基層反映:當前消費維權“一會三站”工作存在的問題和建議
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近年,高縣工商局不斷加強基層消費維權“一會三站”建設,積極構建社會監督調解體系,將消費維權觸角延伸到社區、行政村、學校、企業、市場等領域,化解消費矛盾糾紛,爲維護社會穩定起到了積極作用。截止目前,已在全縣19個鎮鄉建立消協分會,在31個社區和190個行政村建立消費投訴站126個、12315聯絡站146個、工商法律法規諮詢站75個。隨着工作的深入開展,各種問題逐步出現,在此與大家探討如下:
一、當前“一會三站”工作存在的問題
一是認識重視不夠。“一會三站”主陣地在鄉鎮村社,其主要職能是解決涉農消費投訴和消費糾紛處理,降低農民投訴成本、減輕農民負擔,維護農民消費者合法權益。具體工作者是工商所、消協分會和鄉(鎮)、村(社區)幹部。目前,部分鄉鎮領導、村幹部片面認爲消費維權是工商所和消協的事,與自身關係不大,思想上重視程度較低,導致出現“一會三站”有名無實,從建成起,就從未接受處理過一起投訴的情況。
二是培訓教育不夠。站點工作人員的培訓幾乎爲零,人員對消費維權法規、政策、調解技能既不熟悉,又不願學習,造成了維權工作能力低下。維權宣教仍不到位,農村消費者普遍對消費維權法律法規、維權規則缺乏瞭解,沒有取證意識,不能提出合理的調解訴求。普遍存在當消費權益受侵害時,忍氣吞聲,不願到“一會三站”來投訴維權的情況。
三是缺乏相關工作保障。辦公設備和經費保障存在困難。多數站點設在農村,往往解決一個消費糾紛要跑上十多里路,而目前站點除了工商部門發的牌匾、工作職責和法律法規宣傳資料等外,沒有專門用於維權的工作和辦公經費。出現工作人員需要自己墊付有關費用情況,客觀上挫傷了工作人員的積極性。
二、解決問題的建議
一是強化通聯,提升定位。工商部門應積極爭取政府支持,將“一會三站”工作納入政府綜合目標考覈,將部門工作提升爲政府行爲。完善組織機構、專業人員、制度建設、宣傳教育、獎懲機制、培訓措施等。確立工商、消協專業人員與“三站”溝通聯繫工作機制,加強工作指導。
二是強化培育,提升維權能力。對鄉鎮、村(社區)兼職消費維權人員要採取以會代訓、印發資料、以案說法等多種形式開展業務培訓,全面提高“一會三站”工作人員維權能力和水平。同時,工商所和消協要緊密結合農村消費者的特點,多采取現場諮詢、真假商品對比展示、假冒僞劣商品辨別講解等貼近農村羣衆生活實際的宣教形式,引導其樹立正確的維權觀念和樹立主動維權思想。
三是強化保障,提升工作水平。消費維權工作不僅僅是工商部門和消委會的職責,更是政府和社會的責任。在“一會三站”建設工作中,要積極爭取政府政策和經費支持,切實投入“一會三站”建設資金。工作方面可推行由工商局級領導分片、相關股室負責人對口幫扶“一會三站”制度,負責協調解決“一會三站”建設工作中的實際問題,實行包硬件,包規範,包培訓,包難度較大的糾紛調解等。每年要評選先進典型“一會三站”,組織經驗交流,爲廣大站點樹立工作目標。
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