區殘聯領導班子民主生活會對照檢查材料

按照《中共灣裏區紀委機關、中共灣裏區委組織部關於開好2018年度科級領導班子民主生活會的通知》（灣組〔2019〕1號）精神，區殘聯領導班子以求真務實的態度，緊扣民主生活會主題，重點從思想政治、精神狀態、工作作風、工作落實等4個方面查找自身存在的差距和不足，深刻剖析原因。現將對照檢查情況報告如下：

一、存在的主要問題和不足 

（一）關於認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，往深裏走、往心裏走、往實裏走方面

1、對習近平新時代中國特色社會主義思想等創新理論學習領會不深刻。班子成員認真貫徹落實意識形態工作責任制，認真參加了各項學習和自學。雖然能夠按照要求學習十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神等，但學習還存在淺嘗輒止的情況，在強化創新理論武裝，融會貫通、學以致用，指導實踐、推動工作上還缺乏深度、廣度和力度，對新理論、新戰略、新使命、新要求領悟不夠，距離真正地內化於心、外化於行還有較大差距，在真學、真懂、真信、真用上欠功力。並且在學習上存在孤立零散、實用主義的傾向，局部地而非全面地、零散地而非系統地學習，有在學習中搞“實用主義”的現象。   

2、在樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，強化政治責任、提高政治能力方面仍有欠缺。具體體現在：一是對“四個意識”和“四個自信”的政治意義和深刻內涵把握不夠，落實不夠，存在空喊口號的現象。對社會生活中少數人的不當言行，不能站在政治的高度觀察分析問題，比如，對個別黨員傳播小道消息等不當言行未能及時發聲亮劍、批評教育。二是對如何落實“黨領導一切”的原則，發揮黨組的政治核心和政治引領作用研究不夠，在抓基層黨建上缺乏創新性的理念和方式，習慣於老辦法、老套路，黨建與業務兼容性不強、融合度不高，存在“兩張皮”現象。

（二）關於堅定貫徹新發展理念，以奮發進取的精神狀態，積極應對新形勢新挑戰，敢於擔當責任、勇於直面困難，創造性開展工作方面

一是開拓創新、奮發進取的精氣神欠缺。面對新形勢新挑戰，仍然習慣按部就班、四平八穩工作，憑老經驗、老辦法、老套路辦事，不善創新，不求爭優，滿足於“過得去”的現象不同程度地存在。二是缺乏動真碰硬、攻堅克難的精神。對一些遺留問題、棘手難題，不敢直面矛盾，不願擔當負責，不敢強力突破，能繞開的就繞開。

（三）關於貫徹執行中央八項規定精神，清正廉潔、秉公用權，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，帶頭轉變作風，知行合一，真抓實幹，務求實效方面

對鄉鎮殘聯通過開會、發文、打電話、發微信等方式部署任務多，下鄉進村實地跟蹤指導少。班子成員參加會議開會和呆在辦公室的時間比較多，上門入戶走訪聯繫殘疾人比較少，深入基層調查研究比較少。羣衆反映的訴求被動解決多、主動化解少。二是在落實“兩個責任”和“一崗雙責”方面，習慣於開會、學習、講話、籤責任書“四部曲”，缺乏督查、問效、追責的具體措施。2018年，區殘聯有1名黨員幹部因前年違紀，有1名黨員幹部因當年違紀受到黨紀處分。這說明區殘聯領導班子在落實黨風廉政建設責任制方面還沒有到位。

（四）緊緊圍繞灣裏區開展“落實年”活動的要求，結合工作開展情況，以“五個不落實”問題爲核心，進行深入查擺問題，着力發現和解決“怕、慢、假、慵、散”的作風問題方面

一是對眼前工作、重點工作的落實抓得比較緊，對遠期發展規劃謀劃得比較少，比如：對“十三五”期間需要推進的殘疾人綜合服務設施建設，尚沒有作出規劃。二是存有懈怠思想。班子成員不同程度地存有“鬆口氣、歇歇腳”的思想，對一些不是很緊迫的非重點工作，存在拖一拖、放一放的想法和做法。日常工作中，抓細、抓實、抓好的精神還不足。

二、問題產生的原因剖析

（一）理想信念淡化。信念的堅定源自理論上的清醒。反思自身問題的根源，首先是理論學習有所放鬆。對理論武裝的極端重要性重視不夠，重實踐輕理論，重業務學習輕精神“補鈣”。正是由於理論學習、理論武裝有所放鬆，導致經常性改造主觀世界不夠有力，思想“總開關”擰得不緊，存在“跑冒滴漏”現象，不能牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。作爲黨員領導幹部，必須做到信念過硬，堅持把堅定理想信念作爲加強自身思想建設的首要任務，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。

（二）黨性錘鍊弱化。加強黨性修養和黨性鍛鍊是終身必修課。但處在和平時期的市場經濟環境裏，班子成員的黨性觀念有所弱化。反映在自身作風上，表現爲作風不過硬，自覺反對形式主義、官僚主義態度不堅決；反映在踐行宗旨上，表現爲與羣衆坐在一條板凳上促膝交談少了，落實“凡是羣衆反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害羣衆利益的行爲都要堅決糾正”不夠到位；反映在廉潔從政上，表現爲自我要求降格了，享樂思想和特權意識有所潛滋暗長。    

（三）宗旨意識弱化。這些年隨着職務的提升和崗位的變化，整天忙於事務，距離羣衆越來越遠，與羣衆面對面溝通交流越來越少，對羣衆的願望、呼聲、疾苦關注不夠、瞭解不深、把握不準，一些工作沒有幹到羣衆心坎上。特別是通過推進脫貧攻堅、殘疾人信息數據動態更新等工作，掌握了一些基層的真實情況，深刻感到作爲一名領導幹部，只有始終牢記“我是誰、爲了誰、依靠誰”，才能更好地爲人民服務。

