“三大動力”配套企業情況調查報告

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近期，我們深入“三大動力”和有關配套企業，通過走訪、座談、發放調查問卷等形式對我區“三大動力”配套企業情況進行了調研。現將調研情況彙報如下：

一、基本情況

駐區“三大動力”（鍋爐廠、電機廠、氣輪機廠）隨着發電設備行業的形勢好轉，大量零部件需要外委加工，孕育出一大批爲之配套的企業，涌現出了**透平設備總廠、**哈汽葉片加工有限公司、**濱志電力配件有限公司、**博深科技有限公司、**哈電機械電子設備有限責任公司、**迅普電力設備有限公司、**現代吹灰技術有限公司等一批規模企業。目前，“三大動力”共有配套企業620家；屬於我市內的配套企業357家，產品佔全部配套總額的75%；屬於我省內的配套企業220家，產品佔全部配套總額的14%。(轉載請註明來自:本站)

由於“三大動力”生產的產品爲大型電力設備，銷往我國各省區乃至國外，出於降低運輸成本及方便安裝的原因，很多相關配套產品都委託項目所在地企業生產；其次，在某些配套產品上，省內企業生產技術水平與南方企業有一定差距，所以“三大動力”的一些配套產品選擇外省企業生產。

二、存在問題

1、企業對發展壯大的思想解放不夠。企業主對企業的發展缺乏長遠考慮，將有限的資金投放在生產上，謀求短期利益，致使企業發展空間有限。同時，一些配套企業在資金方面也相對匱乏，資金流動不暢，企業主在解決企業面臨的困難時方法不多，對企業的發展存在顧慮，同樣制約企業發展。

2、政府角色沒有充分表現出來。一是溝通協調力度不大。政府在“三大主廠”與配套企業間缺乏溝通，使雙方長期合作關係沒有真正建立起來。二是扶持政策不夠。缺少對區域內“三大動力”配套企業的政策支持，即使有力度也夠。三是科技投入相對不足。區級財力有限，使科技投入不能滿足配套企業的需要。

3、配套企業自身管理水平和創新能力不高。一是管理水平不高。多數配套企業技術設備陳舊，人才流動大，缺乏成熟技術力量，管理方式粗放，影響企業發展。二是生產計劃性不強。產品多處於生產加工初級階段，市場佔有率低，企業競爭力不強。三是科技創新能力弱。配套企業的依存性高，產品一般供給“三大動力”，沒有自主產品，更沒有相關知識產權，得不到政府科技方面的政策支持。加上自身科技創新資金有限，使產品科技創新難度大。

三、意見建議：

1、進一步解放發展思想。

一是政府在扶持企業上要進一步轉變觀念。政府要解放思想，不斷加大與企業的溝通力度，急企業所急，想企業所想。針對企業特點和需求，加大對配套企業服務的力度，爲企業提供特色化、智能化服務，解決實際困難和問題。由於國際金融危機的影響，配套企業的流動資金較爲緊張，一定程度上制約了企業進一步的發展。有些技術含量高的產品省內沒有配套企業，外省配套企業也是數量有限，一方面價格偏高，影響企業利潤，另一方面，其生產負荷也較重，有拖期交貨的現象，影響企業產品成套。

二是不斷提高企業做大做強的信念。積極鼓勵支持企業在發展壯大上，放眼長遠，樹立做大做強的思想，在利用好現有資源和政策的同時，積極尋找企業發展的突破點。

2、加大對配套企業扶持力度。

一是在政策上給予傾斜。希望市委、市政府對省內配套企業給予一定的優惠政策，鼓勵其發展，制定完善更加有利於配套企業發展的投資、引資、土地、金融方面的政策，對配套企業在貸款貼息、企業發展專項資金方面給予傾斜，對貢獻大、效益好、發展快的配套企業及其法人代表進行表彰獎勵。

二是在資金上提供保障。政府應加大對配套企業的政策扶持資金投入，引入第三方投資，建立融資平臺，切實解決企業融資難、貸款難的問題，爲企業發展提供堅實保證。

三是發揮公共服務平臺作用。借鑑南方配套企業發展的有效經驗，建立健全適合本地區配套企業發展的激勵機制。建立區域共享機制，以區域內工程中心、重點實驗室、企業研發中心、科研機構和高等院校爲依託，形成區域性科學儀器裝備資源共享網絡，企業可以無償或以少量的資金使用三大主廠的試驗及檢測設備，實現區域科技資源有效利用。建立配套產業集羣綜合服務機制，定期舉辦科技培訓，在科技信息、科技成果、項目供需、人才供需等方面爲企業提供最新、最詳盡的資訊和服務，通過形式多樣的聯誼、交流活動，推進產學研互動。建立廣泛合作機制，加強企業與政府、企業與院所、企業與企業之間密切的聯繫，形成優勢互補、利益共享、共同發展的合作機制，推動配套產業基地走上良性發展的軌道。建立資源共享機制，發揮香坊科技信息網優勢，及時爲企業提供實用、快捷的服務，使企業及時瞭解發展動態，優惠政策等相關信息，實現區域科技資源有效整合，信息共享。

3、扶持重點龍頭企業。利用現有發展優勢，以骨幹規模企業爲龍頭，加大配套企業自主創新能力和規模建設，培育一批產業特色鮮明、產業關聯度大、技術水平高的配套企業羣體，扶持並帶動小型配套企業，實現配套企業聚集效應、輻射效應和聯動效應。圍繞**汽輪機廠有限責任公司的配套方向，重點扶持**透平設備總廠、**汽輪機輔機工業公司、**哈汽葉片加工有限公司、**三源汽輪機有限責任公司等企業發展，帶動蒸汽輪機、燃氣輪機、工業汽輪機等配套企業。圍繞**鍋爐廠有限責任公司的配套方向，重點扶持**東建機械製造有限公司、**博深科技有限公司等企業發展，帶動電站鍋爐、壓力容器等配套企業。圍繞**電機廠有限責任公司的配套方向，重點扶持**電機廠機電工業有限責任公司、**哈電機械電子設備有限責任公司等企業發展，帶動汽輪發電機、水輪機、水輪發電機及風力發電等配套企業。圍繞爲發電設備行業提供綜合配套服務的方向，重點扶持**現代吹灰技術有限公司、**慶功林泵業有限公司等重點企業發展。

4、提升企業管理水平和自主創新能力。

一是在現場管理上，提高企業生產效率。提高現場管理水平，改善和優化產品結構，擴大企業生產能力，提高產品質量，增強市場競爭力。組織企業參加成長型企業培訓班，採取由專家對企業管理、生產、銷售等流程運轉進行點評的方式，對企業的經營情況進行診斷和評價，提升企業經營管理水平。

二是在自主研發上，提高企業創新能力。強化企業“自身造血功能”，提高企業研發主打產品的能力。鼓勵和引導有條件的企業建立健全技術開發機構，加強技術開發隊伍建設，增加技術開發投入，提高企業引進、消化和吸收科技成果的能力，使企業真正成爲研究開發的主體，創新成果應用的主體。加強產學研合作，與高等院校、科研院所建立長期穩定的戰略合作伙伴關係，使高等院校和科研院所成爲企業堅強的技術後盾。

三是在人才培養上，爲企業提供後備力量。加強高級管理人才、高層創新人才隊伍建設。建立與哈工大、哈理工等高等院校的聯繫與合作關係，發揮**藍領學院等區域技術人才搖籃的優勢，培養與企業發展相適應的技術人才，管理人才，提升企業的內質含量，增強企業競爭力。