人力社保局2021年工作總結和2022年工作思路

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“hjw38836”爲你整理了這篇人力社保局2021年工作總結和2022年工作思路範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

人力社保局2021年工作總結和2022年工作思路

柯城區人力資源和社會保障局是貫徹落實中央、省委、市委和區委關於人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統一領導的機構，日常工作主要包含社會保險、就業創業、人事人才和勞動保障四大塊。全局班子成員共8名，設下屬事業單位4家，分別是區社會保險事業管理中心、區人才和就業管理中心、區人事勞動仲裁服務中心、區技能人才評價管理服務中心（區城鄉居民基本養老保險管理中心）；內設科室7個，分別是辦公室、法規與審批服務科（掛社會保險基金監督科牌子）、職業能力建設科、專業技術人員管理科、事業單位管理科、社會保險科、仲裁與勞動關係科（掛信訪科牌子）。共覈定編制83名（公務員7名、參公61名、事業15名），實有人員72人（公務員7人、參公49人、事業16人），外單位編制人員3人，借在外單位人員8人，實際在崗67人；編外核定人員38人，實有26人；勞保員15人。

一、2021年工作回顧

2021年,區人社局在區委區政府堅強領導下，全局幹部上下合力、勠力同心、充滿幹勁，最終取得了區經濟社會發展考覈綜合管理類部門第二名的佳績，省廳績效考覈也蟬聯優秀等次，歷史性實現“雙優秀”。

（一）聚焦“六穩六保”全力做好穩就業、保民生

2021年，我區就業形勢保持總體穩定。全年城鎮新增就業人數10462人，城鎮失業人員實現再就業3940人，幫扶重點人羣就業4747人，城鎮登記失業率控制在1.7%，一是優化求職招工服務。共舉辦線下小型招聘會14餘期，累計參加企業216家，累計提供崗位1.7萬個，達成就業意向1146人。二是推進跨區域勞務協作。成立北川等3家勞務協作工作站，並與北川縣人社局簽訂勞務協作框架協議，吸引166人來柯城就業。三是開展重點羣體就業幫扶。全年累計幫扶重點羣體就業4747人，同時重點開展數字就業示範點建設，建設書院社區 “智慧就業e站”，吸引時任市委副書記吳舜澤調研視察。四是強化失業人羣兜底保障。持續推動失業保險金“暢通領、安全辦”， 全年發放失業保險金1161萬元，發放失業補助金576.5。五是創業創新助推鄉村振興。向5家“返鄉農民創業基地”發放扶持資金50萬元，吸引2300名創業人員入駐，帶動就業1.3萬人；成功爭取並承辦了“第三屆馬蘭花全國創業培訓講師大賽浙江分賽”，獲省人社廳突出貢獻獎。

（二）聚焦全民覆蓋有序推進抓服務、強社保

一是鞏固養老保險參保擴面成果。全區戶籍人口基本養老保險參保率保持在99.77%的高位，位居全市第二，基本實現全區城鄉居民應保盡保。二是充分發揮工傷保險保障權益功能。全年作出工傷認定377件，無行政複議及行政訴訟案件，工傷認定行政執法水平受到市人社局高度肯定。成功調解未參保工傷案件32件，調解金額總計230餘萬。三是建立實施被徵地社會保障聯審制度。牽頭開展被徵地農民社會保障聯合審覈工作，每月定期召集資規、財政、農業農村、公安等有關部門定期召開聯席會議，全年開展10次聯審，審批通過1197人，協調解決全區被徵地參保歷史遺留問題4個。四是健全多層次社保服務體系。創新打造“一卡通”數字化應用體系，社保卡實體卡、電子卡發放完成率全市排名雙第一。民生事項下放鄉鎮20項，建成“社銀合作”網點54家，全面覆蓋全區18個鄉鎮（街道），真正實現家門口就近辦。五是健全完善基金風險防控機制。着力構建事前預防、事中監控、事後處置的基金監管“三道防線”，切實提高社保基金使用績效及運行安全。六是全面夯實國統上線工作基礎。積極做好城鄉居民基本養老保險暫停領取待遇人員專項清理和中斷繳費數據處理，防範化解經辦風險。協調解決農商行遺留問題，有序完成數據整理及各項清算工作，確保歷史問題平穩解決。

