供銷社2020年工作總結及2021年工作思路

【概述】

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【正文】

2020年，永康市供銷社認真貫徹落實市委、市政府和上級社的重大決策部署，主動服務鄉村振興戰略，全力做好統籌疫情防控和經濟社會發展工作，補短板、強弱項，不斷推進綜合改革向縱深發展，各項工作取得了階段性進展。

一、2020年特色亮點工作

一是我社參股企業供聯海呈公司向全省各地市區推廣一般工業固廢“五步法”永康經驗，該模式得到了中央第三生態環境保護督察組組長耿惠昌、時任省長袁家軍，副省長高興夫、彭佳學的批示肯定。全省供銷系統垃圾分類與資源化利用服務體系建設現場會在我市召開，我社做重點交流發言，省社邵峯主任給予了高度評價。二是成立供聯麗都公司，在經濟開發區開展小微企業危廢收貯轉運服務試點工作，創新危廢處置工作“12369”永康模式，該模式獲副省長高興夫、陳奕君的批示肯定。三是疫情期間，社有企業華聯商廈、華聯配貨公司投身抗疫一線，全力做好疫情防控和保供穩價工作，極大保障了我市生活必需品供給。

二、2020年工作總結

（一）環境服務體系建設再出亮點

我社以“無廢城市”創建工作爲契機，積極拓展服務領域，在生活垃圾、工業固體廢物、危廢、農業廢棄物等方面進行了有益探索，建立完善廢棄物回收、運輸、處置和資源化利用的產業鏈運行體系。

1. 積極參與小微企業危險廢物回收轉運試點工作。今年3月，我社與第三方服務公司杭州一達環保技術諮詢服務有限公司合作，組建永康供聯麗都環保技術服務有限公司，在永康經濟開發區進行試點，積極探索小微企業危險廢物集中收運工作，創新危廢處置工作，形成“一個平臺、兩個閉環、三個服務、六個環節、九個無”的“12369”永康模式，既及時清運了小微企業的危廢，也節約了企業的處置成本，該模式獲副省長高興夫、陳奕君的批示肯定。截至今年11月，在經濟開發區共簽約企業229家，組織清運企業112家，清運危廢總量938.6噸，共外運處置849.2噸。

2.持續推進一般工業固廢回收處置工作。該項工作提升了政府治理效能，減輕了財政負擔，也節約了企業處置成本，增強了企業主處置意願。企業原處置1噸一般工業固廢需要500-800元，現由物價部門覈定處置費用爲308元/噸，大大降低了企業的直接處置成本。一般工業固廢“五步法”處置模式得到了時任袁家軍省長、高興夫副省長、彭佳學副省長等領導的重要批示和肯定，在全省各縣市區做經驗推廣。省人大梁黎明副主任、陳奕君副省長到實地進行考察，今年以來共接待各地考察團22批次，供聯海呈企業負責人6月還受河北雄安新區政府邀請，前往作經驗介紹，取得了多方共贏的良好局面。截止11月，處置低價值、無價值工業固廢46056噸，其中減量化回收利用4680噸，資源化利用41376噸。全市工業企業已累計下載註冊“無廢城市”APP軟件7313家，已有6097家工業企業與供聯海呈公司簽訂工業固廢處置協議。

3. 持續開展農村生活垃圾回收處置工作。現有19個農村生活垃圾協同處置綠色發展基地投入使用，今年第三方運維公司合作方水清清公司升級了小型自熱解生活垃圾處理設備，可以進行乾溼垃圾混合處理，運行過程無煙無味，有效降低環保風險。針對低價值物回收量遠少於預期的問題，還建立了舟山二村的再生資源回收站點和資源兌換超市。截至10月，已回收處置垃圾32706噸，其中廚餘垃圾22168噸，其他垃圾6451噸，低價值物4087噸。

4.規範開展農藥廢棄包裝物回收處置工作。興合農資公司對接金華市萊逸園環保科技有限公司，完成全年農藥廢棄包裝物無害化集中處置。全市現有回收網點64家，設置廢棄回收桶100只，近年來共回收農藥包裝廢棄物217噸，無害化處置率達100%。

