“五到位五確保”做實易地扶貧搬遷羣衆就業扶貧工作

習近平總書記在陝西省考察時強調，易地扶貧搬遷是解決一方水土養不好一方人、實現貧困羣衆跨越式發展的根本途徑，也是打贏脫貧攻堅戰的重要途徑。樂業才能安居，搬得出的問題基本解決後，最關鍵的是穩定和致富問題。XX縣是XX最大的易地扶貧搬遷項目點，共建設有易地扶貧搬遷安置點xx個,涉及搬遷羣衆XX戶XX人，其中勞動力家庭XX戶XX人，爲實現搬遷羣衆“搬得出、穩得住、有就業，能致富”的目標，切實解決搬遷羣衆後續發展問題。XX縣始終堅持貫徹落實習近平總書記關於易地扶貧搬遷工作的系列重要指示精神和省委、省政府《關於加強和完善易地扶貧搬遷後續工作的意見》文件精神，把各類就業扶貧政策作爲解決問題的關鍵鑰匙，通過“五到位五確保”做實易地扶貧搬遷羣衆的就業扶貧工作。截止目前，XX縣易地扶貧搬遷羣衆中勞動力家庭XX戶XX人中已實現就業XX戶XX人，就業率達XX%，實現了有勞動力的搬遷家庭一戶一人以上就業。

一、組織保障到位，確保責任層層壓實

爲確保各類就業幫扶政策落到實處，XX縣人社、移民、扶貧等相關部門經常召開就業幫扶工作研判、調度等專題會議，分析研判就業幫扶工作，提出符合實際的工作措施，統籌安排部署工作，形成“一把手”親自抓、親自管的工作機制。並在各個易地搬遷安置點掛牌成立就業創業服務中心或服務點，各涉及鄉鎮街道也在人員、辦公場地及經費等方面給予充分保障，爲搬遷羣衆提供標準化、規範化、系統化的培訓和就業創業服務。2020年以來，XX縣充分利用對廣幫扶資源促進勞動力就業創業，讓搬遷羣衆融入新生活、成爲新市民、實現新夢想，書寫追夢情懷。以XX縣易地扶貧搬遷安置點爲例：截止目前，XX縣街道已投入XX萬元用於建設創業就業服務中心，培訓上崗工作人員XX名；投入XX萬元建設扶貧車間，引進XX家勞動密集型企業入住，建設扶貧車間XX家，提供工作崗位XX餘個，解決XX名搬遷勞動力在扶貧車間實現就近就地就業，其中居家就業XX人。爲進一步滿足搬遷羣衆就近就業需求，XX縣不斷加大對各個搬遷安置點就業扶貧車間的引進工作，進一步拓寬搬遷羣衆就近就業創業渠道，確保更多搬遷羣衆能夠在家門口就能實現就業。

二、宣傳動員到位，確保思想高度統一

一是積極組織開展“四個一”活動，通過搬遷安置點鄉鎮街道幹部、幫扶幹部等主動上門向搬遷羣衆梳理講解黨的好政策，講透講深以習近平同志爲核心的黨中央對貴州對畢節的關心和愛護，對廣大貧困羣衆的深厚感情；二是及時發現解決搬遷羣衆生活工作中的煩心事、憂心事。通過小區廣播、微信羣、廣場大屏幕、入戶走訪、院壩會、培訓會、課堂講座、家庭或個人發展分析座談等多彩多樣的方式，爲搬遷羣衆梳理講解培訓和就業方面的政策措施，結合家庭或個人實際情況，幫助羣衆理清家庭或個人發展思路，讓羣衆熟練掌握運用培訓就業相關扶持政策，爲羣衆創業就業“增援壯膽”。三是有針對性地動員搬遷羣衆積極參加勞動技能培訓，提升羣衆感恩意識和技能技術水平，將羣衆聚合在黨的周圍，永遠聽黨的話、永遠跟黨走，激發羣衆自力更生、創業就業的內生動力。同時，不斷加強宣傳力度確保宣傳動員到家家戶戶，政策講解、思想動員入腦入心，讓絕大多數羣衆發自內心感恩黨中央、感恩習近平總書記，爭相上進、積極創業就業。

