助力組織強堡壘調研報告
爲進一步增強村黨組織政治功能和組織功能,進一步提升村級各類組織服務羣衆能力,全面推動鄉村振興、全方位高質量發展提供堅強有力的組織保障,就基層組織建設的基本現狀、主要做法、存在問題、意見建議等進行了調研走訪,現總結調研報告如下:
一、村基層組織建設情況
(一)黨員基本情況村設有1個黨支部,共有黨員58名,其中:女5人,男53人。按學歷劃分,大專學歷3人,高中學歷2人,國中學歷53人。在家黨員35名。支委班子成員6名。
(二)黨支部班子情況:村黨支部委員2名,村委委員3名,55歲以上2人。
(三)村黨支部作用發揮情況:兩委班子成員堅決貫徹鎮黨委決策部署,在落實的質量和效果上下功夫,切實做到內容符合規定,程序運行規範。
根據標準化黨員活動室建設要求,對黨員活動室進行改造升級。改造後的黨員活動室,桌椅、飄字LED屏等辦公設施齊全,黨徽黨旗等標誌莊嚴肅穆,黨員活動制度齊全,紀律明確,不但爲開展主題教育打下堅實的基礎,同時增強了黨員幹部的歸屬感,讓村黨員活動室真正成爲加強黨員思想建設、組織建設、政治建設、作風建設的重要陣地。
二、主要做法
(一)把發展新農業作爲首要任務,着眼夯實物質基礎、增加羣衆收入,努力使農村經濟有新發展、農民生活水平有新改善。引領黨員幹部進一步解放思想,更新觀念,搶抓機遇,乘勢而上,調動幹部羣衆的積極性、創造性,激發促進發展新農業的動力。緊緊圍繞農業增產、農民增收、農村富裕,立足實際,大力推進農業結構調整,大力發展特色農業、質量農業、效益農業、生態農業、信息農業,進一步鞏固農業的基礎地位,努力實現農村集體經濟總量增長,效益提高,實力增強。
(二)把建設新村鎮作爲重中之重,致力農村基礎設施建設和環境整治,努力使村容村貌有新改觀。堅持規劃爲先的原則,做到規劃一步到位,按照節約型社會要求和“生態環境良好、生活環境優美”的標準,搞好鄉村綠化、美化和環境衛生整治,推行健康文明的生活方式,進一步改善村容村貌。
(三)推進黨風廉政建設。始終把黨員幹部廉潔從政作爲必須嚴格遵守的行爲準則,把對權力運行的監督作爲大事來抓,注重引導兩委成員牢固樹立廉潔自律、拒腐防變和常思己過意識,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。
三、存在問題
一是“兩委”幹部推動發展能力不強。“兩委”幹部結構不合理,存在幹部隊伍年齡老化、學歷不高等問題。黨支部班子成員的發展觀念不強,尤其是服務羣衆的意識淡薄,導致黨組織的服務功能不能滿足羣衆的需要,在帶領羣衆致富上缺思路少辦法。部分幹部素質不能適應新形勢的發展要求,面對發展中的難題和矛盾,缺乏行之有效的解決辦法,尤其是應對網絡輿情和處理突發事件的能力不足。
二是黨員隊伍老化,先鋒模範作用發揮不夠。全村黨員整體結構不優、文化素質偏低、思想觀念陳舊、工作方法簡單、組織觀念弱化、黨性意識不強、“雙帶”效果不佳、對搞好農村工作能力和動力不足。
三是黨組織活動開展不規範。主要表現在“三會一課”開展不規範,黨小組形同虛設,作用發揮不到位。黨員教育形式單一,內容枯燥,學習成效不明顯,基層黨組織活動制度落實不夠全面,談心談話、評議黨員等制度執行不到位,部分黨日活動流於形式。
四、意見建議
(一)把黨建工作的核心放在政治建設上,爲農村建設提供組織保證
實行能人治村,充分發揮好農村基層黨組織作用。把思想政治素質高,創業能力強,廣大羣衆擁護,想幹事、能幹事、幹成事的優秀人才選拔到村級黨組織領導班子中來,並從政治上、經濟上、生活上關心他們,充分調動村幹部建設新農村的積極性和創造性。
實行黨員建村,充分發揮好黨員的模範作用。建立黨員長效學習機制,加強黨員先進性教育和社會主義榮辱觀教育,開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章活動,不斷提高黨員的黨性意識。
實行民主理村,充分發揮羣衆的監督作用。強化制度建設,切實保障農民的民主選舉、民主監督、民主決策、民主管理的權利。通過黨務、村務同步公開,把羣衆關注關心的項目建設、公益事業建設、財務支出情況等熱點焦點問題予以公開,接受羣衆監督。充分尊重民意,發揚民主,嚴防權力失控、決策失誤、行爲失範。
(二)把黨建工作的中心放在經濟建設上,爲農村建設提供物質基礎
農村基層黨組織要把工作的着眼點優先放在經濟發展上,以黨建帶經濟,以經濟促黨建。努力爲幹部創事業、能人創企業、羣衆創家業創造良好的社會環境和優質的服務環境。積極探索發展循環農業、生態農業和旅遊農業,拉動第三產業發展。積極化解村級債務,依法處置不良資產,盤活閒置資產,按照市場經濟運行模式管理村辦企業,不斷壯大村集體經濟。規範村級財務管理,防止集體資產流失,提高資金使用效益。
(三)把黨建工作的重心放在社會建設上,爲新農村建設提供強大動力
集中解決農民生產生活中的實際問題,實實在在多行爲民之舉,多辦利民之事,真正帶給農民實惠。強化基礎設施建設,不斷加強農田水利建設,配套建設田間工程,促進農業穩產高產。
(四)培養與新形勢下黨的執政能力相適應的幹部隊伍和黨員隊伍
把好“培訓關”,結合農村實際,拓展培訓渠道,既“學校”型培訓模式,“田間”型培訓模式,“示範”型培訓模式,“基地”型培訓模式等,通過各類培訓途徑,積極爲黨員“充電”,切實提高黨員素質。
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