年度工程建設項目審批制度改革 工作總結
根據《廣東省人民政府關於印發廣東省全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》(粵府〔2019〕49號)、《關於印發XX市全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》(茂府〔2019〕27號)有關要求,嚴格按照市委、市政府領導對審批改革工作批示精神,認真落實工程建設項目審批制度改革各項工作,積極推進我市工程審批改革工作,完成了階段性改革任務,現將我市工程建設項目審批制度改革工作情況總結如下:
一是統一審批流程方面。將工程審批94項事項優化精簡爲87項,全面施行並聯審批,目前,共有36個項目實施了並聯審批;全面落實聯合審圖和聯合驗收工作,目前,共有191個項目實施了聯合審圖,49個項目實行聯合驗收;全面推行區域評估工作,目前,率先由高新區管委會組織相關部門對共青河新城項目開展了區域評估工作。
二是統一信息數據平臺方面。按要求全部完成對接省級系統12個,需對接本市級系統7個,已完成對接5個,剩餘1個市投資項目審批監管平臺已完成對接85%,預計2020年年底可完成對接;系統操作培訓累計78場次,含現場培訓58場次(市直30場次、區縣28場次),遠程視頻培訓20場次(均爲區縣)。目前,累計上報675個項目,1741件辦件數的業務數據。
三是統一審批管理體系方面。開展“多規合一”業務協同平臺使用培訓,對我市工程建設項目實施“一張藍圖”統籌工作,目前,“多規合一”整合專業規劃爲2項,前期策劃生成的項目數量爲2項;各區、縣、經濟功能區按要求設置了工程建設項目聯合審批區,建立工程建設(投資項目)綜合受理專窗並投入運作;印發《XX市工程建設項目審批事項辦事指南、一張表單(2020年11月版)》。
四是統一監管方式方面。印發《XX市投資項目審批告知承諾制管理暫行辦法》,大力推行了工程項目審批告知承諾制;規範中介和市政公用服務,進一步加強了工程建設項目事中事後監管工,目前,中介超市入駐服務機構8101家,我市共入駐項目業主1805家,入駐中介服務機構128 家,發佈中介服務事項775項,發佈項目採購公告2776個,完成選取項目2617個;對各區、縣、經濟功能區開展工程建設項目審批制度改革工作調研。
五是宣傳方面。疫情期間,向市民發出倡議書,全面加強網上審批服務,鼓勵預約辦,就近辦,大力實施審批告知承諾制;及時在專題專欄發佈最新政策、改革進展、重大成果和熱點問題,提高改革的社會影響力和羣衆知曉度;召開辦事企業、服務對象代表座談會徵集意見和建議,開展公衆諮詢,根據需要開展企業、公衆服務諮詢和調查;向市民派發《XX市全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案一圖讀懂》以及在市行政服務中心電子顯示屏滾動播放工程建設項目審批制度改革宣傳片。要求各區、縣、經濟功能區做好工程建設項目審批制度改革建議和投訴微信小程序推廣使用工作。
三、下一步工作計劃:
(一)深化工程建設項目審批制度改革,完善全市工程建設項目審批和管理體系。牽頭組織相關部門狠抓《廣東省全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案》(粵府〔2019〕49號)文件要求的落實,確保工程建設項目審批制度改革措施全面落地,全面建立“一個平臺”“一張藍圖”“一個窗口”“一張表單”“一套機制”審批制度體系,真正落實多圖連審、多測合一、聯合驗收,區域評估等工程審批制度核心改革。
(二)開闊視野、拓展思路,學習先進經驗。通過“走出去學習考察,請進來交流經驗”的做法,有計劃、有針對性的到可複製推廣措施的城市學習、交流,借鑑對標省內、外先進單位在工程建設項目審批制度改革方面的成功經驗,集思廣益,創新工作,總結提煉出適合我市的改革模式,進一步提高我市改革工作的整體水平。
(三)加大宣傳力度,提高企業羣衆參與度。通過新聞媒體宣傳,開設專題專欄,及時報道改革進展、重大成果和熱點問題,提高改革的社會影響力和羣衆知曉度;通過公衆諮詢宣傳,召開座談會,召開辦事企業、服務對象代表座談會徵集意見和建議,開展公衆諮詢,根據需要開展企業、公衆服務諮詢和調查;通過培訓宣傳,對《市實施方案》重點內容進行解讀,統一思想,凝聚共識,共同推進改革工作落實。
(四)做好自我評估,加強成效評估。根據工作要求開展自我評估,找差距、查漏補缺,對進度遲滯的,不符合改革要要求的事項進行整改部署,同時開展滿意度測評,構建以企業和羣衆滿意度和獲得感爲標準,市場主體充分參與的改革成果測評機制,引進第三方評估機構對我市工程建設項目審批制度改革工作進行系統評估,測評市場滿意度。
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