（二）社有經濟實現穩健發展

截至10月底，全系統資產總額67286萬元，實現總經營收入99463萬元。

1.社有企業逆境中尋求發展。華聯商廈各超市總營業額實現逆勢增長27.76%，1-11月，華聯商廈麗州店實現營業額2417萬，同比增長33.03%，華聯溪心店實現營業額6715萬，同比增長53.89%。華聯商廈總營業額爲1.85億元，增長了15.44%。華聯配貨的實現營業額1844萬，同比增長6.71%。上半年，受疫情影響，企業經營面臨巨大挑戰，華聯商廈百貨類業績下滑明顯，同比下降了10.36%，華聯配貨食用油、禮盒類產品面臨大批量退貨的壓力，食用油的退貨量達到15萬瓶。爲此，華聯商廈加強線上供應和配送，豐富企業微商城商品種類，加大促銷力度，拓展社區團購業務。華聯商廈積極做好機關事業單位600多萬的工會福利和600多萬的食堂飯卡餘額兌換提貨券發放。華聯溪心店不斷豐富品類，調整經營策略，蔬菜水果轉爲自營，營業額在今年年底有望達到8000萬元，同比增長47%，開業第二年即可達到盈利，創下開店以來盈利最快紀錄。華聯溪心店開辦還極大助推了溪心商圈的形成。華聯配貨進一步拓展企事業單位配送業務，今年新增配送單位7家，業務量更加多元化，從食堂配送拓展到內部超市、銀行積分禮品贈送等業務；味事達醬油銷量逐年提升，今年銷售同比增長50%；規範加盟店管理，進行資源整合，切入服務業務，改變以往壞賬現象，企業效益穩步提升。

2.社有資產保值增值取得實效。加強對社有資產的有效監管，充分行使監事會監督職能，新成立的監事會配強隊伍力量，建立完善監事會工作機制和社有資產監督管理辦法。供銷大廈和7處基層老舊資產全部採取公開招投標、協議出租方式進行出租。去年10月和今年3月，分別成立了2家股份制公司，爲保證社有資金安全，採用了乾股投資或合作企業提供法人個人財產擔保的方式進行合作，並選派監事強化對企業監管。上半年，對社有企業2019年度資產經營管理情況進行了專項監督檢查，針對其費用管理、稅務風險管理等方面提出了八條建議。對控股企業賬務進行了初審，針對其規範性、合法性提出了六條建議。下半年，對2017年以來的“三公”經費開支和差旅費報銷進行了再次檢查，督促問題整改落實到位。

（三）爲農服務能力持續增強

我社持續深化供銷改革，主動融入區域公用品牌創建，加快產業農合聯建設，創新服務三農方式。截止目前，共組織銷售本市農產品2.88億元。

1.培育農產品區域公用品牌。今年，浙江方園農業科技有限公司、永康土特產公司等共12家企業申請入駐“金農好好”，偉豐肉類食品有限公司等14家已正式獲得“金農好好”品牌使用許可。9月，永康市“金農好好”農特產旗艦店在華聯商廈溪心店正式開業，展示展銷“金農好好”品牌旗下來自周邊縣市及對口地區上百種各色農特產品，該旗艦店的開設推動形成了市縣兩級“金農好好”農產品區域品牌共同發展的格局。

2.拓展農產品線上銷售。金華皈隱農業開發有限公司依託樊登商城、皈隱農業商城等線上平臺搭建農產品展示展銷館，疫情期間，僅1個多月，線上訂單量已達1700多單，實現銷售額20萬餘元。牧良品以“互聯網+”經營模式，建立公司官方網站、“牧良品”微商城，並進駐農商銀行“豐收購”，讓消費者通過互聯網實現一站式購買。偉豐兩頭烏從傳統銷售轉型到線上帶貨，通過 “抖音”直播、“微博”吸粉、“微信公衆號”營銷、“小紅書”分享等，分享豬的日常習性、豬與人互動、兩頭烏產品亮點，開展線上營銷，並吸引消費者實地打卡，帶動農業旅遊。

3.持續推進農合聯會員授信服務。我社繼續對接永康農商銀行開展“農合貸”，並依託康合農業開發有限公司爲農平臺，完善信用服務體系建設，爲農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等農合聯會員單位提供信貸服務。截止目前，已爲27家農合聯會員授信570萬元。

4.爲保障我市糧食生產中重大病蟲害應急防治和應急用肥的需求，我社應急儲備農藥7噸，化肥1700噸。實行定點儲存、專人保專帳記載、統一倉牌，規範管理。同時加強市場供需情況監測、預警，確保農藥化肥備得足、調得動、運得出。