（三）聚焦人才強區大力實施搭平臺、強隊伍

一是多渠道引進青年人才。聚焦人才招引，創新引育模式，全年共招引事業單位“兩專”人才196人，其中碩士研究生16人。以高校畢業生就業工作爲重點，通過線上線下渠道引進青年大學生6446人。二是多元化培養高端人才。全年共晉升專業技術職稱1450人；新增高技能人才1151人；全區18人入選市新“115人才”工程培養人員，其中潘紅青入選宣傳文化類第一層次培養人員，實現歷史性突破。餘震入選2020年國務院特殊津貼人員名單。三是多層次打造人才平臺。充分與省內外高校、科研單位開展人才合作，爲校企合作牽線搭橋。目前全區共建成省級博士後工作站4家；新增就業見習基地6家；舉辦柯城區首屆鄉村振興職業技能大賽等多場次技能賽事，有效促進人才技能提升。四是多方位提供人才服務。紮實推進事業人員職業生涯全週期管理“一件事”改革，大幅提升服務效能；發放人才津貼獎勵884萬元，涉及人才（項目）746人（個），創歷史新高，並首次實現線上申領。

（四）聚焦社會和諧紮實做好促平安、保穩定

全年受理勞動爭議仲裁案件295件，結案率95%。調處勞資糾紛案件617件，涉及人數2803人，涉及金額2467.87萬元。一是實施勞動關係“和諧同行”能力提升三年行動。加強勞動爭議源頭預防，在全區範圍內開展企業勞動用工法律體檢150家，促進企業的用工規範。二是開展護航建黨百年“浙江安薪”行動。依託工薪平臺，對全區70多個建設項目“六項制度”落實情況進行實時動態監管和全面檢查，檢查勞動用工1.53萬人。開展防欠薪冬季專項行動，市委常委、常務副市長周向軍等市區領導多次接訪，行動共計銷案處理欠薪案件159起，涉及勞動者1827名，勞動報酬2876萬元，有效保障勞動者權益。三是加強勞動爭議智慧調處。持續推進“互聯網+調解仲裁”工作，網上立案、在線庭審、快速調處，全年通過網絡處理仲裁案件62件。四是開展勞動用工環境整治。查出6起非法使用童工案件，處罰金額2.5萬元；全面開展清理整頓人力資源市場秩序工作；開展“雙減”背景下勞動保障專項檢查行動，共檢查校外培訓用人單位10餘家。

二、重點特色工作

（一）主動融入數字化改革大局，就業創業服務應用獲全省試點。謀劃並上線“山區26縣共同富裕創業帶頭人服務應用”，助力解決鄉村創業找項目難、找資金難、找政策難的痛點，被省人社廳列入試點，在全市人社系統數字化改革項目成果展示會中獲得全市第一名。

（二）謀劃國家職業教育政策在柯城落地見效，高級技工學校項目穩步推進。2020年初,我們抓住疫情期間政府專項債券發行的有利時期,成功申報了總投資5.78億元的柯城區高級技工學校新建項目，成果申請政府專項債券資金2.93億元，項目爭取2022年底竣工交付。當前我們正與陸松林團隊在洽談辦學合作事宜，已進行到協議簽訂階段。

