優化營商環境企業家座談會發言稿
一、5月份以來全省宏觀經濟面有所好轉
我國經濟總量由2012年的53.9萬億元上升到2021年的114.4萬億元,佔世界經濟比重從11.3%上升到超過18%,人均國內生產總值從6300美元上升到超過1.2萬美元,經濟總量十年來繼續保持着穩健發展。雖然清晰的記得受國內散發疫情負面影響等,4月份的全國經濟數據遭遇滑鐵盧後,全國迅速調整宏觀經濟政策,出臺了進一步保障經濟良性運行的一攬子政策措施。6月24日,我省公佈了最新的截至5月末的全省經濟運行數據。5月份以來,隨着我們國內疫情形勢不斷好轉,穩經濟大盤系列政策落地顯效,全省經濟運行呈現“加速修復,回穩向好”態勢,如規上工業增加值同比增長1.1%,規上服務業營業收入同比增長4.1%,固定資產投資同比增長3%等等,具體的經濟指標數據不再贅述。尤其前幾天剛出臺的“第九版疫情防控指南”、“行程碼取消帶星”等全國疫情防控措施的動態調整政策,都爲後續宏觀經濟的持續回暖營造了良好基礎、給我們造就了重大的正向利好的經濟預期。
二、如何理解“穩增長、穩就業、穩物價”關係,進一步優化營商環境
1999年的諾貝爾經濟學獎獲得者、有着“歐元之父”之稱的羅伯特·蒙代爾提出著名的“蒙代爾不可能三角”,即匯率穩定、經濟增長(充分就業)與物價穩定難以同時實現,現價段我們國家宏觀經濟層面的“穩增長、穩就業、穩物價”目標,則導致匯率穩定、國際收支平衡的矛盾,也就能很好解釋了今年以來我們人民幣兌美元貨幣的匯率波動現象。
具體而言,我就“穩增長、穩就業、穩物價”簡單談談以下看法。
穩增長方面,在穩定物價的大背景下,貨幣政策在可預見的時間內仍保持穩健,故穩增長層面可能更需要財政政策、稅收政策的發力,前者如包括全面加強基礎設施建設、加強社會民生領域補短板建設等等。後者如6月份剛實施的針對部分乘用車減半徵收車輛購置稅的稅收政策,刺激汽車消費的同時,爲廣大汽車產業鏈、供應鏈上下游帶來重大利好。
穩就業方面,5月全國城鎮調查失業率爲5.9%,雖然較4月下降了0.2個百分點,但繼續突破5.5%以內的上限目標,穩就業工作仍然需要進一步發力。而我們央行行長易綱之前闡述過“從我國的實踐看,小微企業貢獻了全國80%的就業,70%左右的專利發明權,60%以上的GDP和50%以上的稅收”,因此穩就業就是穩住小微企業,關鍵做到兩方面,一是穩定存量就業,保住存量市場主體,確保少裁員,爲實體經濟紓困,爲實體經濟發展保駕護航。二是新增就業,提振我們市場主體的投資信心和正向預期,形成敢投資,願投資的市場預期,爲企業家們創作投資活力,創造出更多的新增崗位。
穩物價方面,儘管目前居民消費價格指數(CPI)仍然控制在3%的目標之內,但CPI中食品豬肉價格有反彈趨勢,同時工業品出廠價格(PPI)雖然同比有所回落,但整體看仍在高位運行,存在向CPI傳導的壓力。此外2021年以來,國際通脹水平明顯上行,告別了長達十餘年的低通脹時代,2022年國際通脹水平進一步快速上升,俄烏衝突,能源價格上漲等等,都存在着輸入性通脹的威脅。
三者相輔相成,經濟增長的穩定才能穩住就業,穩住物價才能穩住消費,穩住投資,穩住投資才能穩住就業,穩住就業才能進一步推動消費,刺激經濟增長;
近年來營商環境得到持續優化,這裏我僅談今年以來的深切體會。隨着現階段的企業社保繳費緩繳,存量留抵稅額的退稅,小微企業普惠貸款利率的持續下降等等政策的落地,實打實降低了我們企業的經營成本,是實實在在的優化了企業的營商環境。
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