科技創新市場管理辦法
科技創新市場管理辦法
第一章 總 則
第一條 爲規範公司科技創新市場管理,進一步提升公司的自主創新能力,加快科技成果的推廣應用和轉化,根據河南能源和義煤公司有關文件的規定,結合本公司實際,特制定本辦法。
第二條 鞏鐵公司科技創新市場是內部模擬市場化運作的一種科技創新管理機制,是科技成果交換和推廣轉化的平臺。通過內部市場化運作,把科技成果作爲科技商品進行收購、交易,形成內部市場買賣關係,給予成果主要完成人一定物質激勵作爲智力付出的補償。
第三條 公司內部開展的一切科技活動全部納入科技創新市場管理。科技活動主要包括科技項目招議標、科技項目研發、科技攻關、新產品開發、產學研合作、職務專利申請、標準制定、科技論文發表、科技成果評價、科技成果收購、科技成果轉化、新技術推廣、技術承包、技術服務、技術培訓等。
第二章 科技創新市場運作
第四條 公司科技創新技術委員會是公司科技市場運作的領導組織,負責公司科技市場運作的領導、指導工作。委員會下設科技創新管理辦公室(以下簡稱創新辦,設在生產科)具體負責組織科技市場運作並實施考覈驗收工作。
第五條 科技創新市場遵循公平、公正、科學規範、管理有序的原則,實行統一管理。
公司科技創新市場運作內容包括:本公司年度科技攻關項目和羣衆性創新活動的開展,科技項目的實施、成果驗收、成果收購、成果交易、成果獎勵、成果推廣應用等工作。並建立科技統計臺帳
第六條 科技創新市場交易商品的範圍:
(一)取得專利權的技術進行專利轉讓、專利申請權轉讓、專利實施許可等;
(二)通過鑑定的新技術、新產品、新工藝、新材料等研究開發成果和應用軟科學成果;
(三)經過論證或行業評議認可的專有技術、工藝、配方和其他可以轉化爲科技成果的知識及技能(包括技巧、訣竅)等;
(四)運用科學技術知識改進產品結構,提高產品質量、降低產品成本、節約資源能源、保護生態環境、改善經營管理、提高經濟效益或有特殊科技要求的設計、安裝等技術服務。
第三章 科技創新市場項目管理
第七條 按照義煤公司科技創新市場分級原則,本公司應建立完善的科技項目管理體系,根據科研項目的管理權限實行管理。
第八條 項目申報:公司創新辦在每年11月底前組織申報下一年度科技創新項目,按要求填寫《企業研究開發項目立項書》和《新技術推廣項目立項書》,報送到義煤公司科技中心。
第九條 評審立項:創新辦根據義煤公司批覆的年度科技項目計劃,進行項目立項。不經義煤公司研究決定所有單位不允許對外簽訂科技合同,否則一經發現將對相關責任人按照河南能源員工獎懲辦法處理。
第十條 項目實施:所有項目必須成立項目管理小組,設立項目負責人,負責項目實施,並編制科技項目季度實施計劃,計劃內容完善,明確主要控制節點及任務。每月上報項目階段性進展情況。創新辦每季度召開一次科技項目推進會,協調解決項目實施過程中的有關問題。
第十一條 項目驗收和鑑定:項目完成後,項目組應及時編制研究報告,提交驗收申請,進行結題驗收。創新辦負責對項目組提交的驗收申請材料進行審查,並報義煤公司創新辦批准驗收,同時根據驗收結果對科技創新項目進行評價後,對具有推廣借鑑意義的項目列入推廣計劃,明確推廣責任和範圍,發揮項目帶動效應。凡是要申請上級科技管理部門驗收鑑定的必須經義煤公司創新辦備案。
第十二條 通過驗收的科技成果方可進入收購程序,並由義煤公司創新辦頒發驗收證書。科技成果項目負責人應根據專家評價意見將研究報告進行完善,將成果驗收技術資料整理齊全,填寫《義煤公司技術創新成果驗收登記表》,到義煤公司創新辦進行登記和備案歸檔管理。