（四）擔當精神不夠。敢於擔當是黨員領導幹部必須具備的政治品質。和前些年相比，班子成員少了抓落實的拼勁、狠勁、韌勁，缺少爭創一流的進取感、夙興夜寐的責任感、不進則退的緊迫感。業務工作中，滿足於已有的“成績單”，不求更大突破，不敢攻堅克難。在抓作風建設中，頭腦中“好人主義”思想有所擡頭，消蝕了敢於唱“黑臉”、當“惡人”的鬥爭精神。

三、今後努力方向和改進措施

針對查找出的問題和原因，今後，區殘聯黨組將圍繞以下方面真心實意地改，真刀實槍地改，努力以立言立行、見實見效的實際行動確保整改實效。

（一）堅持學思踐悟。把加強學習當成政治責任，深刻認識習近平新時代中國特色社會主義思想的政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義，深入學習三十講和習近平治國理政第一卷、第二卷，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然。要深入學習領會習近平總書記關於全面從嚴治黨、黨風廉政建設的重要論述，做好“轉化”“結合”文章，把思想偉力轉化爲管黨治黨的實際成效。要弘揚馬克思主義學風，把學習成果轉化爲謀劃工作的思路、推動工作的動力、創新工作的舉措、破解難題的對策。通過學思踐悟，切實把講政治作爲根本要求，把講忠誠作爲堅守的第一大節，貫穿黨組履職全過程各方面，鑄就對黨絕對忠誠的政治品格。

（二）堅定正確方向。進一步強化“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”。始終把政治建設擺在班子建設的首位，一是深入學習和自覺踐行《中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，自覺向中央看齊、對標對錶，向黨的理論和路線方針政策看齊，在思想上政治上行動上與以習近平總書記爲核心的黨中央保持高度一致，始終做政治上的明白人。二 是以黨章爲鏡，把堅定理想信念作爲終身課題，把理論學習作爲做好工作的第一道工序，做到黨的理論每創新一步，武裝頭腦就跟進一步，理論水平就前進一步。

（三）嚴格錘鍊黨性。始終做到執行紀律合格，一是嚴格履行黨紀黨規教育的政治責任和領導責任，把黨紀教育作爲黨員幹部政治理論學習的必備內容抓緊抓實，堅持領導帶頭、以上率下，從小事做起、從小事抓起，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰鬥性。引領和帶動各級幹部持續轉作風，做到對黨忠誠，說老實話、辦老實事、做老實人，自覺接受黨規黨紀的規範和約束。二是強化黨內監督。加強思想政治教育和廉政紀律教育，堅持用制度管人管事管權。

（四）強化責任擔當。堅決做到發揮作用合格，在作風上求“實”，以勇爲、敢爲、善爲的精神履好職、盡好責。一是轉變和改進工作作風。始終保持奮發進取的精神狀態和知難而進、迎難而上的勇氣，堅決克服不求過得硬、只求過得去的消極心態，用足用活政策和機遇，結合實際創造性的開展工作，全力抓落實，創造經得起實踐檢驗、羣衆滿意的成績。堅持把創新作爲工作的靈魂，在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結，不斷改進工作方法，推進殘疾人工作不斷向前發展。二是改進機關效能。進一步提高機關辦事效率，加強作風問責問效，落實工作督查機制和責任追究制度，對違反黨紀政紀的幹部堅決依法依規處理，着力解決精神懈怠、辦事拖拉等機關效能方面的問題。

（五）持續嚴抓四風。密切聯繫羣衆，始終保持勤政廉政、乾淨幹事的良好形象。嚴格執行“準則”“條例”和中央八項規定實施細則，嚴格落實習近平總書記關於糾正“四風”重要指示精神，一是抓工作，樹務實之風。責任到人，規範管理。對各項工作要早思考、早研究、早謀劃，梳理並明確全年工作任務。提高執行力，花更多精力將工作落到實處，解決實際問題。二是定期調研，認真落實《黨員幹部聯繫羣衆制度》，多聽取基層羣衆的意見和建議。三是加強思想教育，提高黨員幹部的思想政治道德素質。發揚艱苦奮鬥的優良傳統，積極主動作爲，四是嚴格遵守中央八項規定，提倡勤儉節約，反對奢侈浪費，減少費用支出。

（六）堅持廉潔自律。加強黨風廉政建設，堅持正向激勵與反面警示相結合，自覺約束權力，主動接受監督，從小節抓起，從細節做起，不吃拿卡要，不收受禮品，不講求排場，不追求面子，不公車私用，不比闊論富，不貪圖享受，不大手大腳，切實管好嘴、管好腿、管好手，以勤政廉政、乾淨幹事的實際行動爲幹部職工作出表率。一是進一步加強黨風廉政建設，堅持把廉潔自律的各項規定貫徹落實到領導幹部從政的各個環節當中，加大監督檢查，使其依法從政。二是班子成員認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”制，切實抓好分管股室黨風廉政建設責任制落實的督促檢查。三是嚴格按照中央八項規定和省、市、區貫徹意見的要求，規範從政行爲，嚴格執行公車配備、辦公室使用、公務接待、重大事項請示報告等制度，加強配偶、子女及幹部的管理。四是對照《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》中明確規定的“領導幹部必須注重家庭、家教、家風”，切實做到廉潔齊家。

2019年，區殘聯領導班子將堅定維護以習近平同志爲核心的黨中央權威和集中統一領導，全面貫徹落實黨的各項決策部署。在今後的工作中，將求實創新、奮發進取，努力以更“嚴”的標準、更“實”的作風全面推進我區殘疾人事業不斷邁向新的階段。