關於綜合實踐活動課程實施情況的報告

關於綜合實踐活動課程實施情況的報告

陝西省教育廳：

    爲了貫徹《中國小綜合實踐活動課程指導綱要》精神，我局高度重視，積極研究制定方案，強化教師隊伍建設，落實條件保障，強化督導檢查，有力地推動了綜合實踐活動課程的實施。現將工作情況報告如下：

    一、基本情況

深入貫徹落實《指導綱要》的重大意義和目標要求，充分利用校本教研，深入挖掘語文、數學、地理、信息技術、體音美及學科交叉知識的探究內容，深入開展社團活動、愛心活動、安全演練、校外義務勞動等綜合實踐活動，有效培養和發展學生綜合實踐能力；結合地域特色，以研學活動爲契機，以文化爲載體，精心打造了九條綜合實踐研學線路，真正將綜合實踐活動課程設計規劃到位。嚴格落實課時安排，指導全市62所中國小建立專兼職相結合、相對穩定的綜合實踐課教師隊伍，通過校本培訓、外出培訓等形式累計開展專兼職教師培訓100餘人次，編寫了《**市研學旅行指導手冊》，各學校結合市局“一校一特色”的要求，編寫校本教材，形成了具有特色的校本課程體系。市局成立的的8個督查小組常態化督查，教研室定期檢查和指導，各學校都能規範、有效的上好綜合實踐活動課。

二、主要做法

1.積極落實《綱要》精神。下發了《**市教育局關於認真貫徹執行〈中國小綜合實踐活動課程指導綱要〉的通知》韓教發〔2017〕193號，進一步明確了新時期中國小開設綜合實踐活動課程的主要目標、重點內容和具體要求，將綜合實踐活動課程與語數外等課程並列設置，充分發揮綜合實踐活動課在立德樹人中的重要作用。同時，各學校把綜合實踐活動課程的推進作爲校長的重要職責，設置綜合實踐活動課程教研組，在課程規劃、實施、資源保障等方面，形成整體的組織、協調和保障機制。

2.積極開發實踐活動課程。貫徹執行《綱要》要求，要全面落實綜合實踐活動課程的總目標，結合立德樹人“四新四大”相關內容，把綜合實踐活動課程開發與學校課程的整體設計結合起來，使綜合實踐活動課程成爲學校課程文化的有機組成部分。圍繞市內的青少年校外活動中心、研學旅行教育實踐基地、德育教育基地、科普教育基地等校外活動場所，拓展建立了以**烈士陵園、八路軍東渡黃河紀念碑等紅色聖地作爲革命傳統教育的基地，以明清一條街、黨家村作爲民俗教育的基地，以**文廟爲國學教育的基地，以司馬遷祠作爲學習司馬遷精神、傳承《史記》文化的基地。各學校將辦學理念、辦學特色、培養目標、教育內容等融入基地課程中，讓學生在吟誦、學習、參觀、走訪、動手操作等多種活動中，形成並逐步提升對自然、社會和自我的內在聯繫的整體認識，提升了價值體認、責任擔當、問題解決、創意物化等方面的意識和能力。

3.嚴格課程實施管理。按照教育部《指導綱要》要求，各學校課時安排到位，其中國小1-2年級每週1課時，國小3-6年級和國中每週2課時，高中執行課程方案學分規定。同時，各學校嚴格按照課程實施標準及要求，配齊專兼職教師，成立綜合科教研組，加強對綜合實踐活動課程實施過程指導與管理，確保課程實施到位。教研室充分發揮課題研究和指導作用，創造性開展了“訂單式•處方式”送教送研活動。各學校活動開展亮點紛呈，其中象山中學制定了《綜合實踐課程實施方案》，向學生提供了77個參考課題，確保綜合實踐活動課程安全、高效、有序開展；新城二國小等學校舉行校本課程彙報展示活動，展示校本課程開發與實施的成果，極大地調動了師生參與校本課程建設的積極性；喬子玄學校、桑樹坪學校等山區學校以地方特產花椒爲主題開設勞動特色課程，組織學生深入田間摘花椒，成爲學生課餘生活的有益補充，成爲學生綜合素質發展的重要形式。

4.加強督導檢查。將綜合實踐活動實施情況納入教育督導檢查重點內容，在每年開學時間，市局由副局長帶隊的8個督查小組對各學校綜合實踐活動課程開設開展情況進行檢查，教研室充分發揮教科研職能，不定期進入學校檢查和指導，各學校都能規範、有效的上好綜合實踐活動課。同時，各學校將綜合實踐活動課程研究和實踐成果納入評獎、評選的範圍，落實綜合實踐活動課專職任課教師與其他主課教師評優樹模、職稱評定享有同等條件，建立和完善了課程運行的有效機制，確保了綜合實踐活動課程正常實施並見到良好成效。

三、問題與建議

1.存在活動開展形式化現象。部分學校受傳統教育價值觀和目前社會環境的影響，迎合家長和社會需求，一味追求應試教育、過度擔憂活動安全，綜合實踐活動課程的安排流於形式，“形式化”“淺層次”的現象比較普遍。建議教育行政部門應該鼓勵和引導學校，破除阻礙開發和實施綜合實踐活動課程的陳舊教育觀念，大力宣傳，全面引導，爲綜合實踐課程的有效實施打造良好的輿論環境。

2.校本課程資源開發不夠。受教師崗位、職稱評定、評優評先、工作量認定等因素的影響，部分學校還不能有效地吸引教師全身心投入到該課程的開發和研究中去，學校開發和實施該課程的難度大、動力不足、缺乏支持的環境。建議學校根據該校本地實際情況，從激發教師的積極性入手，儘快出臺和完善相關制度，建立校本教研與開發的保障機制，有效開發出有地域特色又適合本校實際的校本課程資源。

3.教師專業能力有待提升。大部分綜合實踐活動課教師沒有經過培訓，在活動組織開展中對教師的作用及角色定位不清，對如何有效指導認識不足，導致實施過程中仍然帶有明顯學科色彩，硬性灌輸、推銷結論的現象普遍存在，弱化了綜合實踐活動課程本身應有的課程特色。建議省廳層面多舉行和舉辦相關的培訓活動，加強對基層專業教師的培訓，儘快促使教師的專業能力的提升。

市教育局

2018年12月26日