（三）八小時完成被徵地農民參保擴面規範確認，用行動擔當刷新“柯城速度”。2022年，我國將啓動企業職工養老保險全國統收統支。自2020年“1123”工作以來，我省基本完成了“糾偏糾違”，實現被徵地農民參保的規範和統一。2021年10月，根據省委省政府統一部署，爲進一步補充和規範“1123”工作，在全省範圍內開展被徵地農民參保擴面規範確認工作，對2020年12月15日前徵地的已參加被徵地生活保障未到齡被徵地農民進行書面參保要求告知。此項工作我區共涉及4044人需當面確認簽字，佔全市總量的24%。面對如此龐大的體量，在區委區政府統一領導下，我們積極發揚“1123”工作精神，僅用8小時就實現任務全面清零，重新書寫了“柯城擔當”。

（四）創新招工模式助力企業發展，爲共同富裕提供產業支撐。由於近年來我區企業發展迅速，製造業訂單大量增加，特別是新能源、軸承製造、出口貿易類業務增加迅猛，企業用工需求旺盛。爲着力解決企業用工難問題，廉俊副市長將助力企業招工工作爲掛聯服務清單事項。我局也積極應對，成立招工專班，開展助企招工服務。並組織開展對外勞務協作對接，聯繫江西、安徽、四川、雲南、貴州等人力資源豐富地區開展合作。通過企業老帶新、發動鄉鎮街道推薦、人力資源公司勞務輸入以及校企合作等方式，累計幫助金沃精工等企業招工1089人。

（五）暢通事業單位管理崗位人員晉升通道，爲高質量發展提供“兩專”人才保障

爲進加快落實中辦、國辦印發的《關於縣以下事業單位建立管理崗位職員等級晉升制度的意見》，確保縣以下事業單位建立管理崗位晉升工作在2022年1月1日起實施。我區迅速組建工作協調小組及工作專班，並由我局對全區情況開展了調研摸底。下步，我局將根據全省部署會的要求，全面做好人員清理規範，研究提出解決措施，建立輿情處置工作機制；抓緊研究制定我區實施方案，報區委區政府研究同意後，由市級組織人事部門統籌，按程序報省級組織人事部門批准實施。

三、2022年工作計劃

2022年，區人社局將積極貫徹落實習近平總書記關於人力社保工作的重要指示批示精神，重點聚焦共同富裕示範區建設這一命題，全面把握人社事業高質量發展這一主線，圍繞穩進提質、除險保安、塑造變革，深入實施人力社保“六大行動”，力爭打造一系列“重要窗口”人社風景線，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。（一）實施高質量就業促進行動，不斷夯實共同富裕高質量就業支撐。聚焦“提低”“擴中”行動重點羣體，以創建高質量就業社區（村）爲載體，開展重點人羣就業創業精準幫扶，努力構建共富型高質量就業體系。2022年目標創建高質量就業社區（村）100個，全區城鎮新增就業6000人以上，調查失業率控制在5.5%以內，努力保持就業形勢總體穩定。一是實施共同富裕就業專項行動。推進就失業登記管理，強化失業人羣兜底保障，切實掌握勞動者就失業情況並及時開展幫扶工作，努力做到“應幫盡幫、一個不少”。推廣智慧就業e站建設，加強重點羣體就業幫扶應用場景推廣和迭代升級，做到政策推送精準、技能培訓有效、崗位推薦匹配。推動技能培訓擴容提質，計劃全年開展就業技能專項培訓1500人次。二是強化企業用工服務保障。實施“網格+平臺+院校”聯動招工，依託“智聯招聘”平臺，開展“柯城專場”雲招聘，充分利用好人力資源企業的組織化、專業化、市場化平臺，積極做好與雲南、貴州、四川、湖南等地的勞務協作工作對接，搭建“勞務工作站”和“人才就業聯絡站”，多途徑保障企業用工。實施校企合作院校引才，加強見習基地建設，推動企業和本地院校通過開設“訂單班”等方式深化合作，組織重點企業赴高校開展人才周活動，吸引大學生來柯城“見習＋就業”。三是實施就業服務質量提升工程。深入推進“保姆式”創業服務，持續做好鄉村帶頭人常態化培訓，豐富形式幫扶大學生創業就業，謀劃好組織好開展好2022年創業大賽，營造更加優良的創業環境和創業氛圍。進一步推進“山區26縣共同富裕創業帶頭人”服務應用建設和完善迭代，按照五大系統架構，聚焦跑道，細化深化實化創業帶頭人應用場景，完善“政策庫”、“資金庫”、“項目庫”、“人才庫”四庫建設，打通部門間業務壁壘，實現財稅服務和法律服務入駐，確保應用場景管用、實用、好用、常用。深化打造高質量創業孵化園，現有2家省級創業孵化園爭取入駐企業家數30家以上，謀劃新增中小型孵化園，努力滿足更多新型創業者創業孵化需求。