第十三條 實行重大科技成果發佈制度。公司創新辦應及時向義煤公司上報重大成果驗收和鑑定情況。創新辦負責重大科技成果發佈及管理,及時通過OA辦公網的管理系統平臺進行發佈,以便相互學習,擴大推廣。
第四章 科技成果收購
第十四條 根據義煤公司規定,按照我公司科技成果管理權限實行收購。收購費用從技創新獎勵資金中支出,科技創新獎勵資金數額按照公司月工資總額的5%控制使用。
第十五條 公司每季度(月)對科技成果進行一次收購,堅持效果優先原則,凡具有實用推廣價值且創造明顯經濟效益並通過驗收的科技成果方可予以收購。科技成果收購範圍:
(一)對公司各單位由項目組或個人自主完成的科技研發成果(包含應用研究成果、技術開發成果、技術攻關成果、引進再創新成果四類)、新技術推廣成果、軟科學及管理創新成果、技術革新成果、QC成果、五小成果,由公司進行收購獎勵。
(二)對列入集團公司級、義煤公司級科技計劃、旨在推動產業科技進步的項目、完成並經驗收鑑定的成果和橫向產學研合作成果,由集團公司或義煤公司進行收購獎勵。
(三)對於由個人在工作之餘完成的非職務成果在收購時應簽訂科技轉讓或使用協議,在協議中應明確指出所有權歸屬。成果被收購後其所有權和使用權由收購方優先享有,可在所屬單位進行全面應用。
第十六條 科技成果收購獎勵申報條件:凡經公司及以上單位組織驗收或鑑定,已應用於生產實踐,且在本公司安全生產經營中取得良好經濟效益或社會效益的科技成果,同時符合下列條件之一者,可進行申報。
(一) 研發應用於安全生產經營的新技術、新工藝、新產品、新材料,其技術水平在國內領先,實施後產生顯著效益的應用研究成果;
(二)爲進入企業經營新領域進行的新技術、新工藝研究成果,對企業發展起到關鍵作用,達到公司領先水平的技術開發成果;
(三)結合高、難、新的重大科技項目,開展技術攻關,解決技術難題,取得較好成效的技術攻關成果;
(四)在引進機械、裝備中,積極消化吸收並有所創新發展的引進再創新成果;
(五)首次在公司內推廣應用的新技術、新產品、新工藝、新材料,對解決技術難點、技術關鍵有較大創新的推廣成果;
(六)改進完善現有各種操作方法、軟件、工藝、標準、規程、檢驗方法經採納對公司高效生產、經營管理、安全環保等方面有較大影響的軟科學及管理創新成果;
(七)對公司某領域(環節)中的生產工藝或操作方法有重大改進,局部改進設備和工藝裝備,達到提高工效和節能降耗目的的技術革新成果;
(八)職工羣衆性創新活動中對生產經營現場出現的問題進行改進完善而形成的“五小”成果;
(九)職工羣衆性創新過程中圍繞生產經營中出現的技術難題和管理侷限,爲了提高工作和產品應用全面質量管理方法開展活動而形成的QC成果。
(十)對給公司帶來效益和榮譽的已頒發技術標準、獲得國家授權的並對公司安全生產、提高效益具有作用的職務專利等知識產權成果可進行知識產權收購獎勵。
第十七條 科技成果收購流程:
(一)提交義煤公司技術創新成果收購獎勵申請表(見附件2)。
(二)提交科技成果驗收鑑定證書、應用證明、效益證明、評價結果。以上材料均爲原件,其他證明材料如專利證書、查新報告、檢測報告、出版論文等可爲複印件,所有申報材料裝成一冊(研究報告也可單獨成冊)。
(三)科技項目材料審查
創新辦負責對提交的評價材料進行初審,將符合評價條件的科技成果上報領導小組審查,並報義煤公司創新辦。