（四）疫情防控和防汛救災全力以赴

1.疫情期間，市社黨委加強統籌協調，部署疫情防控措施，制定應急預案，向社會發布抗擊疫情倡議書，全力做好疫情防控、保供穩價、春耕備耕、服農助銷等工作。一是社有企業華聯商廈與華聯配貨承擔了我市生活物資保供職責，確保門店正常營業，做好經營場所疫情防護和員工情緒安撫工作，赴各地調運物資，對接社區開展送貨上門服務，努力克服了防疫物資短缺、貨源供應受阻、員工返崗受限等困難，做到不停業、不斷貨、不漲價，有效保障我市糧油果蔬、肉禽蛋奶等生活必需品供應，華聯商廈職工李江強、何曉闖榮獲“戰疫先鋒”個人。二是充分發揮供銷社農資供應主渠道作用，積極組織儲備春耕備耕生產所需農資，緩解了疫情下春耕備耕農資供應緊張形勢。籌措資金400萬元，儲備化肥2600噸，其中複合肥1800噸、尿素500噸、有機肥300噸、農藥180噸、農膜100噸。備耕期間又調入肥料1530噸，農藥150噸，農膜45噸。三是開展服農助銷。華聯商廈開展農超對接，在全市範圍收集農產品滯銷信息，設立“愛心助農”蔬菜專區，優先採購售賣滯銷蔬菜，每天助銷量達2000-3000斤，通過產銷對接既解決了菜農的銷路，也保障了市民的蔬菜供給。舉辦首屆“6.6嗨購節”線上直播，聯合永康電臺的大咖主播，通過當前大熱的直播新模式，帶動本地優質農副產品銷售。

2.積極開展防汛救災工作。受4號颱風“黑格比”影響，我市多個城鎮內澇嚴重。我社及時對分佈在各鎮、街區的63家農資店進行了實地排摸，因情施策，與市化肥、農藥行業協會商議，組織災後重建募捐活動，與人保財險公司商談農資投保方案。迅速發動全系統幹部職工捐款捐物，募集資金37925元。市社班子及華聯商廈班子分組趕赴受災嚴重的四個鎮進行走訪慰問，爲受災羣衆送上價值8萬元的應急物資。

（五）扶貧協作持續深化

1.持續深化東西部扶貧協作。今年5月-7月，我社下屬企業華聯商廈多次組成採購小組赴理縣實地考察採購扶貧產品。就採購數量、質量、價格等與當地供貨平臺進行了協商，簽訂了多個的合作訂單，也將華聯“理縣館”新增七十餘種貨品，大大豐富了“理縣館”產品，同時在華聯總店和華聯麗州店也開闢了理縣產品專區，方便消費者採購。截止目前，華聯已銷售651萬的理縣產品，供銷系統下屬企業和農合聯企業完成扶貧消費223855元，捐助理縣135320元的衣物，超額完成了市政府下達我社的扶貧任務。

2.繼續擴大欠發達縣農產品銷售，超額完成山海協作全年440餘萬元的銷售任務。依託華聯商廈、華聯配貨、鄉歌土貨等零售平臺開展商超對接，10月份，在華聯商廈溪心店新開一家金華市區域公共品牌“金農好好”品牌旗艦店。依託土特產公司在開化、武義、縉雲等地的蠶繭、茶葉產業項目，推進產業合作，助力農特產品銷售。土特產公司結對幫扶常山胡柚等農產品銷售，通過微信小程序“接龍管家”發佈銷售信息，依託麗州精品家居館、市農產品經紀人協會、理事會等渠道進行推廣。

（六）全面從嚴治社落到實處

1.始終把黨的政治建設擺在首要位置。黨委班子認真履行黨建工作職責，強化工作部署和各黨支部的工作指導和督促檢查，推進黨建和中心工作互融共促。市社機關黨支部積極開展“紅心永駐，供銷爲民”黨建工作品牌創建工作，在創建中提升機關黨建工作水平。各黨支部嚴肅黨內政治生活，認真落實“三會一課”制度，充分運用主題黨日活動、黨建細胞大比拼等爲載體，強化陣地建設和服務能力提升。機關黨支部認真開展“三服務”， 領導班子帶隊，中層幹部擔任駐企服務員，精準對接、用心服務，幫助小微企業復工復產。積極開展黨員志願服務，黨員幹部積極投身社區共建疫情防控排查卡點、“一巡三查”、“一戶一策一干部”、文明交通勸導和無償獻血等活動，在活動中強化黨員服務能力提升。9月直屬機關黨委成功進行了換屆選舉，共有117名黨員參加，高票選舉產生新一屆委員。

