礎、使全縣的林木綠化率達63%以上。

(六)森林病蟲害防治檢疫工作

(1)種苗產地檢疫率，完成全年各項目造林所用核桃、華山鬆、梅子、柏樹等林木300多萬株和75.5畝苗圃地的產地檢疫工作。

(2)商品木材和主要林產品調運檢疫率：完成商品木材和綠化苗木的調運檢疫工作。

(3)在九個鎮鄉及三個林管場所設立林業有害生物一般測報點12個，兼職測報人員12人，進行林業有害生物預報預測工作。

(七)資源林政管理工作。

1.加強林業法律法規的宣傳和管理工作

(1)認真做好《森林法》、《雲南省森林條例》的學習

和宣傳。參加集體林權制度改革工作。

(2)加大林業行政執法力度，嚴格執行森林採伐限額管理制度，加強林地林權的管理。

(3)深入開展木材經營加工單位的監督檢查工作，進

一步規範木材經營加工的正常秩序。

(4)加強木材運輸管理制度的監督。堅持木材憑證運

輸制度。

(八)種苗工作

爲了提高林木種苗造林質量，加強對種苗質量監督管理，安排了3人專職從事種苗工作。對出圃苗木進行了苗木質量檢驗和分級，做到苗木質量“兩證一簽”。

(九)林改工作

(1)進一步開展查缺補漏，完善主體改革各項工作。

全縣主體改革現已基本完成，但存在的問題不少，許多地方需要繼續完善。因此，下一步我們將繼續開展查缺補漏工作，查找不足，認清差距，切實加以整改，不斷完善主體改革各項工作，爲配套改革打下基礎。

(2)進一步加強領導，廣泛宣傳，爲配套改革營造氛圍。

進一步加強領導，落實責任，強化措施，完善各項規章制度，健全機構，充分調動廣大幹部職工參與林改的積極性。不斷利用電視、廣播、報刊、黑板報、標語等形式，深入開展配套改革宣傳活動，增強林農林改參與意識。加大對幹部職工的培訓力度，深入學習配套改革相關的法律、法規和各項措施，爲配套改革營造良好的社會氛圍。

(三)進一步加強森林資源管護，加大配套改革服務體系建設。

第一，切實加強森林資源的管理保護工作。抓實森林資源林政管理工作，充實森林防火隊伍，加大森林防火力度，全面落實森林防火獎懲責任制和責任追究制，嚴格管理，嚴管重懲，嚴格責任追究，確保不發生重、特大森林火災，少發生火警、荒火等小火，保障森林資源的安全。嚴厲打擊偷砍盜伐、濫砍濫伐林木行爲。加強林地管理，嚴厲打擊違法佔用林地行爲，切實維護森林資源安全和林區社會治安的穩定。積極引導村、組制定和完善切實可行的村規民約，充分發揮村規民約在保護森林資源安全和依法治林中的重要作用，建立森林資源管理保護的長效機制。加強森林病蟲害的預測預報檢疫防治工作，確保森林資源安全。

第二，加快特色林產業發展步伐。正確處理好改革與發展的關係。通過林改充分調動農民發展林業特別是發展特色經濟林的積極性，儘快使生態環境得到改善，林業產業得到發展，農民得到實惠。按照“生態建設產業化，產業發展生態化”的發展思路，重點發展好核桃、梅果、華山鬆、林下資源產業。“十一五”期間，全縣在現有泡核桃27.78萬畝的基礎上新發展優質泡核桃42.22萬畝，達到70萬畝的規模，梅果在現有9.4萬畝的基礎上新發展10.6萬畝，達到20萬畝的規模，華山鬆在現有17.15萬畝的基礎上新發展22.85萬畝，達到40萬畝的規模，積極引導以野生食用菌松茸爲主的非木質產業開發，合理開發利用林下資源。

第三，建立健全林業服務體系。在全面完成集體林權制度主體改革階段性工作以後，將重點轉入四大體系建設。一是建立健全產權流轉體系，包括林權登記、評估、認證、流轉、擔保等方面的工作;二是建立健全技術服務體系，包括良種、良法、技術培訓、標準管理等方面的工作;三是建立健全林業執法監督管理體系，積極探索林業綜合執法改革;四是建立健全金融服務體系，包括農村信用社抵押擔保制度，圍繞龍頭企業建好特色高效的林果基地，爲林業又好又快發展提供體制機制保障。

第四，改革林業管理職能，完善配套措施，強劃指導服務。在集體林權制度主體改革結束後，將積極引導農民成立各種保護和發展協會，組建新的經營實體，提高抗災害、抵禦風險和市場競爭的能力。正確引導農民充分運用村民自治的優勢，制定村規民約，提高自律意識和自我管理的水平，建立政府主導下的森林防火、森林病蟲害防治、防止偷砍盜伐等羣防羣治體系。改革林業管理職能，強化指導服務，把林業管理的工作重心轉移到宏觀指導、行政執法、公共服務上來，建立健全管理、執法、服務三大職能爲主的新型林業管理體系，全方位爲林農提供法律、科技、信息、評估、認證、培訓、試驗示範、病蟲害防治、技術推廣等服務。積極探索林業綜合執法改革，加強林業管理隊伍建設，強化對森林公安、林政稽查、木材檢查站、林業工作站等基層林業執法單位的建設，嚴格執行“收支兩條線”管理，妥善解決好機構、人員編制問題，落實人員和工作經費，以保證林業執法部門正確履行職責，公正執法。

(4)進一步做好林業產業規劃，加大鄉村綠化力度。

切實做好全縣的林產業規劃，引導羣衆科學管山、科學育林，使羣衆積極投入到林業生產當中。做強做大全縣經濟林果業，加大對全縣核桃、梅果、木瓜、華山鬆鬆子、野生實用菌等森林資源的集約開發，加大以核桃、梅果爲代表的林產業的調研，把發展特色林產業與非公有制林業結合起來，培育壯大深加工龍頭企業，進一步拓展公司加基地帶農戶的產業發展模式，延長產業鏈，提高附加值，增加綜合效益，從而大幅度地增加林農收益，真正做到山頭綠起來，產業強起來，農民富起來。以“百村萬戶綠化行動”爲契機，大力開展全民義務植樹，把鄉村綠化美化納入各級政府的重要議事日程，認真總結鄉村綠化的經驗，切實改變觀念，集中各方力量，分步驟、有重點地進行突破，迅速提高全縣森林覆蓋率，積極建設生態文明。

二、主要做法

(1)加強領導。成立相關領導組，根據林業工作的實際，分別成立天保退耕領導小組、農村能源建設領導小組、森林防火指揮領導小組，林產業領導組等、領導組織協調各項林業工作。

(2)加大宣傳，使政策深入民心。我局將繼續利用電視、廣播以及發放宣傳單、黑板報等多種形式宣傳林業政策，使天保退耕、能源、林改以及護林防火等相關林業政策和條例深入民心。

(3)層層簽訂責任狀，強化各級各部門工作人員的責任。天保工程、退耕還林工程、沼氣池建設、森林防火，縣政府與鎮鄉簽訂責任狀，明確各部門的職責。

(4)抓獎懲，落實責任，注重實效。縣鎮鄉各級將林業工作納入每年的“五個建設”考覈獎懲內容，每年初層層簽訂林業工作目標責任書，將年度工作任務分解下達到鎮、鄉、村、組，並適時對工作情況進行督促檢查、通報，年終進行考覈驗收，全部完成年度發展計劃的，經驗收合格，給予獎勵，反之給予懲罰，做到目標明確，任務到人。