徵收辦工作總結和2020工作計劃

徵收辦工作總結和2020工作計劃

2019年，在區委、區政府的堅強領導下，區徵收辦結合“不忘初心 牢記使命”主題教育，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞重點工作目標任務，秉承求真務實的工作作風，不斷推動各項工作穩步推進。現將2019年工作情況和2020年工作計劃彙報如下:

一、2019年工作情況

（一）強化黨建工作意識，發揮黨建引領作用。

1、紮實開展主題教育，不忘初心牢記使命。區徵收辦堅持把主題教育作爲當前首要政治任務，以學爲先、以做爲實、以警爲重，深刻把握12字總要求，切實做實做好規定動作。一是認真學習研討。系統學習和通讀了《習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，認真學習習近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70週年大會上的講話，結合工作實際，跟進學習了習近平總書記關於城市建設、新型城鎮化建設等相關重要論述。二是嚴肅檢視問題。對照張富清、黃文秀等先進典型和賀俊強、丁學義等身邊榜樣以及形式主義官僚主義通報等反面典型，對照黨章黨規認真檢視問題，教育引導黨員幹部“見賢思齊，見不賢而內自省”，把初心使命變成黨員幹部銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦幹、真抓實幹的實際行動。三是開好專題生活會。聚焦主題全面系統梳理總結了學習研討中查擺的問題、對照黨章黨規找出的問題、調研發現的問題、羣衆反映的問題、談心談話指出的問題等，按要求召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會，班子成員以普通黨員身份參加了支部專題組織生活會，嚴肅認真開展批評與自我批評，結合對照檢查和結合會上的批評意見，制定了整改措施，推動主題教育取得了紮實的成效。主題教育期間，區徵收辦組織15次（總的時間爲10天），專題研討4次，領導班子上黨課4次；組織黨員進社區13人次，開展志願服務32人次，爲來信來訪羣衆解難題、辦實事5件；召開領導班子專題民主生活會1次，黨支部專題組織生活會1次，開展民主評議黨員13人次。

2、深化黨風廉政建設，加強制度紀律建設。區徵收辦認真貫徹中央和省、市、區委關於全面從嚴治黨和意識形態領域的重大決策部署，切實抓好單位黨風廉政建設工作。一是落實主體責任。嚴格執行“一崗雙責”制度，黨組會議專題研究黨風廉政建設工作，結合工作實際制定2019年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解，將意識形態工作納入黨組工作要點和黨風廉政建設重點工作任務，不定期約談股室負責人，聽取落實黨風廉政建設責任制情況彙報。二是強化紀律教育。學習貫徹黨的十九屆四中全會和中紀委十九屆三中全會及省、市、區紀委全會精神，集中學習市、區紀委關於違法違紀案例通報，組織觀看《作風建設永遠在路上》《喚不醒的裝睡人》等警示教育片和《黃文秀》《榜樣4》等先進事蹟視頻，結合“嚴強轉”集中整治形式主義官僚主義和“三個以案”警示教育，重點突出習總書記關於反對形式主義官僚主義、敢於擔當負責、狠抓工作落實等重要論述。三是嚴格執行制度。堅持領導幹部家訪制度、警示教育制度、述責述廉評議制度，認真落實“三重一大”事項報備制度，進一步壓緊壓實管黨治黨責任，推進全面從嚴治黨。全年，區徵收辦召開黨組會議21次，專題研究黨風廉政建設工作4次、意識形態工作2次，觀看警示教育片3次10人，先進事蹟視頻5次15人，學習違紀違法案例通報9次40起。

