企業“機器換人”情況調研報告
企業“機器換人”情況調研報告
爲貫徹落實新舊動能轉換重大工程,做好決策參考和數據支撐的通知要求,根據省市相關文件通知要求,西張莊鎮對本鎮具有發展優勢的企業進行了“機器換人”的集中調研,主要研究了“機器換人”對就業和企業的影響,現調研報告如下:
一是對企業用工的影響。西張莊鎮企業多爲紡織企業,用工需求比較多,屬於勞動密集型產業。“機器換人”機制引入之前,需要的工人數量逐年增加,工人待崗穩定性差,崗位轉換頻率較高,企業用工結構比較單一,工人技能水平普遍較低,薪酬水平不高。“機器換人”機制引入各企業之後,給就業結構帶來新變化。紡織業引入機器人後,其生產流程和管理方式也隨之進行適應性調整,低技能甚至是部分熟練工被機器人替代,而調試、維護和控制機器人的技術性崗位會相對增加。隨着產業的高端化,特別是高端製造業的發展,會相應地帶動生產性服務業從業人員的增加,崗位轉換頻率不斷下降,工人技能水平大幅提高,薪酬水平也相應提升。
二是對企業經營的影響。“機器換人”前,部分企業因勞動力崗位流動頻繁影響企業的正常經營,給企業生產帶來不必要的損失,且勞動力成本昂貴,工人勞動生產率比較低,企業產能不高,導致生產經營成本增加和利潤空間的縮小。“機器換人”後,企業需要的一線工人比重大幅下降、人員結構得到優化,勞動生產率大幅提高,企業產能增加,利潤空間逐漸加大,企業生產經營成本業不斷下降。如西張莊鎮紡織企業推進“機器換人”後,有72.8%的企業一線工人減少10%以上;有50.6%的企業生產成本下降10%以上,有9.7%的企業勞動生產率提高30%以上。
三是前瞻性影響分析。“機器換人”給就業市場帶來了新衝擊,解決就業問題,是企業履行社會責任的方式之一。機器人作爲裝備製造與先進科技的完美融合,其廣泛應用與勞動力就業產生衝突不可避免。從產業鏈的生產製造端到銷售運營端,在不久的將來,都會被機器人和人工智能所取代。從目前形勢看,機器人應用確實替代了人力勞動,但不能靜態地將此歸納爲“機器吃人”。歷史地看,人類社會的發展過程是使用更多、更具效率的機器的歷程,機器的使用不僅釋放了生產力,而且衍生出數目衆多的新產業,創造出相應的新就業崗位。企業引入機器人是對勞動力不再無限供給作出的適應性反應,機器在某些崗位替代勞動力並不會造成失業。“機器換人”後,西張莊鎮被解放了大量勞動力,男性勞動力多去外地如山西、內蒙古礦上繼續從事本職業,女性勞動力多在鎮內光伏大棚打零工。本鎮受到“機器換人”影響而導致失業的勞動力參加機器操作技能培訓後,可以到需求操作機器的企業中重謀職業,從而增加就業崗位。
四是主要建議和對策。促進就業是政府的責任,但吸納就業的主體——企業,在發展過程中,都會逐漸採用更多新技術、新機器,這是經濟發展的基本規律,表明資本有機構成在提高。要穩就業,就得讓創新驅動和促進就業良性互動。首先,推動高技術產業與其他產業協同發展。西張莊鎮企業多爲小微企業,企業規模普遍不大,勞動力轉移還不充分,要發展有利於增加就業含量的產業,大力發展第三產業等。其次,職業培訓要與產業發展相適應。要加強職業技能開發,形成覆蓋所有勞動力、持續整個職業生涯的職業技能培訓體系,使勞動力及時有效滿足快速變化的產業發展需求。最後,要全面建立失業預警機制。機器換人,只要不是短時間內大規模出現,對就業總量不會有大的影響,需要防範的是突發、集中的技術更迭對就業產生的強烈衝擊。政府要做好監測,以儘早地發現苗頭,及時採取措施,並在適當時機和有條件的情況下適當給予財政支持推動“機器換人”,加強對職業技能人才的培訓,讓更多的勞動力找到適合自己的崗位,促進就業和企業的共同發展。
西張莊鎮人社所
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