2.狠抓黨風廉政建設。層層落實黨風廉政建設責任，黨委書記嚴格履行第一責任人職責，每季度召開黨風廉政建設專題例會，聽取直屬企業和下屬黨支部工作彙報，重點問題親自督辦協調。其他班子成員嚴格履行“一崗雙責”，每月佈置、檢查工作，指導分管科室和企業落實黨風廉政建設責任。強化幹部廉政教育，及時組織學習各級紀委通報文件強化思想建設，廣泛聽取意見，深入查擺問題，發現問題及時落實整改。全力支持派駐紀檢監察組履行監督責任，涉及“三重一大”事項，全部邀請派駐紀檢監察組參加審覈把關。做好巡察反饋問題回頭看、出國境證件管理專項檢查、規範廉政賬戶管理嚴禁違規收送禮品禮金自查自糾、會所整治回頭看、扶貧協作專項監督等工作。配合組織部做好乾部兼職清理工作，兼職的7名幹部全部辭去兼任的企業職務，重新推選企業法人和監事，並按程序進行報批。

（七）綜合治理毫不鬆懈

1.積極投身省示範文明城市創建。市社黨委高度重視示範文明城市創建工作，第一時間研究部署，嚴明工作紀律，層層壓實責任，“一把手”帶頭參加社區巡查，持續開展了每週二次的文明交通勸導和每週三次的社區共建活動，開展了入戶調查問卷、張貼溫馨提示、出店經營勸導、環境衛生整治、不文明行爲勸導等活動，10月份將各支部主題黨日確定爲“雙進雙服務，文明創建我行動”，要求各黨支部積極開展文明城市創建活動。在供銷大廈和下屬企業增設公益廣告、標語，營造濃厚的“創文”氛圍；全面對照創建標準做好查漏補缺工作，供銷大廈全面推行垃圾分類工作，下屬企業華聯商廈進一步完善母嬰室、監控設備、分類垃圾桶等硬件設施，同時督促商廈職工使用文明用語，規範服務。

2.統籌做好安全生產和維穩工作。加強組織領導，嚴格落實安全生產責任，年初與下屬單位簽訂了安全生產責任書，開展每月一排查，加強對社有企業和社有資產的巡查，突出重點場所監管，共計開展檢查11次，其中4月份組織大範圍的安全生產突擊檢查，共下發安全警示告知書3份，責令限期整改。廣泛宣傳，提高安全生產意識。積極開展安全生產知識宣傳，通過形式多樣的宣傳教育，提高了全員安全生產意識和安全防範意識，營造了良好的安全生產氛圍。積極穩妥處理基層社改制遺留問題，及時掌握事態發展，瞭解信訪當事人的合法訴求，通過深入細緻的思想工作，消除對立情緒，做好政策的宣傳解釋工作，努力把矛盾化解在基層。

三、存在的困難和問題

（一）供銷網絡體系建設滯後。我市基層社改制比較徹底，無基層社，社有龍頭企業不多、規模偏小，創效能力不強，供銷社職能弱化、服務能力不強，與農民利益聯結不夠緊密。

（二）農合聯服務功能未能有效發揮。農合聯職能受限，工作缺少資金和考覈辦法，雖鎮級農合聯及產業農合聯已組建完成，但農合聯活動難以正常開展。

（三）社有經濟發展受限。社有企業舊有的管理體制、經營模式面臨市場挑戰，激勵機制運用不足、經營管理人才缺乏、員工創新意識不強等問題存在制約了企業進一步發展。華聯商廈在電子商務衝擊、停車位稀缺和場地受限、疫情等因素影響下，經營壓力較大，特別是百貨業銷售業績不理想。華聯配貨缺乏人才和資金，資源整合能力不強，企業轉型升級進度緩慢。

（四）環境服務體系建設受場地制約。我市的再生資源分揀中心經營場所、建築垃圾臨時消納場等均爲臨時租用土地，在發展上面臨拆遷、搬遷或無地經營的困境，分揀中心數量縮減，企業無法加大設備和技術的資金投入，我市土地指標緊缺很大程度上制約了再生資源回收體系長期可持續發展。

四、2021年工作思路

（一）創新企業營銷方式，培育新的經濟增長點

1.華聯商廈：一是加快城北區塊商業佈局，承租宜家時代物業創辦華聯商廈宜家時代超市生鮮店，力爭在2021年上半年試營業。服務領域進一步向主城區周邊及中心鎮延伸，發揮華聯商廈本地品牌優勢，進行更多的拓展。二是打造線上線下一體化營銷模式。加強微商城的推廣力度，開通微信購物小程序，加強平臺活動信息推送和線上同城配送，實現線上引流線下消費。三是創新營銷方式，加大促銷力度，豐富促銷活動，實現銷售額持續增長。特別要做強蔬菜水果生鮮業務，爭創省級“放心肉菜超市”。三是積極參與企事業單位食堂、超市的招投標，努力尋找配送合作機會。