3、全面加強自身建設，着力夯實履職基礎。區徵收辦嚴格履行職責，切實改進作風，履職能力和工作水平明顯提升。一是深化班子建設。嚴格執行民主集中制，認真開展理論中心組集中學習，學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨重大事項請示報告條例》等，專題研究修訂黨組議事制度、規範黨組會議記錄等事項，進一步提升黨組工作水平，推動發揮領導核心作用。二是抓好支部建設。堅持“三會一課 ”、“黨員活動日”等制度，用好《習近平談治國理政第二卷》《黨的十九大報告學習輔導百問》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等權威讀本，突出抓好習近平新時代中國特色社會主義思想的學習貫徹，組織學習習總書記視察安徽重要講話和《黨章》以及《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《中國共產黨問責條例》等黨紀黨規，赴臨泉縣劉鄧大軍千里躍進大別山紀念館和魏野疇紀念館開展革命傳統教育，觀看《我和我的祖國》主題電影；按規定開展黨支部換屆選舉工作，選好配強支委班子，結合工作實際，對非黨工作人員分黨小組進行培養，進一步發揮黨支部堡壘作用。三是從嚴管理幹部。堅持嚴管厚愛的原則，組織工作人員參加市房屋徵收系統培訓、區委黨務培訓以及內設機構負責人培訓等，開展工會會員慰問以及徒步、文體比賽等趣味活動，研究修訂考勤、請銷假、財務管理等制度，推動建立長效機制，切實強化用制度規範幹部職工的行爲。全年，區徵收辦召開黨組理論中心組學習21次，專題研討6次；支委會17次、黨小組會議36次、黨員大會13次、黨課8次，開展革命傳統教育2次、黨員活動日12次、爲黨員過政治生日13人次。

（二）立足崗位履職盡責，推動工作提質增效。

4、認真收集項目難點，推進項目掃尾進程。按照區委、區政府“科學推進徵遷安置，確保拆一塊、淨一塊”的工作要求，區徵收辦認真收集解放北路泉河橋、潁州北路潁河橋、慧湖新建棚改等項目掃尾工作中的難點和重點，建立掃尾工作任務臺賬，提交區領導協調調度。區領導召開掃尾工作調度會，逐項分解落實責任，逐戶細化對策措施，各責任主體全力配合，強力推進項目徵遷掃尾攻堅戰，全面推動重大項目及時落地。截至12月10日，區內泉潁社區後張棚改、慧湖新建東關棚改、工業園社區棚改等13個掃尾項目（其中8個已完成掃尾），已累計簽約1366戶、55.57萬㎡。

5、嚴格履行徵收程序，做好項目啓動保障。今年以來區政府啓動了阜陽市政府儲備土地七中片區、阜陽電廠二期擴建、泉潁社區棚改片區、西湖片區棚改片區、魏莊社區棚改片區等5個房屋徵收項目。按照區政府工作安排，區徵收辦組織對擬啓動項目地塊進行了摸底抽取工作；按照現行的房屋徵收與補償相關法律政策規定擬定了集體土地徵收補償方案實施細則報經區政府常務會議研究發佈。宣傳動員階段，與實施單位制作了以徵收補償政策和簽訂協議流程爲主要內容的項目宣傳手冊，向被徵遷羣衆一次性告知簽訂協議所需的流程、資料和手續，讓廣大被徵遷羣衆瞭解項目實施的重要意義，自覺關心支持徵遷工作，推動項目進程。截至12月10日，全區新啓動項目已累計簽約3080戶、183.57 萬㎡。截至12月10日，全區各房屋徵收項目合計累計簽約4446戶、239.14萬㎡。

6、組織房屋拆除招標，嚴查拆遷揚塵污染。根據區政府安排，區徵收辦委託代理機構對2019年房屋拆除單位服務庫項目進行了公開招標，14家拆除公司入圍2019年房屋拆除單位服務庫。在項目需要拆除房屋時，項目徵遷實施單位從服務庫中隨機抽取確定拆除單位，目前完成了2個批次7個地塊的抽取工作。同時區徵收辦經常組織人員對拆遷工地現場落實揚塵污染防治措施進行督導檢查，與項目實施單位、區城管執法部門共同召開拆遷工地揚塵污染整治工作會議，及時傳達上級關於揚塵污染防治工作部署，對未按規定落實防治措施、進行房屋拆除作業的拆除單位嚴肅處理，並限制其參與服務庫入庫及地塊抽取，有效防治拆除作業過程中造成的揚塵污染問題。