(四)成立科技成果收購評審專家組
由義煤公司創新辦組織評審專家組進行評審。
(五)科技成果收購、評審及結論
由項目負責人對項目研究過程進行彙報,詳盡闡述成果的創新性,並對成果所產生的經濟、社會效益進行描述。項目評審專家組根據成果評審材料、答疑情況以及科技鑑定部門的鑑定意見,按照《義煤公司創新成果評價收購標準》(見附件3)進行評估,並提出收購評估意見,然後報請領導小組批准,由人力資源和財務部門按季度兌現。收購資金納入科技創新獎勵基金管理。
第五章 科技成果推廣轉化
第十八條 科技成果推廣轉化是指具有應用前景的技術成果被推廣轉化到生產經營實際中進行應用、推廣和再創新的活動。科技成果包括義煤公司職務科技成果和外來引進科技成果。
第十九條 公司應建立科技成果推廣體系,大力實施科技成果推廣轉化效益激勵機制,使科技成果完成者從推廣轉化中受益。
第二十條 公司總經理是科技成果推廣轉化的第一責任人,要加強自主創新成果的推廣,着力把有價值的科技成果推廣轉化到生產經營中,使科技成果落地生根。
第二十一條 加強科技成果信息管理,健全和完善科技成果信息平臺,同時加強宣傳,擴大科技成果的影響力,促進其推廣應用。
第二十二條 公司應積極組織進行年度科技成果推廣計劃的編制與實施工作。
第二十三條 推廣計劃下達後,應成立項目推廣小組,由成果完成單位配合,進行必要的理論培訓、實操培訓和現場技術指導,在適宜範圍內進行推廣應用。重大科技成果的研發項目組根據需要也可直接轉變爲推廣項目組,形成成果轉化一條龍服務體系,參與成果推廣轉化的各個階段。
第二十四條 列入推廣計劃的項目要填寫成果推廣計劃任務書,並按照成果推廣計劃任務書規定的各項內容進行推廣,定期填報推廣應用進度報表。計劃完成後應及時進行總結,提交推廣應用總結報告及經濟和社會效益證明等有關材料,上報創新辦。
推廣項目組在推廣過程中應進行再創新,若通過進一步開發,在原有成果技術基礎上,又有重大創新或超過了原有技術水平,取得了新的成果,可按照有關程序繼續申請科技成果驗收、鑑定,進一步推廣。
第六章 科技成果驗收結算
第二十五條 公司應建立科技成果驗收結算體系,負責對科技成果推廣轉化效益進行評估,實事求是、客觀公正地衡量科技成果產生的經濟和社會效益。
第二十六條 科技成果驗收結算應提交成果推廣驗收結算申請、推廣應用總結報告以及經濟和社會效益證明等有關材料。由創新辦上報義煤公司審查結算。
第七章 科技創新市場考覈
第二十七條 科技創新市場運作考覈驗收每季度進行一次,年終總評,採取現場檢查考覈的方式。考覈標準按照《義煤公司科技創新市場考覈評分標準》(見附件5)執行。
第二十八條 義煤公司考覈前我公司要先自行按照考覈標準對本單位科技創新市場化運作情況進行自評和整體總結,並於每季度第三個月20日前上報義煤公司創新辦。
第二十九條 考覈內容分科技創新市場運作及科技創新績效兩部分,其中科技創新市場考覈得分佔總成績的90%;科技創新績效得分佔總成績的10%,科技市場考覈結果按百分制進行。考覈結果按百分制分爲A、B、C、D四個等級,並與各單位創新績效工資及各單位領導績效掛鉤。95分(含95分)以上爲A級,90-95分(含90分)爲B級,85-90分爲C級(含85分),85分(不含85分)以下爲D級。
第八章 其他規定
第三十條 本辦法由鞏鐵煤業公司負責解釋,自下發之日開始執
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