大額資金和招投標工作監督管理實施辦法

爲進一步落實師市關於大額資金和招投標工作監督管理的要求，認真貫徹落實《師市紀委監委關於貫徹落實〈兵團紀委監委對大額資金和招投標工作再監督辦法（試行）的辦法〉》（師市紀辦發[2021]1號）文件要求，推動“三重一大”制度在本單位貫徹執行，保證本單位大額資金和招投標工作的規範化、制度化、提高資金運作效率和使用效益，完善大額資金和招投標工作的監督措施，促進黨風廉政建設，結合本級實際情況，就大額資金和招投標工作制定如下具體監督管理辦法。

一、成立領導機構

爲推動使用大額資金和招投標工作規範化、制度化，師市衛健委成立對使用大額資金和招投標工作監督領導小組。

組長：xx

副組長：xxx

紀檢組員：xxxxxxxx

一、明確監督範圍

1.大額資金的內容包括：20萬元以上的基本支出項目；設備購置項目；各類培訓項目；基本建設項目等。

2.招投標的內容：依法招標、或者採購金額在人民幣20萬元以上的以單位自主採購方式實施的工程、貨物、服務等採購項目納入監督範圍。

3.單位可以視情況需要，將任一資金支出或招投標採購項目納入監督範圍。

三、嚴格大額資金和招投標支出管理

1.單筆20萬元以下的資金必須由黨組書記籤批。

2.20萬元以上的工作業務開展資金的使用、需經三方詢價並通過委領導班子集體討論決定、共同審批，防止個人和少數人說了算的現象發生。

3.堅持財務審批“一支筆”制度，集體討論決定後，按照“誰審批、誰負責”的原則，審批人要明確資金的使用性質和有關規定。

4.財務管理部門及紀檢監督人員定期開展大額資金和招標採購監督檢查工作，要對資金使用的全過程進行有效監督，防止問題的發生。

5.各科室每次召開有關使用大額資金和招投標工作會議，應及時向監督領導小組報告。

6.各科室對使用大額資金和招投標工作監督責任的履行情況列入領導班子民主生活會、領導幹部述責述廉的重要內容，接受民主評議和監督。

四、監督工作要求

1.大額資金和招投標工作的管理必須堅持公開、公正、透明原則，嚴禁暗箱操作，基本建設項目嚴格按照“陽光工程”要求實施，專項資金專款專用，做到專賬覈算，杜絕多要少花等弄虛作假的行爲。

2.進一步加強財務管理和監督，在監督和審計的基礎上，對每一項大額資金寫出專項報告。各科室在大額資金使用過程中和招標採購監督工作中發現的新情況、新問題應及時報告。

3.本級紀檢委員要充分發揮協調作用，推進財會監督、羣衆監督、輿論監督等監督的貫通協調，形成規範的監督體制。

4.建立大額資金管理使用和招投標工作開展責任追究制度，防止個人或者少數人擅自決定、或者擅自改變集體決定，造成資金損失浪費。對貪污、私分、截留、挪用、徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀行爲要追究有關責任人和當事人的黨紀政紀責任，涉嫌犯罪的交由司法機關處理。