地方黨委常委會會議研究事項過程中存在的問題及建議

地方各級黨委常委會議作爲當地黨的最高領導集體的會議，是黨委發揮領導核心作用的必經程序之一。隨着我國經濟社會的快速發展，地方黨委常委會自主決策的重大事項增多，地方黨委常委會議在研究事項過程中存在的問題逐步凸顯。

一、存在的問題

（一）議題數量過多。由於一些地方黨委、部門黨委（黨組）缺乏擔當精神，不敢作爲，不願負責，加之對“重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安排、大額資金的使用”的理解存在差異，遇到問題大都爭取讓上級常委會“拍板”，導致地方黨委常委會議議題過多，每個議題得到的討論研究時間相對減少，影響了地方黨委常委會的質量。

（二）議題醞釀不充分。由於一些地方黨委、部門黨委（黨組）在遇到工作任務重、時間緊的重要事務時，急於求成，向上級黨委常委會提供的會議議題準備不足，醞釀不充分，研究不徹底，有時甚至忽略合法合規性審查，導致在常委會議上深入具體研究時沒有足夠的數據、材料等進行有效有力的支撐，影響了會議進程。

（三）議題確定範圍不夠明確。黨的地方黨委常委會作爲地方最高領導集體會議，是議大事、定大事的會議。然而，一些地方黨委、部門黨委（黨組）對常委會議題範圍的理解不夠充分，對“可上可不上”常委會議題拿捏不夠，本不該屬於常委會議議題的內容也向常委會議報告。此外，有時還存在緊急事務報黨委常委會議研究不夠及時的情況。

二、意見建議

（一）進一步完善優化黨委常委會會議流程。從會議時間、地點、時長等會議要素方面入手，明確規定，細化指標，進一步優化會議流程，完善會議制度，確保黨委常委會議制度化、規範化、程序化，從而提高常委會的議事決策效能。

（二）嚴把會議議題審覈關。常委會議開始前，要對常委會議的議題嚴格把控，從對議題重要程度、緊急程度，議題醞釀是否充分，議題涉及工作部門的籌備情況，政策規定合理合規性審查等方面進行審覈，嚴控議題數量，確保會議質量，可上可不上的議題一律不上常委會，確保常委會的統籌性和權威性。

（三）提升地方黨委常委會服務機構的辦會能力。設立常委辦作爲常委會會務服務機構，採取學習講座、集中學習、外出學習借鑑等多種形式定期組織常委辦工作人員學習相關政策法規及業務知識，提高常委辦工作人員的綜合素質和辦文、辦會、辦事能力，爲常委會會議提供高質量、高效益的會務服務保障。同時，將常委會議流程、議題範圍進行明確規定，並逐步形成制度化、規範化的黨委常委會會議工作機制。

（四）是做好常委會議的落實工作。會議之後，書記、副書記、委員應當按照分工負責的原則，明確時間、質量、要求，指定責任部門和責任人，抓好決策的組織實施。對決策的落實情況及時督促檢查，尤其是對重大的決策事項，要有針對性的進行跟蹤督查，及時反饋落實情況，保證決策落實到位，實現決策目標。