人大常委會機關巡察反饋意見整改落實情況報告
【概述】
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【正文】
根據區委統一部署,2020年6月11日至6月30日,區委第一巡察組對區人大機關進行了巡察,2020年9月17日,區委第一巡察組向區人大機關反饋了巡察意見。
一、提高思想認識,把整改落實作爲政治任務抓緊抓好
一是強化組織領導。機關切實擔負起抓好巡察整改的主體責任,成立由辦公室主任任組長,各專委會、常委會工作機構負責人爲成員的機關巡察整改工作領導小組。二是抓實責任分解。根據巡察整改要求,機關整改領導小組深入分析查找問題根源,明確了責任領導、責任委室、具體責任人和完成時限。三是嚴格責任追究。對整改工作採取周督查的方式,全面掌握整改工作情況。建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務進行“掛號”,確保完成一件,“銷號”一件。
二、聚焦反饋問題,綜合施策確保巡察整改落細落實
(一)聚焦落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面
1. 民主生活會未覆蓋區管領導幹部。
整改情況:明確常委會機關在黨組領導下,嚴格按照區委關於召開民主生活會的相關要求召開民主生活會,會議方案報黨組審定後實施,會後及時向黨組報告會議召開情況。
2.未及時完善“三重一大”事項決策制度。
整改情況:一是在巡察中,已根據區委《關於建立健全“三重一大”事項決策機制的實施意見(修訂)的通知》(成青委辦〔2020〕17號)要求,及時修訂完善常委會機關“三重一大”事項集體決策制度,並印發執行。二是及時關注收集制度執行中的具體問題和上級最新要求,確保機關各項制度執行有力有效。
3.規範執行人大常委會黨組決策的意識不強。
整改情況:一是及時補齊完善相關財務資料後歸檔,並對相關問題作出了詳細說明。二是在巡察中,制定了《成都市青羊區人大常委會機關財務管理制度》,明確了非政府採購範圍的大額資金項目公開競爭性選擇程序等相關內容,並切實抓好制度的貫徹執行。三是組織召開機關幹部會議,學習培訓相關制度規定,確保執行常委會黨組決策規範合規。
4.專題研究意識形態領域工作較少、未壓實意識形態責任制。
整改情況:健全機關意識形態分析研判制度,明確每季度至少開展一次對機關意識形態工作的專題研究分析,對機關幹部落實意識形態責任清單內容的專項督查,並及時將相關情況報常委會黨組。
5.個別區管領導幹部未嚴格按照要求完成年度述責述廉報告和主體責任清單。
整改情況:一是對所涉區管領導幹部進行了談話提醒,會上提出了嚴肅批評,明確了具體要求,所涉區管領導幹部均已按要求完善了述責述廉報告和主體責任清單。二是加強審覈把關,要求報告和責任清單必須體現年度特點、工作主題。
(二)聚焦整治羣衆身邊腐敗問題和不正之風方面
1. 公務用車使用管理不規範。
整改情況:巡察中,及時修訂完善了人大機關用車管理制度,要求嚴格公務用車相關制度執行,確保嚴控出車、完善登記。
2.違規報銷非業務書籍。
整改情況:一是已追回違規報銷款項後上繳財政,並按程序對相關人員進行了談話提醒,並提出了嚴肅批評。二是巡察中,修訂完善了機關專題學習制度,並加大報銷事項審覈力度,嚴格制度執行。
3.厲行節約執行不到位。
整改情況:一是從嚴格落實厲行節約要求出發,進一步完善機關辦公用品、飲用水使用登記流程。二是組織機關幹部學習各項機關制度規定,提升幹部厲行節約意識。
4.執行財經紀律不夠嚴格。
整改情況:一是及時補齊相關財務報銷憑證要素後歸檔留存。二是按規定登記計入資產賬等財務賬目,並在補充完善相關材料後歸檔留存。三是加大對財務報銷工作的規範力度,在巡察中修訂完善了機關財務管理制度,並加強制度的貫徹執行。四是加強財務人員業務培訓,嚴格規範財政資金列支和使用。
5.廉政防範風險意識不夠強。
整改情況:加大機關財務制度規範力度,及時修訂完善了機關相關財務管理制度,進一步規範了非政府採購大額資金項目和確定承接主體的相關程序,以及合同簽訂、歸檔相關工作。
(三)聚焦整頓基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題
1. 選任科級幹部擔任支部書記。
整改情況:鑑於已設立機關黨委的實際情況,以及黨建主管部門的意見答覆,決定對目前的支部書記暫不作改選,相關情況已作出書面說明。
2.個別黨務工作者責任心不強。
整改情況:一是巡察中針對黨費繳納相關問題進行了立整立改,及時收齊機關黨員幹部補繳黨費後上交區委組織部。二是堅持舉一反三,組織黨務工作者開展黨務知識學習培訓,不斷提升責任意識和能力水平。
3.支部活動開展不夠規範、記錄不夠嚴謹。
整改情況:一是及時覈實具體情況,及時對不準確記錄作出更正。二是重新指定支部活動記錄人,規範支部活動記錄工作。三是組織黨務工作者開展黨務知識學習培訓,不斷提升責任意識和能力水平。
三、鞏固整改成果,以釘釘子精神抓好下一步工作
一是始終堅持把思想政治建設擺在首位。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入學習領會黨十九屆五中全會精神,不斷增強把學習成果轉化爲科學謀劃工作的實際能力。高質量組織開展區管領導幹部民主生活會,不斷完善民主生活會制度。旗幟鮮明做好意識形態工作,抓牢分析研判、陣地建設等環節工作。二是紮實推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。嚴格履行管黨治黨主體責任,健全機關黨風廉政建設工作機制。全力支持配合好派駐紀檢監察組工作,共同推動機關黨風廉政建設走向嚴緊硬。三是推動機關黨的建設提質增效。加強機關黨的組織體系建設,嚴格落實“三會一課”、主題黨日等制度,提升黨組織的凝聚力和戰鬥力。堅持把黨建工作貫穿於業務工作全過程,全面提升機關黨建工作水平。四是紮實開展巡查整改“回頭看”。完善問題整改長效機制,梳理形成問題長期整改臺賬,加強對長期整改問題的檢查督促。認真梳理機關各項規章制度,切實以制度成果鞏固巡察整改成效。
成都市青羊區人大常委會辦公室
2020年12月10日
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