三、培訓提升到位，確保能力素質達標

因部分搬遷羣衆長期生活在農村，對城市生產生活不了解、不熟悉，缺乏必要的基本常識和技能，XX縣街道動員羣衆積極參加培訓，讓羣衆儘快融入城市，成爲一名名副其實的新市民。

本着培訓是爲了就業的目的，按照“因人施培、因崗定培、因產施培”的原則，根據勞動力的身體狀況、知識文化水平、技巧技能、就業意願等具體情況，並結合用人單位的具體要求開展有針對性的思想和技能培訓。思想培訓內容包括感恩教育、政策知識、如何適應城市生活、如何在城市中謀生、城市常見工作要求及注意事項等；技能培訓根據搬遷羣衆工作意願設置縫紉、家政、護理、廚師、保安保潔等工作技能培訓。分類設置課程和培訓標準，分產業、分層次、分崗位、分時段培訓。確保培訓能夠大幅度提升搬遷羣衆積極就業、服從管理、感恩等思想意識，大幅度提升搬遷羣衆技能技巧、與人溝通等能力，樹立新市民就業觀。培訓結束後經過測試測評，不合格的根據實際情況重新培訓，直至合格爲止，確保上崗想幹事、能幹事、幹成事。截止目前，XX縣針對易地扶貧搬遷羣衆，已組織開展技能提升培訓XX人，培訓後實現就業XX人。

四、崗位推薦到位，確保人崗相互適應

爲滿足搬遷羣衆就業需求，爲搬遷羣衆提供更好的就業服務，分別收集建立省外崗位、區外省內崗位、區內崗位三大崗位庫，區內崗位庫中又分別建立七星關經濟開發區崗位、安置點臨街企業崗位、扶貧車間崗位、大棚產業園崗位、公益崗位、居家就業等就業崗位庫XX個，並根據實際情況隨時更新崗位信息的同時，通過包保樓棟幹部根據羣衆的就業意願，結合羣衆的自身能力，採取“入戶推薦”“廣播推薦”“微信推薦”等多種形式，向羣衆推薦適合的崗位，以“送貨上門”的方式，確保人崗相匹配，讓搬遷羣衆儘快找到適合自己的工作崗位，實現穩定就業、增收致富。年初疫情期間，共組織羣衆XX批次XX人到XX縣經濟開發區企業應聘，其中XX人應聘成功並實現穩定就業；通過各安置點包保樓棟幹部入戶推薦崗位上萬餘次。

五、後續服務到位，確保羣衆安心就業

XX縣要求涉及易地搬遷的鄉鎮街道黨政幹部、幫扶幹部、包保幹部、包保樓棟幹部在服務羣衆時要做到“主動作爲、積極作爲、創新作爲、擔當作爲、廉潔作爲”，爲羣衆提供優質服務。

搬遷羣衆到用人單位就業後，由各安置點就業創業服務中心（服務點）和包保樓棟幹部負責跟蹤瞭解其工作情況，及時解決工作中出現的問題，做好相關服務工作；對再次失業的人員，瞭解失業原因，及時分析存在的問題，提出解決問題的辦法，有針對性地開展相關工作，確保失業羣衆重新走上就業崗位。對積極參加培訓或穩定就業的羣衆，根據中央、省、市、區相關扶持政策，認真審羣衆培訓就業資料，對符合政策羣衆，主動爲其申請補貼，確保屬於羣衆的一分不少，認真貫徹落實上級的好政策，確保搬遷羣衆就好業、好就業。

爲了讓更多的搬遷羣衆實現穩定就業，針對因照顧孩子、老人或病人等不能外出務工人員，XX縣大力引進能提供“居家崗位”的企業開辦扶貧車間，大力發展居家產業，打造搬遷羣衆“新土地”，把崗位送到羣衆家裏，通過“居家就業”模式，徹底解決特殊家庭就業難問題；針對年齡較大還有勞動能力且想參加勞動的搬遷羣衆，組織中老年人蔘加本地各類種養殖合作社勞作，解決中老年人就業問題，確保有勞動力且有就業意願的搬遷羣衆人人有業就。