2.華聯配貨公司：一是繼續拓展業務，在做好原有配送業務同時，重點關注企事業單位食堂配送招投標，爭取更多的配送訂單。二是加強自主品牌研發，開發新的單品，美化包裝設計，提升品牌知名度，拓展市場份額。四是要加強對衆多加盟店的規範化管理，探索利用加盟店開展如綜合費用代繳、快遞收寄等增值服務。

（二）夯實基層服務基礎，提升爲農服務能力

1.加快建立現代農業服務體系。以涉農企業、農民專業合作社和家庭農場爲主體，新建1家現代農業綜合服務中心，並建設莊稼醫院，爲農業生產主體提供農資供應、農技推廣、動植物病蟲害防治、產品營銷、電商物流、廢棄包裝物回收等一站式服務。推動區域公用品牌建設。發揮龍頭企業、農民合作社、家庭農場等作用，培育更多的農業品牌創建主體，深度開發特色農產品；搭建品牌農產品展示展銷平臺，發揮農產品經紀人協會、產業農合聯、社有企業、農業龍頭企業等主體作用，開展供銷集市助銷活動，通過現場展銷和網絡直播帶貨的方式，刺激消費活力，助推農副產品銷售。

2.着力提升農合聯建設水平。加強產業農合聯平臺建設，拓寬蠶桑、方山柿、葡萄等產業農合聯服務功能，今年新建的一家產業農合聯力爭通過省第二批產業農合聯評審認定。開展全國總社“四社”申報，力爭獲評農民專業合作社示範社1家。繼續探索開展農合聯黨建工作，推動農合聯黨建引領“三農”發展。

3.全面加強基層組織體系建設。探索農合聯會員共建、經營服務網點改建等方式組建基層社,進一步擴充基層社規模和數量，增強供銷社參與鄉村振興戰略的基礎力量。擬在舟山供銷社建設供銷文化紀念館，給廣大市民提供一個重溫歷史和了解供銷文化的陣地。紀念館通過展示供銷社歷史文化資料、實物和供銷影像，講述供銷發展歷程，深入挖掘供銷“扁擔精神”、“揹簍精神”，弘揚“爲農、誠信、創業、合作”的新時期供銷合作社精神。

（三）打造城鄉環境服務體系，助力無廢城市創建

在做好農村生活垃圾處置、一般工業固廢回收處置、小微企業危廢處置經驗做法的基礎上，進一步補齊建築垃圾、大件垃圾處置短板，健全環境服務體系，擬建設2萬平方米的分揀中心，重點用於建築垃圾、大件垃圾分揀處置，分揀中心將參考一般工業固廢及危廢處置的運行模式，由我社牽頭，與海呈公司合作成立新公司，具體業務委託海呈公司進行運作。鼓勵供聯海呈和供聯麗都跨縣市發展，強化與各縣（市、區）供銷社聯合合作，推廣一般工業固廢回收處置和小微企業危廢處置工作經驗；積極參與農村人居環境整治，依託農資銷售網絡，構建農藥包裝物、玻璃瓶、廢紡織物等再生資源回收前段網點。

（四）加強黨的領導，爲改革發展提供堅強政治保證

1.以黨的政治建設爲統領，着力深化理論武裝，全面夯實基層黨組織建設，推進黨建和中心工作互融共促。加強機關黨委建設，各基層黨支部、農合聯強化政治引領，將供銷社黨建工作融入爲農服務主戰場。供銷社黨委充分發揮總攬全局、協調各方的領導作用，切實履行管黨治黨主體責任和“一崗雙責”，健全完善教育、制度、監督並重的黨風廉政建設防控機制，繼續開展“清廉供銷”創建，強化監督執紀，狠抓作風建設，爲供銷事業持續發展營造風清氣正的社務環境和廉潔勤政的濃厚氛圍。

2.加強人才隊伍建設。切實加強班子履職能力和自身綜合素質提升，真正發揮好表率作用。加大優秀年輕幹部的培養使用，爲供銷社健康發展培養中堅力量。逐步完善人才梯隊結構，充實後備人才儲備，爲供銷社經營業務和綜合改革儲備力量。做好在職職工的管理培訓，提高職工政治素質和業務水平，適應新時期供銷社改革發展需要。進一步完善人才評價與考覈激勵機制，完善經營責任制考覈辦法，營造供銷社人崗相適、團結和諧的幹事創業環境。

3.狠抓安全生產和維穩工作。加強企業安全生產基礎建設，強化源頭監管和安全隱患整改，杜絕安全事故發生，積極創建平安供銷。認真抓好維護社會穩定和羣衆信訪處理工作，開展信訪隱患排查並建立臺賬，妥善處理已改制企業遺留問題，確保供銷社系統穩定。