（二）實施社保提標提質行動，不斷夯實共同富裕高質量社保支撐。一是努力助推社保制度重塑。認真貫徹落實企業職工基本養老保險全國統籌任務，做好繳費比例、繳費基數調整以及信息系統對接等工作，確保實現平穩過渡。積極配合省、市做好工傷保險省級統籌前期各項準備工作，爲工傷保險省級統籌方案出臺提供良好支撐。二是積極實施養老保險提標擴面。對照《浙江省企業職工基本養老保險工作考覈辦法（試行）》要求，進一步擴大企業職工基本養老保險參保覆蓋面，加快實現應保未保和法定人員全覆蓋，促進靈活就業人員和新就業形態勞動者積極參保。根據省級統一部署，積極推進養老保險繳費比例及繳費工資覈定政策調整工作，切實提升繳費基數夯實率。積極落實城鄉居保提檔補繳，穩步提升城鄉居保待遇水平。三是平穩實施被徵地農民參保政策。做好被徵地參保銜接政策宣傳工作，助力全區重點項目徵遷順利推進。持續做好被徵地農民參保聯審工作，確保被徵地農民參保符合“人地對應”等要求。做好被徵地存量指標參保工作，確保未落實到人的存量指標在省人社廳規定期限內順利參保。

（三）實施高素質人才集聚行動，不斷夯實共同富裕高質量人才支撐。一是聚力打造“浙派工匠”金名片。省委將“浙派工匠”列入民生“七優享”金名片之一，我區也將職業技能培訓和技能人才培養納入2022年十大民生實事項目。我們將根據省市目標要求，搶時間、爭主動、快推進，借力整合培訓機構、職業院校、試點企業、技能競賽等優勢平臺資源，廣泛開展技能培訓、自主評價，幫助企業培養出崗位所需的產業人才。計劃全年開展技能培訓9400人次，新增技能人才3000人，其中新增高技能人才1200人。同時，穩步推進柯城區技工學校建設，計劃2022年底竣工交付，2023年秋季學期開班辦學，早日掌握技能培訓和人才評價主動權。

二是奮力提升“聚智柯城”引才品牌。精準繪製“人才地圖”。基於我區企事業單位、重點項目的人才需求開展人才招引精準分析，加強與我區產業相匹配的各重點院校之間的點對點對接，科學合理繪製“兩專”人才圖和專業人才分佈圖。堅持“請進來”與“走出去”相結合，根據疫情形勢變化，開展線上線下多種模式相結合的引才活動，目標全年新引進高校畢業生6000人。積極加強人才平臺建設，鼓勵引導規上企業、產業龍頭、建有省市級研發平臺的重點企業申報博士後工作站等高能級人才平臺，計劃新建省級博士後工作站1家、市技能大師工作室1家、就業見習基地6家。努力爭取承辦省市級職業技能競賽、創業大賽、人才培訓現場會等高級別高規格賽事活動，持續打響柯城引才知名度。三是努力健全“能上能下”用人機制。深化高級專業技術人員聘期考覈制度，開展全區事業單位高級專業技術人才上一聘期的聘期考覈工作，圍繞人才崗位特點進行導向鮮明、有針對性的考覈，以考覈結果作爲崗位聘用的依據。下步，我們也將探索將聘期考覈制度逐步推廣應用到全區事業人才中去，真正形成公平競爭、優勝劣汰、能上能下的競爭激勵機制，爲有想法有能力的人才提供寬廣的施展舞臺，真正釋放柯城人才強大活力。