7、深入推進信息公開，迴應羣衆熱點關切。區徵收辦立足崗位職責，在解決羣衆關心的問題上下功夫，深入推進信息公開工作。一是學習公開條例，主動公開信息。黨組會議專題研究政務公開工作，及時組織工作人員學習新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，嚴格按要求更新相關工作信息，結合工作實際，認真撰寫政務信息，不斷提高信息爲領導決策服務、爲羣衆辦事服務的水平。二是做好政策解讀，回覆羣衆留言。根據區政府安排，在項目徵收動員會上解讀政策，充分利用網站公開、徵收現場張貼、社區公示欄告示等形式，主動公開房屋徵收補償信息，重點做好徵收政策、網上政務服務、迴應關切等欄目的信息公開工作，對於被拆遷羣衆來電來訪和區長熱線件，立即調查、及時答覆，做到件件有落實、事事有迴音，充分保障被徵收人的合法權益，提高房屋徵收補償工作的透明度與公信力。全年，區徵收辦參加項目徵收動員會，爲羣衆解讀政策5次，網站主動公開信息145條，依申請公開信息9條；回覆市長區長熱線29條，回覆率100%；撰寫政府網站保障信息17條，撰寫上報政務信息13條，被上級部門採用1.5條。

8、全面落實工作舉措，確保完成考覈任務。根據區政府工作安排和對照政府年度目標考覈任務，區徵收辦認真履行工作職責，切實抓好土儲債券資金管理和雙擁、秸稈禁燒包保幫扶等工作。一是土儲債券資金管理工作，研究制定《潁泉區土地儲備專項債券資金管理使用暫行辦法》並報區政府發佈，嚴格土儲債券資金撥付使用，加強土儲債券資金管理。二是雙擁工作，組織學習空軍航空兵旅長郝井文、阜陽市消防救援支隊潁州大隊清河路中隊中隊長張龍龍等先進事蹟，在單位懸掛雙擁工作宣傳圖版，加強雙擁和國防知識宣傳；八一前夕赴區消防大隊開展慰問活動, 加大軍民共建工作力度，融洽了軍政軍民關係，增強了徵收辦與部隊的感情。三是秸稈禁燒幫扶工作，主動與行流鎮大周村進行對接，及時撥付幫扶資金，工作期間明確專人按時上報秸稈禁燒工作信息；關鍵時期加強巡查督查，期間包保區域沒有發現一處着火點，秸稈禁燒工作取得了階段性成效。

二、存在的問題

（一）工作標準有所降低。進入新時代，黨建工作被擺在了更加突出的位置上。在牢牢把握新時代黨的建設總要求，緊緊圍繞黨的中心任務抓好黨建工作，黨建工作同業務工作齊抓共管上，只爭朝夕、奮發有爲的奮鬥姿態有所懈怠，越是艱險越向前的鬥爭精神和標久久爲功、持之以恆的釘釘子精神發揮不夠，對待工作有時不夠主動積極，在個別工作上要求標準有所降低。

（二）人員管理有待加強。落實“一崗雙責”還不夠到位，對單位黨風廉政建設抓得不夠全、不夠勤、不夠細，對幹部的紀律教育和廉政監督不夠有力，聽取廉政情況彙報和集中約談多，一對一談心談話較少，對幹部個人思想狀況掌握不夠全面，對幹部的教育管理不夠嚴格。

（三）徵收政策沒有與時俱進。現行的國有土地上房屋徵收和集體土地徵收政策主要都是2015年及其之前制定的，甚至2011年的文件還在使用，沒有跟隨近年來阜城的發展變化適時進行調整，尤其是阜城自2016年以來，房價連續上漲三年，而現行房屋徵收政策仍執行2015年和之前的補償標準，與房屋徵收工作現狀不能適應，對推動徵收工作進程產生不利影響。

