茅壩鎮行政審批制度改革方案

茅壩鎮行政審批制度改革方案

爲了認真貫徹國務院，省、市、縣政府行政審批工作會議精神，深入推進我鎮行政審批制度改革，提高審批效率，優化發展環境，真正使各服務窗口規範運作，高效服務，根據縣行政審批工作推進會議要求，結合我鎮實際，特制定如下工作方案：

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，以創建服務型政府爲目標，以提高行政效能爲重點，繼續減少和規劃行政審批事項，優化審批服務流程，加強對行政審批權的監督制約，促進行政管理體制改革不斷深化，爲建設經濟繁榮，社會和諧，民生殷實，生態優美提供有力保障。

二、工作目標

深入推進行政審批制度改革向縱深發展，行政審批事項進一進步規範，流程進一步優化，相關制度和制約監督機制進一步健全，審批層級和環節明顯減少，行政效能明顯提高，行政審批工作實現公開透明、規範動作。

三、工作步驟

（一）自查整改階段（2018年3月15日—3月31日）

鎮政府職能站（所）要按照本方案，結合各自工作實際，對行政審批、窗口服務工作進行回頭看，認真進行自查自糾，對發現的問題，要採取措施，認真進行整改，確保月底前整改工作全部完成。並向鎮行政審批制度改革領導組辦公室寫出報告，鎮審改辦將自查自糾工作情況進行重點抽查。

（二）優化審批、服務流程階段（2018年4月1日—4月15日）

按照建設服務型政府的要求，突出管理和服務重點，進一步減少辦事環節，簡化辦事手續，提速增效，推行首問負責，服務承諾，一次性告知，限時辦結等制度；規範和完善便民服務中心建設，把便民服務中心建成政府管理服務的重要平臺，鎮和上級派駐機構的所有行政審批、公共服務事項，全部納入便民服務中心辦理，充分授權，實行“一站式”服務，同時完善窗口服務、業務受理、政務公開、管理考覈等制度，規範服務行爲，自覺接受社會和羣衆的監督，要加強電子服務系統建設，配置必要的電子網絡設備，逐步實現與縣、市行政服務中心聯網，建立健全便民服務網絡；同時要強化便民服務中心的服務功能，選優配強窗口服務人員，選拔有敬業精神，熟悉政策，精通業務的工作人員到便民中心工作，加強管理考覈，強化協調組織，切實爲企業和人民羣衆服務好，辦好事。

（三）完善規章制度階段（2018年4月16日—5月31日）

進一步完善行政許可集中辦理制度，行政許可決定公示制度，健全通過招標、拍賣等方式作出行政許可決定的制度；重大行政許可決定備案制度；規範審批項目、審批程序、審批行爲方面的制度；便民服務中心管理方面的制度；廉政風險排查方面的制度；監督檢查、考覈獎懲方面的制度。嚴格執行收支兩條線規定，消除設立行政審批項目的利益動機，切實解決亂收費的問題。

四、工作要求

1、加強組織領導。深化行政審批制度改革，對於優化發展環境、提高服務水平、促進經濟社會更好更快發展具有十分重要的意義。鎮上專門成立了推進行政審批制度改革領導組。各站（所）也要成立相應的工作領導組，進一步增強責任感和緊迫感，把深化行政審批制度改革作爲一項重要工作，擺上重要位置，列入議事日程，要結合實際，明確任務分工，落實責任主體，認真組織實施。

2、加強協調配合。行政審批制度改革工作涉及面寬，情況複雜，工作難度大。各站（所）要從自身職能出發，積極參與行政審批制度改革工作，密切配合，共同做好工作。各站（所）在工作中遇到職能交叉等問題，要及時協調，妥善處理。要加強對相關行政規範性文件及部門職能的修訂和調整，使各項工作統一協調、整體推進。    

3、加強監督檢查。鎮行政審批制度改革領導組要加強工作指導和檢查，督促有關部門和行政審批實施單位進一步清理、規範行政審批事項，並適時組織檢查組，對鎮直各部門行政審批制度改革工作情況進行檢查。對工作中行動遲緩、搪塞應付、推諉扯皮、弄虛作假的部門要重點督導，特別是對隱瞞實情，故意瞞報、少報的行爲，一經查證屬實，要嚴肅追究有關責任人的責任，確保各項工作落到實處。