基層反映:關於基層實施《中華人民共和國種子法》存在的問題及建議
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近期,蜀山區高劉鎮人大組成執法檢查組,採取聽取彙報、召開座談會、走訪種子銷售店和農機戶等形式,對該鎮實施《中華人民共和國種子法》情況進行檢查。
一、存在的主要問題
一是虛假宣傳嚴重。虛假、誇大宣傳普遍存在,欺詐行爲時有發生,嚴重損害農民科學種糧積極性。
二是執法監管力度薄弱。基層執法人員雖有技術專長,但執法經驗不足,執法素質不高。
三是硬件檢測設施不到位。在檢驗檢測設施方面,除發芽率實驗、水分含量、淨度抽檢等常規檢測外,缺乏現代化的監測設施,檢測速度慢。
二、幾點建議
一要進一步強化法律宣傳。要通過電視新聞、村鎮廣播、宣傳牆報等形式,在基層廣泛開展《中華人民共和國種子法》等普法宣傳活動,使法規家喻戶曉。要着力宣傳推介好全鎮主推的優良種子種苗,發揮好專合組織、種植大戶的用種示範作用,引導農民羣衆通過正規渠道購買優質、示範效果好的種子種苗。
二要進一步加大執法力度。要定期開展種子經營市場專項整治活動,嚴格執行“兩證”發放程序,按法定有效期審覈;要定期對種子經營者進行業務培訓,提高經營者的素質。同時,要從嚴從重查處違法違規生產經營種子種苗的行爲。
三要進一步加強監督管理。針對當前種子執法力量薄弱等問題,要建立健全種子經營可追溯體系,充實執法監管人員,配備必要的檢驗檢測設備,提高執法監管工作的科技含量,爲依法監管提供必要的技術支撐。
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