（四）徵收資金不能保障到位。近年來受財政體制改革和融資政策的影響，徵收補償資金不能得到完全保障，部分已啓動的項目如潁州北路潁河橋、解放北路泉河橋等由於資金短缺處於停滯狀態，沒有達到區委、區政府“拆一處、淨一處”的要求；新啓動的項目如東城河等，也由於資金問題不得不縮小範圍實施徵收，從而導致已劃入徵收範圍的羣衆因不徵收而意見較大。

（五）徵收信息公開存在不足。有時徵收信息宣傳不夠到位、公開不夠及時、渠道不夠全面、信息不夠準確等，導致羣衆多次來電來信要求公開；對於部分羣衆訴求過高，得不到滿足的情況又沒有通過政策宣傳、談話走訪等有效化解，導致羣衆通過信訪、訴訟等方式持續糾紛，拖累了時間和金錢，對政府形象、社會穩定也有一定影響。

三、下一步工作打算

（一）堅守爲民初心，以人民爲主體抓徵收。以“不忘初心、牢記使命”主題教育爲抓手，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，把不忘初心、牢記使命作爲加強黨的建設的永恆課題和黨員幹部的終身課題，紮實開展好志願服務和黨員進社區等活動，多到基層走訪，多向羣衆學習。結合實際，建議區政府協調市政府及有關部門適時修改房屋徵收相關文件、提高徵收補償標準；在徵收項目謀劃上多注重基礎設施和公共服務設施建設，着力提升城市內涵、完善城市功能、改善民生民利；在徵收項目啓動前，優先做好羣衆關心的安置房、補償資金等方面保障；在徵收補償過程中，熱情爲羣衆服務，聚焦羣衆痛點難點焦點，爲羣衆解決實際困難，增強羣衆的幸福感、滿意度和獲得感。

（二）依法和諧徵收，切實維護羣衆合法利益。牢固樹立攻堅克難觀念，積極推動潁州北路潁河橋等5個項目掃尾工作，以全面掃尾實現爲民解憂，以淨地交付推動項目落地，以項目建設服務民生髮展。嚴格按照房屋徵收政策法規履行房屋徵收補償程序，提前徵詢相關部門和羣衆意見，調查瞭解徵收項目有關情況，擬定國有土地上房屋徵收補償方案和集體土地徵收補償實施細則，適時提請區政府研究論證。貫徹執行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，及時主動公開信息，抓住徵收補償政策、徵收補償方案、初步評估結果、分戶補償結果公示等關鍵環節，及時迴應百姓熱線、羣衆留言等熱點關切，主動徵集羣衆意見，瞭解羣衆意願，對羣衆反映強烈的、關係羣衆切身利益的問題及時處理上報，通過解決實際問題來親近羣衆、聯繫羣衆、服務羣衆，切實維護羣衆合法利益。

（三）踐行發展使命，提高徵收工作水平。要提高政治站位，充分認識“融入長三角、高鐵全覆蓋”對推動阜城發展的重大意義，有效發揮房屋徵收工作在推動全區搶抓長三角一體化發展和高鐵全覆蓋機遇、推進經濟社會高質量發展中的積極作用。主動與相關部門加強溝通對接，重點對S102省道、北京中路棚戶區改造、紅星路東片區棚改、潁陽路以北工業用地以及工業園片區土儲債等12個項目（涉及房屋面積200餘萬）提前履行徵收程序、完善徵收資料，配合做好商合杭、鄭阜高鐵、皖北城際鐵路建設，積極開展阜城北通道、北外環等徵遷工作，加快推進鐵公水綜合物流港前期工作，關注重點項目編制規劃和用地審批等環節涉及的徵收工作，積極推動重大招商引資項目的落地投產。自覺加強房屋徵收政策法規學習宣傳貫徹，深入學習新修訂的《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產管理法》等國家相關法規政策，注重加強徵收隊伍建設，教育引導黨員幹部把初心使命變成銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦幹、真抓實幹的實際行動，帶頭遵守黨的紀律要求，清正廉潔、稟公用權，在推動全區高質量發展中施展才幹、擔當大任，以真才實學服務人民，以創新創造貢獻社會。