基層反映:農村消費維權存在的困難及對策建議
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農村消費者衆多,其消費維權問題應該是基層工商所日常監管中重要的一個環節。然而,農村消費市場因其地理位置、經濟發展程度等特殊性,使得工商部門在監管及消費者主動維權過程中存在着三大亟待解決的問題。
一、農村消費者自身維權意識薄弱,遇事不知維權。農村消費市場較爲零散,工商部門迫於人力物力原因宣傳不到位,加上大多農村消費者思想樸素,使其主動維權的意識不夠。主要表現在幾方面:一是對商品品質要求較低,其使用、食用過程能滿足基本要求就不會維權;二是對消費維權行爲缺乏瞭解,不瞭解哪些消費問題可以維權,也不瞭解消費維權途徑,不知道上哪維權,怎麼維權;三是傳統觀念影響大,對於小糾紛,出於觀念和情感等原因,部分消費者更加傾向於“忍氣吞聲”,而非通過法律手段維護自身權益。
二、消費過程中缺乏維權有力證據,無法有效維權。農村消費市場,除少數商、超等提供消費憑證外,大多數農村便利店不會主動向消費者提供購物憑證,也無購物記錄。同時,消費者自身也缺乏保留消費憑證等維權證據的意識和習慣,甚至有部分維權知識匱乏的消費者,在購買的商品,特別是食物出現質量問題時,意識不到要將這些商品以及尚未使用、食用的相同商品進行保留。消費憑證、所購問題商品、病歷證明等的缺乏,使消費者在進行維權時因無法提供相關證據而遭遇維權難題。
三、農村消費者維權過程成本較高,被迫放棄維權。農村消費市場存在分散不集中、偏遠交通不便等特徵,而工商部門也人力缺乏等原因無法隨時對轄區內各農村消費市場進行監管、接受消費者諮詢投訴,維權過程中一般需要消費者自己前往當地工商部門,維權成本普遍較高,從而其不願維權。例如,消費者購買的商品也許就幾塊錢,但其前往相關部門維權可能要花費十幾塊甚至更多的車費、油費,自然其也就不想去維權了。
基層建議:
一、加大對農村消費安全的宣傳教育。工商幹部可以利用日常巡查、重要節假日前後,對農村消費羣體進行走訪式宣傳,並張貼發放相關材料,逐漸提高其消費維權意識。
二、建立農村消費維權相關工作制度。設立農村消費維權站點,並充分利用,如建立現場辦公制度,每週固定時間前往維權站進行辦公,以及時接受並處理投訴。
三、規範農村經營戶日常經營活動。嚴格按照相關法律法規,要求農村經營戶建立相應的食品進銷貨制度,健全臺賬制度等,同時工商部門應加強日常監管,嚴肅打擊違法經營行爲。
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