公園分級授權管理辦法

公園分級授權管理辦法

爲完善公園管理結構,強化公園對各部門的統一管理，達到集中決策與適當分權的合理平衡,滿足公園管理需要，根據公園相關規章制度,制定本管理辦法。

第一條  管理辦法中所稱的授權，是指公園領導之間的管理權限授權，以及由公園領導向各部門授權，各部門負責人代表其部門接受授權,各部門必須在公園授權範圍內依法進行管理活動。

第二條  各部門行使授權權限時，必須接受公園統一領導,遵守公園各項規章制度。

第三條  公園遵照民主集中、依法治園、科學治園三大原則進行公園管理，實行主任負責制。

第四條  公園各管理事務“三重一大”事務決策權集中在公園黨支部領導班子根據工作需要、分級管理、分級授權原則，對各業務部門進行基本授權、確定分級授權標準等。

第五條  根據上級相關幹部管理規定、公園管理工作需要，公園主任因公（私）外出離崗期間，其行政事務管理權限可授權予書記，授權時限從外出離崗開始至回崗上班結束。

第六條  公園授權分爲基本授權及特別授權兩個類別: 1.基本授權是指對各部門基本業務的授權,經基本授權產生被授權部門的基本權限。2.特別授權是指對超出基本授權範圍的某一特定事項或某項特殊業務的臨時性授權。公園領導班子根據公園管理工作需要向各部門進行基本授權,除對該部門授權管理規定有特殊規定,接受公園基本授權的部門不得轉授權。公園領導班子成員間根據實際工作情況及需要，如因公外出等情況，可對在園在崗領導班子成員進行特別授權。

第七條  授權基本形式1.基本授權:由公園領導班子代表公園發佈各部門工作職責,被授權人爲各部門負責人。2.部門特別授權:由公園黨支部領導班子會議議定，公園辦公室發佈通知，被授權人爲特定部門負責人。3.專項事務授權:由公園黨支部領導班子會議議定，被授權人爲特定人員。

第八條  公園基本授權的範圍：基本授權須經公園黨支部領導班子會議審議通過。公園對各部門的基本授權應與公園各部門的定崗定編相一致。公園辦公室制訂明確部門職責及崗位職責,作爲對該部門基本授權依據。 1.人事授權具體內容包括:（1）部門人員管理制度制訂（2）部門人員考評、獎懲（3）組織架構及定崗定編建議權 2.財務授權的具體內容包括:（1）預算內支出費用部門審覈（2）預算外支出費用部門審覈 3.業務授權的具體內容包括: （1）部門工作職責內容及標準制訂（2）部門各崗位職責及人員分配（3）部門所屬業務對外合同商談。

第九條  當被授權部門發生下列情況時,公園可變更對該部門的基本授權: 1.部門調整 2.部門與授權有關的工作崗位設置發生變更 3.由於政策調整出現某些業務不可由同一部門負責 4.其他需要變更的情況

第十條  當公園出現以下情況時，公園領導班子可以向各部門進行特別授權:（1）在公園員工需超出基本授權對外開展業務或訂立合同、協議時, 經所在部門負責人申請, 公園領導班子可向辦理該事務的公園職工、律師顧問等人員出具專項事務的《委託書》，被授權人爲處理前述事宜的公園經辦人。（2）在公園發生訴訟或非訴訟糾紛時,爲妥善處理糾紛,公園領導班子可向處理該糾紛的公園職工、律師顧問等人員出具專項事務的《授權委託書》,被授權人爲處理前述事宜的公園經辦人或公園聘請的處理糾紛的律師。（3）其他需要特別授權的事項由公園領導班子在授權範圍內決定。（4）辦理本條上述授權時，經辦部門應當依照公園相關印章使用辦法履行用章程序。

第十一條  公園領導班子有權根據情況變化變更已簽發的特別授權，特別授權應標明授權時限。在特別授權相關事項處理結束後,被授權部門負責人或個人應立即向公園領導班子彙報授權的使用情況,該特別授權即行終止。

第十二條  授權因發生下列情況終止:（1）授權書中規定期限屆滿,如果公園領導班子沒有發出授權延期的通知,則授權終止。（2）授權被撤銷。（3）被授權部門被撤銷。（4）在授權期限內，因變更事項需要重新制發授權書，自變更後的授權書生效之日起，原授權書終止。（5）其他需要終止的情況。

第十三條  授權制度的檢查與監督（1）公園領導班子、公園紀檢監察部門不定期對被授權部門行使授權權限的情況進行檢查和監督。被授權部門負責人定期向公園分管領導彙報行使授權權限實際情況。（2）公園領導班子、公園紀檢監察部門在審查中發現被授權部門有一般越權行爲的,應督促該部門限期改正;有重大越權行爲的,應呈公園黨支部領導班子會議對其作出處分決定。

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