（四）實施勞動關係和諧促進行動，不斷夯實共同富裕和諧穩定支撐。一是深化開展根治欠薪行動。全面落實動態管理機制，壓實屬地責任和部門監管責任，逐步推進勞動糾紛案件動態清零，順利完成省級“無欠薪”複評考覈和國務院農民工工資工作考覈。二是切實維護好新業態勞動權益保障。持續推廣集體合同（工資協議）備案和電子勞動合同，提高人力資源管理效率和降低用工管理成本，推進信息共享和業務協同，提升勞動關係工作信息化水平，進一步提升勞動關係治理能力，切實維護好新業態勞動者勞動保障權益。三是持續推進“和諧同行”能力提升三年行動。在2021年的工作基礎上，優化工作方案，加強企業走訪和用工體檢，促進企業規範用工。開展糾紛調解、勞動法律法規培訓交流，培育一批有責任、有擔當、有作爲的金牌調解員，建設一批有示範引領作用的勞動關係和諧園區，強基礎促自治提服務。四是推進工傷預防五年行動計劃。創建可操作、可監管、可評價、可推廣的工傷預防常態化工作機制，有效降低工傷發生率，保障勞動者權益、化解市場主體用工風險，促進經濟社會平穩持續健康發展。

（五）實施人社數字化改革深化行動，着力打造具有人社辨識度的標誌性成果。一是強化市縣聯動承接省市數改試點項目。結合人社部門核心工作，積極融入全省數字化改革主戰場，在對接中進一步把握上級要求，掌握政策導向和改革動向，推動人社數字化改革從保障民生向助推共同富裕升級。在省、市、縣聯動中，發揮自身優勢，積極主動爭取承接上級部門的試點項目，以上級指導、區級建設的模式，有效推進人社數字化改革工作邁上新臺階。二是圍繞試點探索應用場景持續迭代優化。在初步建成山區26縣共同富裕創業帶頭人服務平臺的基礎上，進一步迭代完善，強化區域、部門多跨協同，加強與政企通、衢融通等相關應用對接，高標準推進應用建設，並向其他市縣推廣，將應用打造成具有柯城辨識度的標誌性成果。三是聚焦重點核心謀劃特色場景應用。聚焦人才服務、人力資源管理、欠薪治理等人社領域，運用數字化思維、數字化理念，對準數字化改革跑道，找準小切口子場景，謀劃、提煉一批如 “薪監通”應用等具有人社特點的場景應用。

（六）實施除險保安人社專項行動，奮力護航國家重大活動和經濟社會發展大局。一是加強風險排查，消除矛盾隱患。圍繞羣衆普遍關注的熱點和容易引發安全穩定事件的問題，開展矛盾隱患大排查，增強工作預見性和主動性。對排查出的問題，及時化解處置，做到隱患排查全覆蓋、無盲區；矛盾問題早發現、早解決。二是加強政策宣傳，做細解讀引導。加大政策宣傳力度，拓寬宣傳渠道。針對被徵地參保、社保費率調整、養老金調待等安全穩定風險點，提前通過短信、微信公衆號、新聞媒體、8090“雲課堂”宣講等多渠道紮實做好宣傳解釋工作。三是加強服務意識，提高服務水平。切實加強責任意識和服務意識，高標準高質量做好“三服務”工作。有力推進職業技能培訓、公益性崗位開發等民生實事，在缺工企業招工、就業幫扶、欠薪處置、便民服務等多方面積極發揮人社力量。四是加強內控管理，防範安全風險。完善社保基金監管制度體系，推進基金管理規範化、制度化建設。常態化開展警示教育和業務培訓，切實增強幹部職工風險防範意識和基金管理水平。強化數字智慧監管和部門共享協同，築牢基金安全“防火牆”。