“三色”管控機制方案

按照市委“五個一”工作機制要求，爲確保全局2020年各項重點工作的落實，爲全島建設自貿區、自貿港作出更大貢獻，現以“主體明確、權責對等、責任清晰、履責到位、倒逼追責”爲總要求，結合我局工作實際，制訂本實施方案。

一、全局2020年重點工作清單的制定

以市委全會、《政府工作報告》及重大事項涉及我局責任分工、局2020年重點工作爲依據，並按照局領導和各科室分工的原則制定《2020年工作計劃分解表》，層層明確責任，確保每一項重點工作任務都要有一名分管局領導主抓、一個責任落實部門和責任人、一套實施方案、一個目標管控機制、一個效果評估機制。《2020年工作計劃分解表》經市局黨組會議審定後實施、並一經確定，原則上不得更改，因市委市政府部署重大工作確需調整責任目標的，報市局黨組審定後進行調整。

二、“三色”管控機制實施機構及職責分工

市局辦公室是“三色”管理制的實施機構，負責督辦全局2020年重點工作的落實。

（一）市局辦公室主要職責：

1. 負責制定全局2020年重點工作清單。

2. 負責每月彙總各項重點工作的落實情況。

3. 負責向黨建工作辦公室反饋未按照每月計劃落實的重點工作。

（二）黨建工作辦公室主要職責：

1.負責對辦公室提交的未按照每月計劃落實的重點工作進行調查覈實，並形成亮牌建議報局主要領導。

2.負責通報重點工作的落實情況。

3.負責對重點工作落實不力的相關人員開展紀律調查，並將調查結果對應的處理建議報市局黨組。

三、亮牌程序

建立目標責任抓落實“三色”過程管控機制，綠牌爲按計劃節點順利進行、黃牌爲滯後提醒、紅牌爲嚴重滯後警告。

各責任科室每月倒數第五個工作日將經責任領導審定後的落實情況報局辦公室彙總。

（一）亮綠牌。對每月按計劃節點順利進行的重點工作亮綠牌。

（二）一次亮黃牌。出現目標責任落實滯後的，經調查覈實後，由辦公室對相關責任領導及責任科室進行提醒，並向局主要領導提出亮黃牌建議。一次亮黃牌的工作，由辦公室進行督促落實，相關責任領導要跟蹤督辦、協調推動。

（三）二次亮黃牌。一次亮黃牌後，一個月內仍未能按計劃節點進行的重點工作，由辦公室向局主要領導提出二次亮黃牌建議。二次亮黃牌的工作，相關責任領導需在局長辦公會或市局黨組會議上作出解釋說明，相關責任科室負責人需作出書面情況說明，並報黨建工作辦公室備案。

（四）亮紅牌。連續兩次黃牌後，目標仍無法按照計劃推進的，由局領導集體審議後決定是否亮紅牌。亮紅牌的工作，由局主要領導進行督辦。由辦公室對重點工作落實不力的相關人員開展紀律調查，並將調查結果對應的處理建議報市局黨組。對因個人主觀原因造成的工作落實不力的，由黨建工作辦公室對相關責任人啓動問責程序，並報人事科備案。

四、“三色”管控機制結果運用

（一）對全年目標責任按計劃節點順利進行的責任科室和責任人，予以通報表揚和經驗推廣，年度評先評優進行傾斜。

（二）對出現二次亮黃牌的責任科室和責任人，予以通報批評並責令整改，取消年度評先評優資格。

（三）對出現亮紅牌的責任科室和責任人，根據幹部管理權限對各級責任人給予責任追究，屬市管幹部的按規定報市紀委派駐組調查處置。